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國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼主要是為了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，改進(jìn)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和條件，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和品質(zhì)增加農(nóng)產(chǎn)品供給，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收.

現(xiàn)在國(guó)家對(duì)不單單只對(duì)購(gòu)買農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,還對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實(shí)際使用大型農(nóng)機(jī)具,無(wú)人機(jī)植保及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用都有補(bǔ)貼.

我舉我們當(dāng)?shù)氐膸讉€(gè)例子,我們縣是小麥和糧油花生主要種植區(qū).政府為了鼓勵(lì)小麥?zhǔn)崭钜院螽a(chǎn)生的秸稈回收利用問題,針對(duì)種糧大戶,家庭農(nóng)場(chǎng),合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)買秸稈打捆還田機(jī)進(jìn)行70%的補(bǔ)貼.市場(chǎng)價(jià)值一萬(wàn)多元的機(jī)械,補(bǔ)貼以后才三四千元,農(nóng)戶通過(guò)機(jī)械對(duì)自家和其它農(nóng)戶的秸稈進(jìn)行打捆,每捆3到5元,不僅當(dāng)年收回投資還有盈利.

我們縣花生種植面積大,但是花生成熟以后收獲成本比較高,我們這里以前大多都是以人工收獲為主,政府推出了大型自走式花生聯(lián)合收獲機(jī)補(bǔ)貼措施,每臺(tái)機(jī)器市場(chǎng)18萬(wàn)左右,經(jīng)過(guò)補(bǔ)貼以后實(shí)際下來(lái)也就是6到8萬(wàn)元,種糧大戶不僅自己花生收獲降低了成本,還能外出給其它農(nóng)戶收費(fèi)收獲花生,不但方便了自己還賺了錢.

所以農(nóng)村農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼不但推廣了機(jī)械化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的實(shí)際運(yùn)用,并且大大降低了農(nóng)民生產(chǎn)成本,啟到糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)和農(nóng)民增收效果!

@農(nóng)機(jī)每日熱榜來(lái)回答這個(gè)問題。

筆者算是個(gè)老農(nóng)機(jī)了，在國(guó)家開始農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策之后第二年就進(jìn)入農(nóng)機(jī)行業(yè)，一直在農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)工作，見證了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的發(fā)展，也看到了補(bǔ)貼政策實(shí)施之后農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)機(jī)行業(yè)的巨大變化。

做為一個(gè)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的受益者，筆者很愿意回答這個(gè)問題。

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農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策有兩類：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼政策。

通常情況下大家最熟悉的是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，就是用戶在購(gòu)買環(huán)節(jié)給予一定比例的補(bǔ)貼。

這個(gè)比例在農(nóng)機(jī)購(gòu)置政策的歷史上不同時(shí)期不一樣，在2009年之前有的地方達(dá)到50%，加上地方累加補(bǔ)貼會(huì)高達(dá)80%-90%。

但高比例補(bǔ)貼造成異地倒機(jī)現(xiàn)象嚴(yán)重，后來(lái)這一比例被嚴(yán)格限制在30%以內(nèi)，目前國(guó)補(bǔ)比例沒有超過(guò)30%的。

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼農(nóng)民朋友最關(guān)心是補(bǔ)貼資金保障。

從上圖可以看出來(lái)，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金根據(jù)農(nóng)民購(gòu)機(jī)的需求動(dòng)態(tài)變化，最高時(shí)國(guó)家通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付了237億元，近幾年農(nóng)戶對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼資金需求量隨著需求的飽和而有所降低，最終保持在180億元左右浮動(dòng)。

據(jù)行業(yè)專家介紹，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策從2004年實(shí)施已經(jīng)有16個(gè)年頭了，國(guó)補(bǔ)資金補(bǔ)出去了2500億元，地方資金1000億元，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具幾千萬(wàn)臺(tái)套，真正意義上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村的發(fā)展，具體到農(nóng)戶和農(nóng)民，有以下的好處。

1、激活了農(nóng)機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)民能買到需要的好農(nóng)機(jī)

這一點(diǎn)可能很少有人能意識(shí)到。

從2004年開始實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策之后，政策的杠桿作用非常明顯，幾十億，甚至幾個(gè)億的資金投入，激活了農(nóng)機(jī)消費(fèi)終端，并形成了連動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)而激活了整個(gè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，行業(yè)內(nèi)和行業(yè)外的資本紛紛進(jìn)入農(nóng)機(jī)行業(yè)投資。

從補(bǔ)貼系統(tǒng)看，2004年農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值低于700億元，農(nóng)機(jī)品類少于7類，到了2015年農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值就突破了4500億元，2019年農(nóng)機(jī)品類增加到了15大類42個(gè)小類137個(gè)品類。

原來(lái)見所未見，聞所未聞的農(nóng)機(jī)現(xiàn)在農(nóng)民都能購(gòu)買的到，這極大的方便了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。

2、補(bǔ)貼資金減輕了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的資金壓力，激發(fā)了購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性

10萬(wàn)元的機(jī)器，用戶只需自己掏7萬(wàn)元就可以了，剩下的3萬(wàn)元由國(guó)家對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，也就是國(guó)家補(bǔ)貼30%。

一些大型的機(jī)器，比如采棉機(jī)國(guó)家最高能補(bǔ)貼60萬(wàn)元，甘蔗聯(lián)合收獲機(jī)最高補(bǔ)貼40萬(wàn)元，大型拖拉機(jī)最高補(bǔ)貼12.9萬(wàn)元。

大比例補(bǔ)貼很大程度上解決了農(nóng)民購(gòu)買力不足的問題，促進(jìn)農(nóng)民提前購(gòu)買農(nóng)機(jī)以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)家致富，同時(shí)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

3、促進(jìn)了農(nóng)機(jī)升級(jí)換代，讓農(nóng)民使用到更先進(jìn)的農(nóng)機(jī)

補(bǔ)貼政策也激發(fā)了生產(chǎn)企業(yè)的創(chuàng)新的積極性，有補(bǔ)貼政策保駕護(hù)航，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)敢于和舍得投入資源到研發(fā)和生產(chǎn)上，不斷的推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品面世。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2004年開始，拖拉機(jī)以每年10馬力的速度在升級(jí)，而大聯(lián)合收獲機(jī)則以每?jī)赡暝黾右还镂谷肓康乃俣仍趽Q代，而農(nóng)民則能使用到更先進(jìn)的農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)具，效率更好的農(nóng)機(jī)能讓農(nóng)民在同樣的時(shí)間里掙到更多的錢。

4、吸引大資本投資農(nóng)業(yè)，間接給農(nóng)民提供了就業(yè)崗位

生產(chǎn)工具決定生產(chǎn)力水平。

農(nóng)機(jī)快速增加和普及反過(guò)了促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的快速提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高促進(jìn)了投資者收益的增加，這又吸引了更多的資本投資于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展給更多的農(nóng)民提供了就業(yè)的機(jī)會(huì)。

1、形成長(zhǎng)效機(jī)制，短期不會(huì)退出

補(bǔ)貼政策執(zhí)行了16年，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官方的消息看，到2023年，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策不會(huì)退出。

筆者認(rèn)為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策已經(jīng)形成了長(zhǎng)效機(jī)制，并且政策的效果一直很有效，到了2023年之后補(bǔ)貼政策仍會(huì)優(yōu)化和調(diào)整，但政策預(yù)計(jì)不會(huì)退出。

2、政策將不斷的優(yōu)化和調(diào)整

這一政策之所以能長(zhǎng)期實(shí)施，并且得到各方的認(rèn)可，主要原因是政策根據(jù)農(nóng)戶的需求和國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要不斷的優(yōu)化和調(diào)整。

后期補(bǔ)貼資金規(guī)模將保持在180億左右，補(bǔ)貼比例預(yù)計(jì)將保持在30%的水平，但是補(bǔ)貼方式、補(bǔ)貼品類和重點(diǎn)推廣的品類每年都會(huì)有動(dòng)態(tài)的變化和調(diào)整，但政策的主要方向是向著有利于農(nóng)民的方向發(fā)展。

3、將由購(gòu)買環(huán)節(jié)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向作業(yè)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼

農(nóng)機(jī)保有量在逐漸飽和，傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)需求出現(xiàn)了大幅下滑，有一些地方資金已經(jīng)補(bǔ)不出去了。

購(gòu)買環(huán)節(jié)補(bǔ)貼的效果越來(lái)越差，后期補(bǔ)貼政策極有可能從購(gòu)買環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向作業(yè)環(huán)節(jié)。

2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部選擇四川省進(jìn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向作業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)，如果試點(diǎn)成功，后期補(bǔ)貼政策極有可能會(huì)分化成購(gòu)置補(bǔ)貼和作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼兩大類，從發(fā)展趨勢(shì)看作業(yè)補(bǔ)貼將是今后的主要形式的補(bǔ)貼。

4、將由直接補(bǔ)貼變成間接補(bǔ)貼

從歐洲、美國(guó)和日本等農(nóng)機(jī)化水平高的國(guó)家的發(fā)展歷程看，這些國(guó)家也曾有過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼。

開始以直接補(bǔ)貼為主，也就是農(nóng)民購(gòu)買機(jī)器就補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)款，但發(fā)展到后期都讓向了間接補(bǔ)貼，比如作業(yè)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼和補(bǔ)貼貸款利息等，國(guó)內(nèi)的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策預(yù)計(jì)也會(huì)向著這個(gè)方向發(fā)展。

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總結(jié)：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是利國(guó)利民的好政策，能減輕農(nóng)戶購(gòu)買的資金壓力，激發(fā)購(gòu)機(jī)用戶的積極性，直接或直接的促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，目前已經(jīng)實(shí)施了16年了，已經(jīng)形成了長(zhǎng)效機(jī)制，今后將不斷的優(yōu)化和完善。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼起源于2004年11月1日生效的《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》第二十七條規(guī)定:"中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)分別安排專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買國(guó)家支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼。也就是說(shuō)，從2004年開始，就已經(jīng)開始農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，只不過(guò)那時(shí)候的補(bǔ)貼種類、金額相對(duì)狹窄，遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在的補(bǔ)貼范圍這么廣、補(bǔ)貼力度這么大。

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼主要分為中央財(cái)政補(bǔ)貼、省財(cái)政補(bǔ)貼以及地方財(cái)政補(bǔ)貼，還有各地農(nóng)墾、新疆兵團(tuán)自籌資金給予的補(bǔ)貼。其中，中央財(cái)政補(bǔ)貼是補(bǔ)貼范圍最廣、補(bǔ)貼力度最大的補(bǔ)貼資金；省財(cái)政以及地方財(cái)政補(bǔ)貼是補(bǔ)充性的補(bǔ)貼，根據(jù)各個(gè)省份的生產(chǎn)種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置方向等自主確定；而對(duì)于各地的農(nóng)墾、新疆兵團(tuán)，則是根據(jù)自有的農(nóng)機(jī)組成機(jī)構(gòu)、發(fā)展方向以及種植需求等，來(lái)適當(dāng)?shù)幕I集資金進(jìn)行補(bǔ)貼?？梢哉f(shuō)，黑龍江農(nóng)墾與新疆兵團(tuán)是全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化最先進(jìn)、最發(fā)達(dá)的兩個(gè)區(qū)域，與這個(gè)機(jī)構(gòu)自主籌集農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金有著直接的關(guān)系。

而對(duì)于實(shí)際的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，到底對(duì)農(nóng)民有什么好處這個(gè)真不好說(shuō)。有了補(bǔ)貼，農(nóng)民更新農(nóng)機(jī)具的速度加快，但是同時(shí)也增加了農(nóng)民的種植成本；而且，這個(gè)補(bǔ)貼到底是補(bǔ)貼給農(nóng)民還是補(bǔ)貼給廠家呢？因?yàn)楝F(xiàn)在很多農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼之后的價(jià)格和前些年沒補(bǔ)貼的時(shí)候價(jià)格是一樣的，農(nóng)民能沒有想法嗎？但是真正讓老百姓得到實(shí)惠的是那些新型、大型農(nóng)機(jī)，特別是進(jìn)口的機(jī)械，補(bǔ)貼的力度格外的大，能夠最大程度的減少農(nóng)民的購(gòu)機(jī)資金壓力。

所以，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，還是有好處的；還是對(duì)國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化有著長(zhǎng)足的影響；最后就是對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，能夠讓國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的步子走得更快。

以上是我對(duì)這個(gè)問題的一些看法， 如有不當(dāng)之處請(qǐng)海涵。

本來(lái)一千塊錢的機(jī)器，現(xiàn)在賣三千了，盡管有補(bǔ)貼，但還是多花錢了農(nóng)民。

1.提升水稻、小麥、玉米、馬鈴薯、油菜、棉花、甘蔗等主要農(nóng)作物機(jī)械化種采收水平。對(duì)開展深耕深松、機(jī)播機(jī)收等按規(guī)定給予補(bǔ)助。對(duì)購(gòu)買國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一視同仁，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展抵押貸款，鼓勵(lì)地方給予貼息支持。引導(dǎo)有條件的地方率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。

劃重點(diǎn)：農(nóng)業(yè)機(jī)械化毫無(wú)疑問是未來(lái)方向，建議大田種植的農(nóng)戶早早適應(yīng)。在使用成本上不用愁，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼不僅在購(gòu)置環(huán)節(jié)，生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼也會(huì)更多。

2.推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)和技術(shù)。支持精量播種、高效施肥、精準(zhǔn)施藥、節(jié)水灌溉和大馬力、高性能農(nóng)機(jī)裝備示范推廣，研發(fā)推廣適應(yīng)小農(nóng)生產(chǎn)、丘陵山區(qū)的中小型農(nóng)機(jī)裝備和機(jī)械化技術(shù)。

劃重點(diǎn)：丘陵山區(qū)等非大田耕作地區(qū)的農(nóng)戶將用上更適合的農(nóng)機(jī)。農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的方向則是精量播種、高效施肥、精準(zhǔn)施藥、節(jié)水灌溉和大馬力、高性能農(nóng)機(jī)。

3.聚焦弱項(xiàng)短板，加快農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)大型企業(yè)向成套設(shè)備集成轉(zhuǎn)變。抓緊解決主要經(jīng)濟(jì)作物薄弱環(huán)節(jié)“無(wú)機(jī)可用”問題。提高農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量。探索“企業(yè)+合作社+基地”等研發(fā)生產(chǎn)新模式。

4.改善農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件。推動(dòng)農(nóng)田地塊小并大、短并長(zhǎng)、彎變直和互聯(lián)互通，支持丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機(jī)化”改造。

劃重點(diǎn)：國(guó)家一方面在鼓勵(lì)研發(fā)適合丘陵山區(qū)等地的農(nóng)機(jī)，另一方面也建議這些地區(qū)進(jìn)行農(nóng)田改造，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

5.積極發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。培育農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、合作社等，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體與家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等建立機(jī)具共享的生產(chǎn)聯(lián)合體。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”，促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。

劃重點(diǎn)：農(nóng)機(jī)共享、合作種植、互聯(lián)網(wǎng)+，是未來(lái)方向。大家要用好手機(jī)這個(gè)新農(nóng)具。