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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。近年來，呼和浩特聚焦聚力中央、自治區(qū)戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，聚焦重點(diǎn)、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好“三農(nóng)”各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

如何建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村，也牽動(dòng)著廣大政協(xié)委員的心。

農(nóng)工黨呼和浩特市委員會(huì)在提案中認(rèn)為，我市存在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)速度緩慢，土地流轉(zhuǎn)率低，產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展方式仍在一些地方存在，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏領(lǐng)頭羊等問題。民進(jìn)呼和浩特市委員會(huì)在提案中認(rèn)為，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面，我市存在對產(chǎn)業(yè)鏈研究不夠深入，對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目有待進(jìn)一步挖掘等問題。民建呼和浩特市委員會(huì)則認(rèn)為，我市農(nóng)村存在常住人口減少，勞動(dòng)力素質(zhì)下降，熟悉農(nóng)村、了解農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村人才嚴(yán)重缺乏的問題。市政協(xié)民革界別組在“關(guān)于加快推進(jìn)我市人才振興的提案”中建議：實(shí)施鄉(xiāng)村振興，就需要留住一部分農(nóng)村優(yōu)秀人才，吸引一部分外出人才回鄉(xiāng)和一部分社會(huì)優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)，以人才的匯聚推動(dòng)和保障鄉(xiāng)村振興，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生能力。

市政協(xié)高度重視委員們的提案，將十四屆一次會(huì)議提案中涉及鄉(xiāng)村振興的6件提案合并立案為“關(guān)于推進(jìn)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的提案（集體提案）”，把這一件集體提案和“關(guān)于加快推進(jìn)我市人才振興的提案”確立為重點(diǎn)提案，由市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。為扎實(shí)有效推進(jìn)重點(diǎn)提案辦理工作，市政協(xié)先后召開重點(diǎn)提案督辦工作調(diào)度會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案工作推進(jìn)協(xié)商會(huì)，赴內(nèi)蒙古富源牧業(yè)（賽罕）公司、賽罕區(qū)茂盛營村綠林源公司等地，圍繞推進(jìn)我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興等重點(diǎn)提案的辦理推進(jìn)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。在調(diào)研座談會(huì)上，聽取了重點(diǎn)提案承辦單位關(guān)于提案辦理情況的匯報(bào)和部分提案人圍繞重點(diǎn)提案進(jìn)行的發(fā)言。同時(shí)，市政協(xié)辦公室與市委辦公室、市政府辦公室建立重點(diǎn)提案督辦機(jī)制，按照“分層落實(shí)、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的原則，通過座談研究、現(xiàn)場聯(lián)合調(diào)研等工作方式進(jìn)行調(diào)度，有效促進(jìn)提案辦理落地落實(shí)，不斷提升提案辦理工作質(zhì)效。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的首要與關(guān)鍵，只有實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，才能推動(dòng)鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

針對提案中提高農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)速度和加大土地流轉(zhuǎn)力度的建議，市農(nóng)牧局積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，2022年實(shí)施37萬畝建設(shè)任務(wù)，其中有灌溉水源的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田34.2萬畝、旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.8萬畝。到“十四五”末，我市將建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田314.2萬畝，全市有灌溉條件的耕地全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)，規(guī)范流出方和流入方土地流轉(zhuǎn)行為，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)健康快速發(fā)展，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到292.52萬畝，占家庭承包耕地面積的39.57%，涉及農(nóng)戶10.07萬戶。

針對提案中提到要因地制宜，合理制定規(guī)劃，選準(zhǔn)合適產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建議，市鄉(xiāng)村振興局科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為增強(qiáng)銜接資金使用、項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范性、安全性和有效性，對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及其他項(xiàng)目開展多輪市級篩選審核，聘請農(nóng)業(yè)方面專家對本年度市級銜接資金項(xiàng)目進(jìn)行評審論證，為項(xiàng)目精準(zhǔn)把脈。為加強(qiáng)項(xiàng)目提速增效，提前在年中就組織各地區(qū)謀劃、研究、審定、申報(bào)下一年度產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為下一年度項(xiàng)目實(shí)施騰出更充足的時(shí)間。同時(shí)，為了加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，采取“周調(diào)度、月通報(bào)”的形式，每周統(tǒng)計(jì)、實(shí)時(shí)督促各地區(qū)項(xiàng)目開工及資金撥付情況，對項(xiàng)目進(jìn)度慢的地區(qū)進(jìn)行督辦、通報(bào)。專門成立項(xiàng)目資金督導(dǎo)小組，定期深入各旗縣區(qū)開展專項(xiàng)督導(dǎo)工作，做到監(jiān)管跟隨項(xiàng)目走，確保項(xiàng)目早完工、群眾早受益。市鄉(xiāng)村振興局表示，我市在打造武川縣莜麥種植加工項(xiàng)目、清水河縣雜糧種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、土左旗設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、托縣玉米加工項(xiàng)目、和林縣奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、玉泉區(qū)葡萄種植為引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、回民區(qū)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、賽罕區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)項(xiàng)目、開發(fā)區(qū)種養(yǎng)殖為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)圍繞特色引領(lǐng)類、補(bǔ)足短板類等選定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，因地制宜大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃，以“一個(gè)千億級、八個(gè)百萬工程”為統(tǒng)領(lǐng)，加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，充分結(jié)合“菜籃子”工程，重點(diǎn)將資金投向村集體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基地配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

發(fā)展壯大農(nóng)村村級集體經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)”問題、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)?！熬湍么寮w現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況看，效果并不理想，存在管理難度大、干部群眾積極性不高、缺乏專業(yè)管理人員等問題，嚴(yán)重制約著村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大?！睂τ诋?dāng)前村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，閆永斌委員表達(dá)了自己的憂慮。對此，農(nóng)牧部門始終把農(nóng)村集體“三資”管理作為發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作來抓，激活農(nóng)村各類資產(chǎn)資源要素。市農(nóng)牧局因地制宜，合理制定規(guī)劃，加大力度支持利益聯(lián)結(jié)機(jī)制完善、帶動(dòng)力強(qiáng)，且符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著重扶持壯大優(yōu)勢特色農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電商產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、食品倉儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，以及農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商等，著力解決村集體經(jīng)濟(jì)壯大、脫貧戶產(chǎn)業(yè)增收和就業(yè)增收問題。不斷培育農(nóng)村人才隊(duì)伍，年內(nèi)培育高素質(zhì)農(nóng)民1200人以上，加大市級專家隊(duì)伍和兩級基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)。

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)，人才是根本。針對政協(xié)委員關(guān)于加快推進(jìn)我市鄉(xiāng)村人才振興的提案，市委組織部結(jié)合我市實(shí)際，制定了《推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才隊(duì)伍、農(nóng)村經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理人才。實(shí)施“一村兩名大學(xué)生”培育計(jì)劃，鼓勵(lì)各地多渠道招錄大學(xué)畢業(yè)生到村工作等具體舉措，進(jìn)一步明確建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)，加快推進(jìn)我市鄉(xiāng)村人才振興。

市農(nóng)牧局持續(xù)加大新型職業(yè)農(nóng)民培育（高素質(zhì)農(nóng)民培育）力度，采取自治區(qū)體系培訓(xùn)模式，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民（高素質(zhì)農(nóng)民）隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村持續(xù)進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

市科技局持續(xù)推進(jìn)法人科技特派員單位工作，開展科技成果轉(zhuǎn)化、新品種選育示范、新技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化，建立專家包扶責(zé)任制，開展科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)習(xí)新知識新技能，同時(shí)加大引進(jìn)區(qū)外的技術(shù)人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

市人社局加快建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，深入實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃——“春潮行動(dòng)”，鼓勵(lì)農(nóng)民工在就業(yè)地參加職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定享受就業(yè)地職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員的培訓(xùn)力度。構(gòu)建多元化技能人才培養(yǎng)體系，加大技能人才培養(yǎng)力度，在各旗縣均設(shè)立公共實(shí)訓(xùn)基地或就業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地，目前全市共設(shè)立13家。

市鄉(xiāng)村振興局全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范樣板縣、鄉(xiāng)、村，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，搭建平臺吸引人才。同時(shí)，精準(zhǔn)選派駐村第一書記和駐村干部、加強(qiáng)東西部人才協(xié)作干部選派，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才力量。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部和駐村干部教育培訓(xùn)，提升基層干部能力水平。通過一項(xiàng)項(xiàng)有力舉措，著力吸引、培養(yǎng)造就一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。（記者 劉沙沙）