確保實現脫貧攻堅目標，促進農業(yè)豐收農民增收。落實脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興舉措，保障重要農產品供給，提高農民生活水平。

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。加大剩余貧困縣和貧困村攻堅力度，對外出務工勞動力，要在就業(yè)地穩(wěn)崗就業(yè)。開展消費扶貧行動，支持扶貧產業(yè)恢復發(fā)展。加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。深化東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧。強化兜底保障。搞好脫貧攻堅普查。接續(xù)推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。

著力抓好農業(yè)生產。穩(wěn)定糧食播種面積和產量，提高復種指數，提高稻谷最低收購價，增加產糧大縣獎勵，大力防治重大病蟲害。懲處違法違規(guī)侵占耕地行為，新建高標準農田8000萬畝。深化農村改革?；謴蜕i生產。壓實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。14億中國人的飯碗，我們有能力也務必牢牢端在自己手中。

拓展農民就業(yè)增收渠道。支持農民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，擴大以工代賑規(guī)模，讓返鄉(xiāng)農民工能打工、有收入。扶持適度規(guī)模經營主體，加強農戶社會化服務。增加專項債券投入，支持現代農業(yè)設施、飲水安全工程和人居環(huán)境整治，持續(xù)改善農民生產生活條件。

政府工作報告“三農”工作目標：3方面16句話

二、部長及代表委員有關”三農“相關發(fā)言

韓長賦在“部長通道”

談糧食安全、生豬生產、產業(yè)扶貧

農業(yè)農村部部長韓長賦表示，按照政府工作報告的部署，還要一環(huán)不松、一招不落地抓好今年的糧食生產，特別是要抓好這么幾個環(huán)節(jié)：一是要加強防災減災，要防止草地貪夜蛾等重大病蟲害和氣象災害。二是抓好政策落實，包括提高稻谷的最低收購價，并且及時收購，保護農民的種糧積極性。三是要把藏糧于地、藏糧于技落到實處，今年要完成8000萬畝的高標準農田建設?？傊?，今年糧食生產不會放松，要全力確保糧食產量穩(wěn)定在1.3萬億斤，實現小康之年糧食豐收。

代表委員：楊國強

拓展海外農業(yè)、完善建筑機器人行業(yè)標準

楊國強提出了兩大核心建議：第一，支持農業(yè)重點企業(yè)大力參與全球農業(yè)投資開發(fā)，建立海外農業(yè)基地。完善農業(yè)企業(yè)“走出去”總體規(guī)劃和協調服務機制，引導和支持企業(yè)在全球范圍內尋找優(yōu)質農場、牧場，在風險較小的國家租賃或購買閑置土地，增加基礎設施、農業(yè)機械及化肥農藥等生產要素投資，大規(guī)模實施農業(yè)綜合開發(fā)項目，建立海外農產品生產基地。

第二，以企業(yè)為主體，試點打造規(guī)?；療o人農場，提高農業(yè)生產力。依托國內外重點農業(yè)企業(yè)智能化領域系統(tǒng)集成優(yōu)勢，在國內外有條件的地區(qū)建設一批規(guī)?；?、有重大影響力的智慧農業(yè)示范基地和無人農場，構建集糧食種植、收割、倉儲、加工、運輸于一體的無人化現代農業(yè)產業(yè)鏈，形成流水線、農業(yè)工業(yè)化，從而達到綜合投入利用的效益最大化，更好地滿足人們對綠色安全優(yōu)質農產品的需求。

代表委員：張近東

發(fā)展C2M基地 搭建助農綠色通道

全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東關于《大力發(fā)展C2M生產基地 助農富農推動鄉(xiāng)村振興》的建議。C2M（Customer-to-Manufacturer）是指用戶直連制造商，即消費者直達工廠，強調的是制造業(yè)與消費者的銜接。C2M模式被應用于諸多行業(yè)和領域。今年以來，受新冠肺炎疫情影響，在廣大農村地區(qū)，生產種植和銷售脫節(jié)所暴露的問題進一步凸顯，影響農戶增收與市場供應。張近東建議，應進一步統(tǒng)籌資源，政府、電商、農戶、院校多方聯動，推動返鄉(xiāng)年輕人成為創(chuàng)富主體，帶動形成以共同富裕為目標、以行政村為具體單位、以C2M模式為特色、以線上線下融合為主要銷售手段的鄉(xiāng)村生產基地。

全國政協委員：喬曉玲

建議加大冷鏈物流投入

全國政協委員、北京食品科學研究院副院長喬曉玲接受媒體采訪時表示，建議加大冷庫、冷藏車等投入，重點解決中西部農產品產區(qū)冷庫短缺問題，建立冷鏈物流標準體系及冷鏈物流信息系統(tǒng)，加速冷鏈市場進一步發(fā)展。冷鏈物流涵蓋從農村至餐桌一體化建設，冷鏈物流的發(fā)展將帶動整體產業(yè)結構的調整，包括農業(yè)、制造加工業(yè)、物流業(yè)、技術裝備業(yè)、商貿業(yè)等。建議健全冷鏈物流法律法規(guī)，建立冷鏈物流標準體系，規(guī)范我國冷鏈物流各環(huán)節(jié)市場主體行為。

全國政協委員：劉永好

設立生豬產業(yè)發(fā)展母基金

加速中國養(yǎng)豬業(yè)轉型升級

全國政協委員、新希望集團有限公司董事長劉永好帶來了《關于雙疫情影響下加速恢復生豬產能，實施綜合性提振復產措施的提案》，“重振生豬產業(yè)，涉及養(yǎng)殖用地、資金投入、金融服務、基層動物防疫、科技研發(fā)、人才建設等多個方面?！眲⒂篮谜f，為促進在雙疫情壓力下生豬產業(yè)加速恢復產能，建議實施一組綜合性的提振復產措施。

全國人大代表馬化騰：

數字技術升級推動鄉(xiāng)村全面振興

今年兩會，馬化騰共提出7份建議，在其《關于在“后脫貧時期”加強鄉(xiāng)村振興的建議》中，他呼吁，應大力提升農村數字化生產力，加快彌合城鄉(xiāng)數字鴻溝，推動農業(yè)高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，讓廣大農民共享數字經濟發(fā)展紅利。在鄉(xiāng)村治理方面，建議扶持鄉(xiāng)村互聯網信息平臺，擴大基層治理觸達范圍；在鄉(xiāng)村經濟發(fā)展方面，通過數字化升級，建立防止返貧長效機制；在鄉(xiāng)村公共服務方面，借助發(fā)展“新基建”機遇，突破地理條件限制，幫助數字教育、數字醫(yī)療等資源更深入地擴大到農村。

全國政協常委、中國農業(yè)發(fā)展銀行董事長：解學智

多措并舉發(fā)展壯大村集體經濟

全國兩會期間，全國政協常委、農業(yè)和農村委員會委員，中國農業(yè)發(fā)展銀行黨委書記、董事長解學智提交了《關于發(fā)展壯大村集體經濟促進鄉(xiāng)村振興》的提案。他建議，多措并舉發(fā)展壯大村集體經濟。積極盤活農村集體資產資源，推廣資源變資產、資金變股金、農民變股東經驗，推進農村集體土地集約化利用、廠房設施市場化經營、集體閑置資金資本化運營；因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，鼓勵村集體牽頭興辦農民合作社，或者整合利用集體積累資金、政府幫扶資金、接受捐贈資金等入股經營穩(wěn)健的農業(yè)企業(yè)、優(yōu)質公共服務項目；聚焦發(fā)力集體經濟薄弱村。

全國人大代表王金會：

穩(wěn)住農業(yè)基本盤

筑牢糧食安全“壓艙石”

全國人大代表王金會在參加代表團討論時表示，在疫情形勢下穩(wěn)住農業(yè)基本盤筑牢糧食安全“壓艙石”。王金會表示，黑龍江是“中華大糧倉”。去年，糧食總產1500.6億斤，實現十六連豐，連續(xù)9年全國第一，占全國的1/9，每年給全國每人提供100多斤優(yōu)質糧食。

王金會說，糧足則國泰民安。作為糧食生產大省，黑龍江省委省政府態(tài)度鮮明，一以貫之地抓好糧食生產，堅決扛起維護國家糧食安全的政治責任，確保只要國家有需要，我們就能產得出、供得好，為“中國糧食”“中國飯碗”做出龍江新貢獻。

三、盤點有關“三農”相關的提案

全國政協十二屆三次會議提案組2日發(fā)布的“黨派中央年提案速覽”中，八大民主黨派中央的提案均涉及到了“三農”問題。其中，民盟中央的“三農”議題占據所有提案的一半，民革中央、致公黨中央和臺盟中央也均有七八份提案與“三農”問題相關。

民革中央提交了《關于完善我國農村土地承包經營權中相關法律的提案》、《關于推動各類金融機構為“三農”服務的提案》、《關于規(guī)范征地程序，維護被征地農民權益的提案》等“三農”方面提案；民盟中央提交了《關于科學推進轉基因農產品的提案》、《關于規(guī)范農村集體經營性建設用地流轉的提案》等多條提案，還提及了“穩(wěn)定農村中小學教師隊伍”、“建立農業(yè)巨災保險機制”以及“農機融資租賃財稅優(yōu)惠”等具體問題。

農工黨中央、九三學社中央分別提交了《關于防范涉黑組織插手村社基層換屆選舉加強村社組織建設的提案》、《關于改革農村宅基地管理的提案》等。

經梳理可以發(fā)現，農村土地、宅基地與房屋問題是“三農”相關提案里的重中之重，此外，還涉及農村義務教育、農村金融、糧食安全、基層選舉等方面。

四、全國兩會關于農業(yè)和三農的熱點提案解讀

農穩(wěn)天下安。“三農”問題事關國計民生，解決好“三農”問題，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，確立了從根本上解決“三農”問題的指導思想和工作方針。

關鍵詞：精準扶貧

全國人大代表耿福能：產業(yè)扶貧是精準扶貧有效途徑

耿福能感到，現階段的扶貧工作必須在總結過去扶貧模式與成效的基礎上，針對貧困地區(qū)的實際情況，尋找有效的產業(yè)扶貧路徑?！耙獜囊酝摹笆谌艘贼~”的扶貧方式轉變?yōu)椤笆谌艘詽O”的扶貧方式?！惫⒏Ｄ苷f，精準扶貧，一定要改“輸血”扶貧為“造血”扶貧，才能徹底實現貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。因此，今年全國兩會期間，耿福能會把產業(yè)扶貧是精準扶貧的有效途徑作為一份建議正式提交。

李曉東委員：扶貧工作急需立法保障

“目前我國在扶貧脫貧、消除貧困方面，還缺乏一套著眼長遠、涵蓋面廣、科學合理的法律法規(guī)?！?月25日，全國政協委員、陜西省政協副主席李曉東在接受記者采訪時透露，在今年全國兩會期間，他將就扶貧立法問題進行呼吁。

李曉東建議，盡快制定和頒布以消除貧困為核心內容的系列法律法規(guī)，以法律的形式明確農村和城市扶貧、濟貧和消除貧困的責任主體。同時以立法的形式規(guī)定各級政府在脫貧攻堅工作中的責任和義務，合理安排扶貧資金來源及籌措方式，制定扶貧資金的使用和支出程序，將政府扶貧工作納入法制化軌道，使之成為政府的一項常態(tài)化工作。

祁德川委員：實現民族地區(qū)真正脫貧致富

“要真正實現‘一個民族都不能少’的小康。”全國政協委員祁德川2月28日在昆明集中報到時表示。

他認為，當前，少數民族干部群眾最擔憂的問題是，如果把全國的GDP一平均，少數民族地區(qū)的一些貧困老百姓就有可能糊里糊涂的“被小康”，這樣可能會出現部分地區(qū)達到小康，而少數民族地區(qū)仍然貧窮落后的現象。為此，祁德川準備在此次全國兩會上，提交《加快民族地區(qū)全面建成小康社會步伐》的提案。

關鍵詞：農民工

農民工代表胡小燕：讓二代農民工落戶城市

農民工的就業(yè)問題形勢嚴峻。據中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文日前透露的一個數據：目前沒有工作的農民工已達2000萬。這其中，80后、90后“二代農民工”失業(yè)所帶來的問題尤為嚴重。全國人大代表、被稱作“農民工代言人”的胡小燕，在接受采訪時認為，解決二代農民工的問題，是應該讓他們在城市落戶。她表示將在今年的全國“兩會”上提交“吸引二代農民工到城市落戶”的建議。

“實在不行，我們這代人，還可以回老家種地。但是80后、90后，這些人你叫他們回去干嘛，（他們）什么（農活）也不會。”談到目前農民工失業(yè)的問題，胡小燕說，政府應該想更多辦法來解決這個問題，“能不能這些人來了之后就在這里安家，比如說有一個大型的工業(yè)園，來了以后找到工作，可以在這邊安家，在這邊消費？”

四川工商界提案：建立完善預防和解決農民工工資拖欠機制

四川工商界別向政協四川省第十一屆委員會第四次會議提出了《關于建立完善預防和解決農民工工資拖欠機制的建議》的提案，建議全面落實農民工工資保證金制度；暢通農民工工資糾紛司法程序“綠色通道”；建立政府職能部門投訴查處機制；加強農民工勞動管理，提高勞動合同簽訂率。

關鍵詞：農村環(huán)境

穆可發(fā)委員：加大投入，確保農村飲水安全

“自來水普及率較低，工程規(guī)模較小、水源穩(wěn)定性較差，水處理和消毒設施不配套，工程運行管理機制不完善……”在穆可發(fā)看來，自2005年中央啟動農村飲水安全工程建設以來，國家投入了大量的人力、財力和物力，共解決了5.14億農民飲水安全問題。但從全國整體實施情況看，農村供水總體水平與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和全面建成小康社會的要求還不相適應，上述問題亟待解決。為此，他建議，安排實施農村自來水“村村通”工程，中央投資比例不應小于“十二五”投資比例的60%。同時，對工程維修養(yǎng)護經費予以補助，確保供水工程長效運行。

目前的涉農政策主要有：

(1)糧食直接補貼；

(2)對種糧農民農資綜合直補；

(3)水稻良種補貼；

(4)水稻產業(yè)提升行動；

(5)小麥良種補貼；

(6)小麥高產攻關活動；

(7)棉花良種補貼；

(8)油菜良種補貼；

(9)測土配方施肥補貼；

(10)農業(yè)機械購置補貼；

(11)農村勞動力轉移培訓陽光工程；

(12)森林生態(tài)效益補償；

(13)退耕還林工程補助；

(14)小型農田水利工程設施建設

(15)貧困村“村民生產發(fā)展互助資金”；(16)貧困地區(qū)勞動力轉移培訓；

(17)促進生豬生產發(fā)展政策；

(18)農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度；

(19)全面建立新型農村合作醫(yī)療制度；(20)建立農村居民最低生活保障制

（21）農村五保供養(yǎng)制度?！　?/p>

答:土地三十年不變，二是農民自愿交納公糧不搶派，三是一畝地補貼農民一百多元等。