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關于四川省2022-2023年蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備購置補貼試點實施方案的公示

各市（州）農業(yè)（農牧）農村局、財政局：

為加快蜂產業(yè)轉型升級，高效支撐農產品有效供給和農民增收，促進農業(yè)農村高質量發(fā)展，我廳制定了《四川省2022-2023年蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備購置補貼試點實施方案》，現予公示，公示期：2022年10月28日至2022年11月3日。公示期內，如有異議，請以書面形式反映，反映人需注明真實姓名、單位及聯系方式（單位需加蓋公章）。

通訊地址：四川省成都市武侯區(qū)武侯祠大街17號，收件人：四川省農業(yè)機械化發(fā)展推廣中心陳思羽，電話028-85511137，郵編：610041。

四川省農業(yè)農村廳

2022年10月28日

四川省2022-2023年蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備購置補貼試點實施方案.docx

四川省2022-2023年蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備購置補貼試點實施方案

為貫徹落實國家農機購置補貼政策，充分發(fā)揮政策效益，加快蜂產業(yè)轉型升級，推動四川蜂產業(yè)綠色、智能發(fā)展，高效支撐農產品有效供給和農民增收，促進農業(yè)農村高質量發(fā)展，助力全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化，根據《農業(yè)農村部關于加快畜牧業(yè)農機裝備現代化發(fā)

2022黑龍江農機補貼目錄

展的意見》（農機發(fā)〔2019〕6號）和《農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳關于印發(fā)〈2021-2023年農機購置補貼實施指導意見〉的通知》（農辦計財〔2021〕8號）要求，結合四川省蜂產業(yè)發(fā)展實際，制定本方案。

一、總體思路

面向蜂產業(yè)現代化、標準化、規(guī)范化發(fā)展需求，結合鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，將蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備納入農機購置補貼試點范圍，以提高全省養(yǎng)蜂生產標準化、集約化水平，提升成熟蜂蜜生產機械化水平，倡導和推廣成熟蜂蜜生產模式。

二、補貼對象和標準

（一）補貼對象

四川省內從事蜂業(yè)生產的農業(yè)生產經營組織，包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、養(yǎng)蜂專業(yè)合作社、家庭農場、蜂業(yè)企業(yè)和其他從事蜂業(yè)生產經營的組織（以下簡稱購機者）。

（二）補貼標準

補貼產品實行定額補貼，補貼標準原則上依據試點產品同檔次市場銷售均價的30%進行測算。試點產品分檔基本配置和參數及補貼額詳見《四川省2022-2023年蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備購置補貼限額一覽表》（附件1）。單套設施裝備補貼額不超過60萬元。資金使用按照“先建設后補貼”的原則執(zhí)行。

三、試點區(qū)域和試點期限

試點區(qū)域：四川省轄區(qū)

試點期限：試點實施期限為本實施方案發(fā)布之日至2023年12月31日，試點實施前購置的產品不享受補貼。

四、試點產品和條件

（一）試點產品

符合《蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備技術規(guī)范（試行）》（附件2）要求的蜜蜂養(yǎng)殖成套設備和蜂產品初加工成套設備，蜜蜂養(yǎng)殖成套設備主要包括用于蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品生產的蜜蜂養(yǎng)殖箱、繼箱、淺繼箱、脫粉蜂箱、智慧蜂箱等。蜂產品初加工成套設備主要包括用于割蜜、取蜜、存蜜、過濾等蜂產品初加工的成套設備。

（二）產品條件

1.先進性。蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備或主要設備應至少擁有實用新型專利、發(fā)明專利、省級以上科技成果鑒定（評價證明）證明、省級以上專業(yè)學術性社會團體出具的評價證明之一。

2.適用性。在我省的應用數量不少于3家養(yǎng)殖場（戶），有省級以上專業(yè)學術性社會團體或縣級以上農業(yè)農村部門出具的適

河北2023年農機補貼

用性評價證明。

3.安全性。取得省級以上有關部門認定的檢驗檢測機構依據相關標準出具的檢驗報告或省級以上科研機構依據相關標準出具的安全性證明。

4.合規(guī)性。其質量符合《蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備技術規(guī)范（試行）》（附件2）要求。已納入四川省農機購置補貼機具種類范圍的機具或已申請中央財政資金的設備不得重復補貼。被農業(yè)農村部或省級農業(yè)農村部門暫停、取消補貼資格還未恢復的、國家質檢部門產品質量抽查中產品不合格的蜂機具產品不得作為補貼產品。

（三）企業(yè)條件

蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備生產企業(yè)原則上由主要設備生產企業(yè)一家集成，且應具備以下條件：

1.營業(yè)執(zhí)照經營范圍應有補貼產品生產和經營相關內容。補貼產品須有企業(yè)標準、質量檢測報告和產品合格證。

2.未被列入國家企業(yè)信用信息公開系統嚴重違法失信企業(yè)名單。

3.有固定生產場所，能夠生產蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備或主要設備，能夠提供安裝服務，具備售后服務能力。

4.自行選擇集成蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備組成部分，并保證生產或所選設備均為出廠新品，保證其質量、性能指標要求。對選配設備生產企業(yè)的產品進行管理、監(jiān)督并負主體責任。

5.自愿申請將其產品列入補貼試點范圍，并承諾承擔農機購置補貼政策相應責任和義務，并明確企業(yè)在生產質量、售后服務、退換貨及糾紛處理等方面的責任義務。以與購機者簽訂《知情同意書》的方式，提示購機者知悉產品使用風險，引導理性購買。

6.配合核驗和抽查工作，進行用戶培訓（應包括設備操作、安全規(guī)范、維護保養(yǎng)等），并形成培訓記錄。

五、資金規(guī)模

年度試點資金規(guī)模由全省各縣（市、區(qū)）結合資金供需情況自主確定。

六、操作程序

蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備購置補貼試點采取“先行備案、自主購機、定額補貼、實地核驗、直補到卡（戶）”的形式。

（一）發(fā)布實施規(guī)定

四川省農業(yè)農村部門、財政部門按職責分工和有關規(guī)定發(fā)布本省成套設備購置補貼試點實施方案。

（二）組織投檔審核

省農業(yè)農村部門按程序向社會征集相關產品，對照附件1中產品條件要求，組織生產企業(yè)按規(guī)定自主投檔（試點產品應通過投檔平臺，網址：http://td.sxwhkj.com/進行投檔信息填報）。省

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農機鑒定站組織專家進行評審，評審通過后向社會公布試點產品。

（三）申請備案

在購置蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備前，購機者填報《四川省蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備購置備案表》（附件3），并攜帶相關材料（見附件4）向當地縣級農機購置補貼主管部門申請備案。經縣級農業(yè)農村部門審核后，根據本地資金規(guī)模情況，按備案先后順序確定購機者，并公示結果，公示期不少于5個工作日。未成功備案的須書面答復未通過原因。

（四）自主購機

購機者從公布的試點產品中自主選擇蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品成套設備。成套設備安裝或配送前，應與生產企業(yè)簽訂購銷合同（注明享受補貼的蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備組成和金額）。安裝完成后，應與生產企業(yè)進行成套設備質量驗收，并填寫設備質量驗收單。生產企業(yè)開具補貼的蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備銷售發(fā)票時，須注明購機者組織名稱、統一社會信用代碼、產品名稱、型號、數量、銷售價格等信息，購銷雙方應對交易行為的真實性、有效性負責。

（五）申請核驗

設備安裝調試完成且驗收合格后，購機者按照《四川省蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套裝備成套設備驗收規(guī)范》（附件4）準備相應材料，向縣級農業(yè)農村部門提出核驗申請?？h級農機購置補貼主管部門在收到購機者申請15個工作日內，組織第三方核驗機構開展現場核驗工作，轉地養(yǎng)蜂可根據實際情況，與購機者另行商議核驗時間。第三方核驗機構（包括但不限于省級以上蜂業(yè)學術性社會團體）由省農機購置補貼主管部門確定并公布。

（六）實地核驗

縣級農業(yè)農村部門收到購機者提交的核驗申請后，須安排第三方核驗機構按照《蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備技術規(guī)范（試行）》與《蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備驗收規(guī)范》要求，對所購設備進行形式核驗與實地核驗。

核驗時，購銷雙方應提供有關資料（見附件4）。核驗機構應重點審核項目合同、設備清單、規(guī)范與蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備組成部分的數量、結構、材質、性能、參數等。核驗完成后，現場與購機者填報《四川省蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備補貼申請及核驗表》（附件5），并共同簽字確認。遇有技術爭議的問題，核驗機構與縣級農業(yè)農村部門共同研究確定?，F場核驗結束后10個工作日內，第三方核驗機構應形成核驗報告，報告中須有明確的核驗結論，并提出有關建議。第三方核驗機構應將購銷雙方提供的材料整理成《核驗資料匯編》，與核驗報告一并報送縣級農機購置補貼主管部門。

（七）核驗報告審核

縣級農機購置補貼主管部門收到核驗報告2個工作日內告知購機者核驗結果。對審核通過的購機者，應告知購機者按蜜蜂養(yǎng)殖或蜂產品生產一段時間，確認蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備運行正常后，與生產企業(yè)簽訂蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備運行正常確認單，隨后自主辦理補貼申請。對審核不通過的購機者，應告知不通過原因，經整改后再行核驗。

（八）審核公示

縣級農機購置補貼主管部門結合補貼申請備案時的公示結果，對購機者和第三方核驗機構提交的資料進行形式審核。審核通過后，在縣級農機購置與應用補貼信息公開專欄中公示購機者信息和補貼產品信息，公示期不少于5個工作日。審核未通過的，以書面形式予以反饋，購機者簽字確認。

（九）直補到卡（戶）

公示無異議的，由縣級農機購置補貼主管部門向縣級財政部門提交結算申請，縣級財政部門審核提交的資金兌付申請與有關材料，于15個工作日內通過國庫集中支付方式向符合要求的購機者兌付資金。因資金不足或加強監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應告知購機者，并及時與同級農業(yè)農村部門聯合上報資金供需情況。補貼申請原則上當年有效，因當年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的，可在下一個年度優(yōu)先兌付。資金兌付后，省農機購置補貼主管部門聘請有資質的第三方機構進行抽查。

七、保障措施

（一）落實工作責任，嚴格規(guī)范操作

省農業(yè)農村廳、財政廳指導和督查各市縣規(guī)范開展補貼試點工作，并對實地核驗、資金兌付等工作進行抽查?？h級農業(yè)農村部門作為蜂機具成套設備購置補貼試點工作的責任主體，按照本方案所規(guī)定的流程開展相關工作，切實提高補貼透明度，確保補貼公平、公正、公開。縣級財政部門按時限要求兌付補貼資金。各地不得設置補貼申請、驗收過程中不必要的限制性規(guī)定，杜絕因相互推諉而造成購機者不能正常享受補貼的現象。

（二）強化監(jiān)督檢查，加大宣傳力度

縣級農業(yè)農村部門要建立工作責任制度，加強監(jiān)督檢查，不定期開展專項檢查和重點抽查，嚴格查處違規(guī)違紀行為。充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體廣泛宣傳補貼政策，及時向社會公布補貼試點方案。

（三）明確企業(yè)責任，嚴懲違規(guī)經營

產銷企業(yè)對其產品質量、售后服務、退換貨及糾紛處理等方面負責，并對其提交的農機購置補貼相關申請資料的真實性承擔法律責任。購機者對其購機行為和提交相關材料的真實性負責。產銷企業(yè)須簽訂《四川省2022-2023年蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備購置補貼產銷企業(yè)承諾書》（附件6），購機者須簽訂《四川省2022-2023年蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備購置補貼購機者承諾書》（附件7）。對于出現的農機補貼違規(guī)經營行為，嚴格按照《農業(yè)機械購置補貼產品違規(guī)經營行為處理辦法（試行）》（農辦財〔2017〕26號）處理。

附件1：四川省2022-2023年蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備購置補貼限額一覽表

附件2：蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備技術規(guī)范（試行）

附件3：四川省蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備購置備案表

附件4：四川省蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備驗收規(guī)范

附件5：四川省蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備補貼申請及核驗表

附件6：四川省2022-2023年蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備購置補貼產銷企業(yè)承諾書

附件7：四川省2022-2023年蜜蜂養(yǎng)殖及蜂產品初加工成套設備購置補貼購機者承諾書

四川省農業(yè)農村廳

2022年10月28日

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