“一卡通”暖民心見行動，一起來看這幾個市的做法！
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一張掌心卡，點點系民生
提升社?？ǚ账?，強化服務支撐多一點?；幢笔幸越ㄔO覆蓋城鄉(xiāng)的社?？ū忝穹杖槟繕耍椕苌绫？ǚ站W(wǎng)絡，以群眾需求為抓手，積極推動社保卡業(yè)務下沉，提高社?？ǚ粘休d能力，將社?？ê献縻y行服務網(wǎng)點由原先173個擴增至220個，服務由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱向延伸，打造社?？ㄉ觐I補換“就近辦、便捷辦、上門辦，即辦即領”的服務新模式，開展社保卡宣傳入社區(qū)、入鄉(xiāng)村活動，利用春節(jié)與農忙等時節(jié)，對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員進行社?？òl(fā)放、激活及應用宣傳，提高社?？ㄞk卡率和應用知曉率。
截至2022年8月底，淮北市社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)超192.15萬人，電子社保卡簽發(fā)超109.04萬張。其中，三代社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達65.89萬余人。
△圖為社?？ê献縻y行為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員進行社?？òl(fā)放、激活及應用宣傳
完善社?？☉媚夸?，拓展服務領域寬一點。淮北市在省級目錄應用基礎上，根據(jù)地市群眾用卡需求，拓展居民服務一卡通應用渠道，范圍涵蓋群眾生活多方面。
在交通出行方面，淮北市發(fā)行加載交通功能的第三代社保卡，實現(xiàn)居民持社?？ǔ俗还δ堋Ｔ诖嘶A上，淮北市深化交通出行應用，對城市公共自行車服務網(wǎng)點進行升級改造，支持三代社?？嫒莸姆墙庸δ?，實現(xiàn)公共自行車租賃。社保卡加載交通一卡通功能后，持卡人可在全國314個地級以上城市乘坐公交、地鐵等公共交通工具，讓群眾出行更加便捷。
△左圖為社?？ㄗ赓U城市公共自行車，右圖為社?？ǔ俗鞘泄?/span>
在公積金方面，通過接口方式，率先在全省范圍內實時獲取繳存職工的社保卡金融賬戶，實現(xiàn)了公積金與居民服務一卡通數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。公積金繳存職工申請?zhí)崛∽》抗e金時，通過公積金中心微信公眾號、皖事通APP、政務網(wǎng)等線上渠道，選擇提取到社?？ń鹑谫~戶，審批通過后即可秒批到賬，為繳存職工提供更加優(yōu)質、高效、便捷的服務。截至8月底，公積金中心通過社?？ń鹑谫~戶辦理住房公積金提取業(yè)務5585筆，發(fā)放金額達2.23億元。
在待遇領取方面，將惠民惠農補貼歸集到社會保障卡發(fā)放。截止5月底，前5月累計通過社?？ń鹑谫~戶發(fā)放農村低保金、農機購置補貼、脫貧補助等惠農惠民資金27萬多戶，資金達2.08億元。
在文化旅游方面，實現(xiàn)全市圖書館、文化館、博物館、風景區(qū)的社?？☉萌采w，持卡人可使用社?？ɑ螂娮由绫？ㄟM行圖書借閱、場館景點在線預約、持卡入館，讓百姓充分享受“一卡暢游”的便利。截止6月底，社?？▓D書借閱用戶達6388名，占市圖書館持證人數(shù)的40%。
在政務服務方面，辦事群眾持三代社?？?，在政務服務大廳，可享受自助取號，一卡通辦的便捷。
一卡一碼通全城 厚積“亳”發(fā)惠民生
“一卡通”服務百姓更用心
“真的太方便了！以前乘坐公交車要先掃安康碼，沒有智能手機還要登記信息，然后再刷公交卡，太費時了，現(xiàn)在刷社?？?，扣費、實名登記、核驗安康碼一次完成，極大地方便了我們乘車，真是一項非常便民的舉措！”近日，不少乘坐公交出行的市民發(fā)現(xiàn)，亳州市內公交可以刷社保卡實現(xiàn)公交卡、老年卡、學生卡、愛心卡等各類卡種功能，做到市內交通“一卡通”，并且在刷社?？ǖ耐瑫r進行實名登記和安康碼核驗，實現(xiàn)了“一次刷卡，安全出行”。
△圖為市民持第三代社保卡乘車
為方便市民游覽景區(qū)和應對疫情防控，亳州市對市區(qū)景區(qū)系統(tǒng)的通道閘機、售票系統(tǒng)、讀卡設備進行區(qū)域統(tǒng)建，著力打造“社保卡+防疫”旅游新模式。將社?？ǎ娮由绫？ǎ┳鳛槭袃染皡^(qū)、博物館、文化館的通票，一次刷卡（掃碼）完成購票、支付、驗票、實名登記、核驗碼色等全部操作；殘疾人、軍人、65歲以上的老人等特殊群體，持社保卡完成身份認證和人像采集，即可人臉識別免費暢游亳州，同時定期開展社保卡惠民活動，去年超1.2萬人次持社保卡免費游景點。
△圖為各景區(qū)配備支持社保卡刷卡閘機
“一卡通”情系百姓更暖心
為發(fā)揮“一卡通”服務百姓最大效應，亳州市不斷提升社?？ǚ账?，夯實保障基礎。全市累計設立社?？ǚ站W(wǎng)點411個，覆蓋所有縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，15分鐘社保卡“服務圈”基本建成。開通了社?？ā翱缡⊥ㄞk”，群眾通過政務服務網(wǎng)，即可辦理社?？ㄐ律暾?、啟用、信息變更、應用狀態(tài)查詢、掛失解掛、注銷等業(yè)務，為群眾尤其是外出務工人員提供更加便捷的服務；創(chuàng)新實施“社銀合作2.0”服務模式，把經(jīng)辦大廳搬到群眾“家門口”，推動社保卡經(jīng)辦服務從“有沒有”向“好不好”轉變，從方便自我向方便群眾轉變，把銀行網(wǎng)點變成群眾家門口的社保卡服務‘窗口’。
特別是針對年齡偏大或行動不便的客戶群體，亳州市引導各合作銀行積極開展“暖心行動”“敲門行動”，通過攜帶移動終端及社保卡制卡器材等設備積極對接社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會，上門為群眾換發(fā)第三代社保卡，用更加暖心的民生溫度，裝扮老百姓的“表情包”。
△圖為合作銀行上門為行動不便市民換發(fā)三代社?？?/span>
△圖為合作銀行上門為企業(yè)換發(fā)三代社?？?/span>
“一卡通”惠利百姓更貼心
亳州市積極開展社保卡惠民服務季活動，通過報紙電視、廣播短信、微信微博，以及服務網(wǎng)點等多渠道多形式宣傳居民服務“一卡通”相關政策，居民服務“一卡通”領導小組成員單位在業(yè)務大廳設置居民服務“一卡通”事項展示牌，營造了濃厚的宣傳氛圍。
通過開展持社?？ㄒ环皱X乘公交、免費游景點，社?？ㄓ歇勚R競答，在居民小區(qū)播放社?？ㄐ麄饕曨l，運用村村通大喇叭播報社?？ㄖR，持社?？ㄏM優(yōu)惠滿15元減10元、加油站加油滿300元減50元、超市購物社?？ㄐ疫\30秒、生活消費惠民券滿減等活動，大大提升了群眾對社?？ㄏ嚓P政策的知曉率和使用率。成立居民服務“一卡通”公司，引入符合群眾期待的優(yōu)質商家，打造以社?？檩d體的“一卡通商戶”服務管理模式，實現(xiàn)人社惠民生、商戶迎流量、群眾享實惠的三方共贏。
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。人社服務沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。邁向新時代新征程，亳州市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，用更用心暖心貼心的服務，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 好辦快辦更貼心
好辦快辦更貼心。人社部門聯(lián)合8家合作銀行在全市開通了社會保障卡綜合服務網(wǎng)點385個，覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，突出“就近辦一次辦”服務特色，辦卡群眾在家門口即可辦理居民服務一卡通業(yè)務。部分政務服務窗口推出“5＋2”服務模式，即周六周日預約工作制，“5＋2”服務啟動以來，已為群眾提供周六周日預約辦卡服務數(shù)百人次。人社部門高度重視服務效能，定期對全市居民服務一卡通服務機構組織明察暗訪，建立長效常態(tài)的檢查監(jiān)督機制，為廣大辦卡群眾營造一個安全、良好的用卡環(huán)境。
△圖為工作人員上門為群眾辦理社?？?/span>
細微小事見真情。鄧阿姨的母親年事已高，臥病在床十多年，疫情期間突發(fā)急癥住進醫(yī)院，因沒有社?？?，鄧阿姨犯了難，電話聯(lián)系到了人社部門，工作人員排除萬難將一卡通辦理好并送到鄧阿姨手中。鄧阿姨緊緊握著工作人員的手感嘆：“現(xiàn)在政策好啊，老百姓不出門，一卡通就拿到手了！”
多方發(fā)力更惠民。人社部門聯(lián)合各社會保障卡合作銀行、銀聯(lián)商務持續(xù)開展野生動物園社會保障卡（電子/實體）入園優(yōu)惠購票活動。今年以來，全市2500人次通過居民服務一卡通參與了宿州野生動物園優(yōu)惠購票活動，累計節(jié)約資金75000元。 
△圖為野生動物園社?？ㄙ徠眻鼍?/span> 與民同芯解民意 惠民便民暖民心
全市共設有社會保障卡綜合服務網(wǎng)點368個，覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實現(xiàn)了社會保障卡業(yè)務全省通辦，補換卡業(yè)務立等可取。依托安徽省政務服務網(wǎng)、皖事通APP、掌上12333APP等平臺，實現(xiàn)社會保障卡“線上辦”、“跨省通”，有效解決群眾異地辦卡換卡難題，極大方便了持卡群眾辦理社會保障卡各項業(yè)務。
以新聞播報、微信推文、現(xiàn)場引導等方式對居民服務“一卡通”涉及旅游、出行、醫(yī)療、金融消費、工資發(fā)放等服務針對不同群眾進行全方位、多渠道的宣傳。實際辦理業(yè)務的過程中，堅持制度與溫度并存，鼓勵銀行積極開展金融延伸服務，重點解決行動不便的老年人、殘疾人等特殊群體社會保障卡業(yè)務辦理問題，做到“暖民心見行動”。
一位大學的輔導員來電咨詢，有位患病學生在上海就醫(yī)時不慎遺失社?？?，由于學生要在外地治療一段時間，短期內無法回淮南辦理社保卡，不僅可能因無法持卡即時結算，導致墊付大筆醫(yī)療費用，后續(xù)還會對領取一些補貼造成諸多不便，詢問是否有解決辦法。得知此學生的難處后，人社部門積極協(xié)調合作銀行開通綠色通道，通過線上遠程服務為他辦理了社?？?，及時解決了患病學生的難題。
淮南籍的李先生一家身在上海，想為自己的兩個孩子辦理社?？ǎ松缇止ぷ魅藛T告知其可以通過已經(jīng)開通的社?？缡⊥ㄞk平臺，用手機在線上為孩子申領社保卡。在工作人員的指導下，李先生很快就收到了銀行郵寄的社保卡。李先生在打給人社部門的電話里高興地表示，“雖然暫時用不上，但是先辦理好了，放在身邊，萬一有用的時候立馬就可以用上，安心！不用回老家就能辦好社?？ǎ瑢τ谀壳疤幚硖厥鈺r期的我們來說，實在太方便了！”
7月份的一天，有群眾咨詢，妻子不幸患上漸凍癥，目前臥床不能行動，現(xiàn)正在醫(yī)院看病，急需社?？?，妻子無法親自前往即時制卡網(wǎng)點辦理，希望工作人員能夠提供幫助。人社部門了解到群眾的特殊情況后，急群眾之所急，立刻協(xié)調其有意向的銀行抽調工作人員，與群眾約定上門服務具體時間，為其妻子順利辦理了社保卡，最終解決了群眾就醫(yī)的問題?？蛻艏捌浼胰朔浅８袆樱娂姳硎尽皩ι绫？ǚ肇Q大拇指，切實感受到把民生實事辦到了群眾的心坎上”。
通過這一樁樁、一件件解決了很多群眾天天有感的“關鍵小事”，踐行了居民服務“一卡通”解民意、暖民心的要求，使居民服務“一卡通”工作在創(chuàng)新社會治理、提升公共服務能力、保障和改善民生等方面取得實實在在的成效。
一、制卡服務暖民心
按照“便民服務創(chuàng)新提升行動”要求，滁州市人社部門同工行、農行、建行等多家銀行合作，加強社?？ê献縻y行服務網(wǎng)點建設，提高制發(fā)卡效率，切實提升社?？ǚ账?。截至目前，全市已擴展合作銀行服務網(wǎng)點540處，并通過采配社保卡手持終端，為群眾和企業(yè)提供社保卡上門服務。
△圖為工商銀行中都支行為企業(yè)職工提供社?？せ顦I(yè)務
二、政務服務更便捷
群眾可持社?？ㄏ硎苋松绮块T各項政務服務，包括就業(yè)、失業(yè)登記和相關信息查詢，個人參保信息查詢，社會保險和職業(yè)年金個人權益單查詢打印，養(yǎng)老保險各項業(yè)務，工傷就醫(yī)掛號、就醫(yī)等服務。
在二建報考審核過程中，滁州市充分發(fā)揮電子社?？⊕叽a快捷方便的優(yōu)點，進行報名資格審核工作。通過對原有系統(tǒng)進行升級改造，使用電子社?？⊕叽a直接進行社保查詢，避免原有手工輸入身份證查詢速度慢、易出錯的問題，有效提高審核效率，減少了群眾在審核過程中等待時間。
△圖為二建審核過程中使用電子社?？⊕叽a
三、交通文旅一卡通
在交通領域，對已有的公交系統(tǒng)進行升級改造，通過社?？虞d“交通一卡通”功能，持卡人可在市內及全國300多個城市，刷卡乘坐帶有“交通聯(lián)合”標志的公交、地鐵、輕軌等公共交通工具。
在文化旅游領域，實現(xiàn)群眾通過第三代社?？ㄔ诒臼泻透鲄^(qū)縣圖書館、博物館入館游玩和借閱圖書。并且在市區(qū)不同地點投放了40個智能書柜，為居住在附近的居民提供24小時自助服務，通過社?？▽崿F(xiàn)借閱和歸還。瑯琊山等6個國有A級景區(qū)也實現(xiàn)憑卡購票、在線支付功能，并通過刷卡（掃碼）的方式核銷入園。
△圖為使用三代社保卡刷卡乘坐公交車
四、資金入卡更安全
在資金發(fā)放領域，已實現(xiàn)惠民惠農補貼資金、企業(yè)職工退休金、機關事業(yè)單位人員退休金、失業(yè)保險金、工傷保險金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金、醫(yī)保報銷金、城鄉(xiāng)低保補助金等數(shù)十項資金發(fā)放到社會保障卡。全市發(fā)放的養(yǎng)老保險待遇進卡資金總額已達3億元，養(yǎng)老人員待遇進卡覆蓋率超過85%。
2022年5月份啟動農民工工資進社?？ǎ?月份代發(fā)的農民工人數(shù)超過4萬人，發(fā)放總金額已達2億元。自7月起，全市機關事業(yè)、學校、大型企業(yè)工作人員的工資待遇通過社?？òl(fā)放。 暖心惠民一卡通用
社?？ㄞk理更便捷
目前馬鞍山市社?？ê献縻y行共有11家，社?？ňC合服務站點217個，覆蓋所有的城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾在家門口就可辦理社?？ǎ⑶也粩鄡?yōu)化辦卡發(fā)卡流程，做到“立等可取”，對行動不便的群眾，人社部門聯(lián)合合作銀行推行預約服務，上門為群眾制作社會保障卡。
△圖為給行動不便的老人上門辦理社?？?/span>
待遇發(fā)放更簡單
為充分發(fā)揮社保卡便民、利民、惠民的作用，馬鞍山市積極推進各類待遇補貼通過社?？òl(fā)放。全市養(yǎng)老待遇進卡率達85%以上，工傷待遇進卡率達95.5%以上，失業(yè)待遇進卡率達73%以上，各項待遇新增進卡率達95%以上。此外，全市惠民惠農財政補貼共21大類100小項資金全部通過社?？òl(fā)放。
業(yè)務辦理更輕松
在人事考試方面提供了社?？ㄞk理專業(yè)技術人員資格考試網(wǎng)上報名考生身份認證、人事考試入場人員身份核驗等服務。在職業(yè)培訓方面提供了社保卡辦理職業(yè)培訓實名登記、職業(yè)培訓信息查詢、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能等級評價現(xiàn)場或網(wǎng)上報名的身份認證、競賽或考場入場的身份核驗等服務。
出行游玩更方便
為方便民眾出行，推進以社保卡為載體的居民服務“一卡通”建設，目前馬鞍山市社保卡已經(jīng)與市民卡融合，除了本市公交、公共自行車外，可在包括南京、蕪湖在內的300多個城市刷卡乘坐公共交通，切實方便民眾出行。
△圖為使用社?？ㄗ饨韫沧孕熊?/span>
△圖為使用社保卡在南京乘坐地鐵
同時，馬鞍山市還積極拓展社保卡在文旅領域應用，在全市圖書館、文化館、博物館、美術館等公共文化場館和采石磯等國有A級旅游景區(qū)全面推進社?？ǖ膽?，實現(xiàn)“一卡通游”。
△圖為憑社?？▍⒂^博物館
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“一張掌心卡，承載著民生，也蘊含著黨和政府服務為民的情懷。”這是群眾對淮北市居民服務“一卡通”發(fā)行、應用工作給予的評價。自從淮北市三代社保卡發(fā)行以來，居民服務“一卡通”建設不斷推進，三代社保卡持卡人數(shù)不斷增多，服務目錄應用不斷完善，社?？ㄔ诰用穹崭黝I域得到廣泛應用，讓百姓得到實惠的同時，逐漸成為群眾的“明白卡” “便捷卡” “幸?？ā薄?/span>
△圖為政務服務大廳電子社保卡刷卡自助取號辦件
淮北市居民服務“一卡通”服務目錄場景應用，促進了政務服務線上線下融合發(fā)展，更好地解決了群眾“急難愁盼”問題，為辦好群眾“關鍵小事”提供有力支撐，使得“一卡通”建設便民、惠民作用逐步顯現(xiàn)，提升了群眾獲得感和滿意度。
亳州市自啟動居民服務“一卡通”工作以來，堅持“便民利民惠民”原則，全力打造服務貫通、待遇聯(lián)通、應用互通、終身憑證的三通一憑“亳州模式”。
宿州市以“聚焦關鍵小事，辦好民生大事”為目標，加快金融與民生服務渠道互融、系統(tǒng)互通、機制互動，推進居民服務“一卡通”辦理更快、服務更好、措施更暖。
淮南市建立以社會保障卡為載體的“一卡通”服務管理模式，聯(lián)合各部門積極推進居民服務“一卡通”工作，讓社會保障卡真正成為便民惠民、與民同芯的貼心載體。
△圖為工作人員向群眾宣傳社?？ㄕ撸峁┥绫？I(yè)務上門服務
暖民心見行動 多領域推進
居民服務“一卡通”應用工作
滁州市積極推進居民服務“一卡通”各項工作，拓展應用領域，以“為民辦實事”為準則，積極在日常生活中為全市居民提供優(yōu)質服務。
馬鞍山市始終秉持初心使命，堅守為民情懷，不斷探索創(chuàng)新，全面擴大社?？ā耙豢ㄍā睉梅秶?，有效提升廣大群眾對社?？ǚ盏臐M意度。全市社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)已達236.2萬人，其中第三代社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達70.8萬人，電子社?？ê灠l(fā)量達125.1萬張。
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