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　　「農(nóng)用工具」科普篇：農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策，及申領(lǐng)流程和注意事項

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是國家“三補(bǔ)貼”強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，是貫徹落實中央一號文件的重要舉措，對改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化水平、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義。

2018年，農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦財〔2018〕13號，簡稱指導(dǎo)意見），推進(jìn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼，加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化薄弱地區(qū)支持力度。

2015年以后，農(nóng)財兩部每三年出臺一個指導(dǎo)意見，2017年，財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》（財農(nóng)〔2017〕4

殘疾人能辦農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼嗎

1號），明確提出農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金屬于約束性任務(wù)的資金不允許統(tǒng)籌。按照國家指導(dǎo)意見規(guī)定，明確補(bǔ)貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等原因無法享受補(bǔ)貼的，可在下一個年度優(yōu)先農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼申報流程補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼范圍確定主要遵循三個原則：一是優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需機(jī)具；二是突出綠色生態(tài)導(dǎo)向，全力保障秸稈禁燒和農(nóng)業(yè)“三減”等所需機(jī)具；三是綜合考慮種植結(jié)構(gòu)調(diào)整及畜牧業(yè)發(fā)展所需機(jī)具。對技術(shù)落后，作業(yè)效率低、小區(qū)域適用機(jī)具暫不納入補(bǔ)貼范圍。

一是針對基層反映直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)認(rèn)定依據(jù)不足、相關(guān)部門理解不一致等問題，補(bǔ)貼對象明確為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

河源市農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼

農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼申報流程二是為便于基層全面準(zhǔn)確地界定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》相關(guān)表述，補(bǔ)貼對象進(jìn)一步細(xì)化為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

為了培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策中加大對農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的扶持力度，方案明確：以戶為單位申報，原則上每戶年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金最高不超過15萬元。在保障農(nóng)民購機(jī)權(quán)益的前提下，鼓勵農(nóng)民種植合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等組建農(nóng)機(jī)合作社，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)展，年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金不超過200萬元，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)社會化服務(wù)水平。普通農(nóng)戶和服務(wù)組織享受單機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是一致的，年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的總額有區(qū)別。

一是本著方便農(nóng)民，把好事辦好的原則，國家鼓勵在購機(jī)集中地、農(nóng)機(jī)化主管部門或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開展受理申請、核實登記農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼申報流程“一站式”服務(wù)，具體受理主體和地點，由各地結(jié)合實際自主確定。

二是

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼瀆職

實行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照，可由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在上牌過程中一并核驗的便民措施，在確保資金安全的前提下，優(yōu)化流程，讓群眾少跑路，提升政策實施滿意度。

三是考慮到補(bǔ)貼對象跨地區(qū)承包經(jīng)營的實際，明確購機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項。“當(dāng)?shù)亍奔瓤梢允琴彊C(jī)者戶籍所在地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織注冊登記地，也可以是上述區(qū)域之外的穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所在地，只要有合法證明即可，具體由基層農(nóng)機(jī)部門結(jié)合實際操作。

一是購機(jī)者自主提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項，按規(guī)定提交購機(jī)發(fā)票、本人身份證（營業(yè)執(zhí)照）、戶口簿復(fù)印件和機(jī)具實物等申請資料進(jìn)行核實登記，并拍攝人機(jī)合影。申請資料的真實性、完整性和有效性由購機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。實行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照。

二是縣級農(nóng)機(jī)化主管部門、財政部門按職責(zé)分工、時限要求對補(bǔ)貼相關(guān)申請資料進(jìn)行形式審核，組織核驗重點機(jī)具，確定的補(bǔ)貼對象公示不少于7天，經(jīng)公示無異議后，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中確認(rèn)并打印相關(guān)報表，當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)、財政部門共同審核確認(rèn)加蓋公章。

最后，由財政部門向符合要求的購機(jī)者發(fā)放補(bǔ)貼資金。我們在方案中規(guī)定：對安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險較高類補(bǔ)貼機(jī)具，可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時期后兌付補(bǔ)貼資金。享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的機(jī)具如需退換,需經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門備案,補(bǔ)貼對象需將所領(lǐng)補(bǔ)貼款全額退回財政專戶后方可退貨。未經(jīng)備案的退貨行為,視為冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金,產(chǎn)銷企業(yè)與購機(jī)者需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

按照國家指導(dǎo)意見要求，補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品并具備以下資質(zhì)之一：一是獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定證書（農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書）；二是獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；三是列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。

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農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.digitalhomeuk.com）發(fā)布·(2022-06-18 16:34:11)