土地生產托管在平遙縣落地結果
聯合產業(yè)鏈上下游,打造“1+N”的平遙農業(yè)新模式
黃河新聞網晉中頻道訊郝俊花是平遙縣中都鄉(xiāng)曹村人。全家16畝土地全部托管于中化農業(yè)合作的合作社。2019年雖然受旱情影響,但因為管理到位,每畝節(jié)本30余元,畝均收入也達500元以上。村民們羨慕地說她是沾了土地托管的光。
平遙是全省的農業(yè)大縣,糧食作物面積穩(wěn)定在40萬畝左右,總產20.2億公斤以上,優(yōu)質玉米面積占到80%以上,先后被評為山西晉中現代農業(yè)示范區(qū)核心示范縣、全省龍頭企業(yè)特色縣,糧油生產大縣。近兩年來,平遙縣堅持把“三農”工作放在優(yōu)先發(fā)展和牽動大局的地位,深化農村改革,落實各項惠農政策,土地生產托管等新興農業(yè)政策在全縣落地結果,被確定為全省托管服務試點項目縣。
2018年,中化農業(yè)經過前期的市場調研、分析和評估,在平遙縣成立了中化現代農業(yè)平遙 MAP 技術服務中心,并于2018年12月25日和平遙縣委縣政府簽訂戰(zhàn)略合作協議,共同推動平遙縣農業(yè)生產性服務的發(fā)展。中化農業(yè)在平遙縣(縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村)各級政府多級聯動的支持下,公司以種出品質糧食為切入點,搭建了以產前-產中-產后全產業(yè)鏈的優(yōu)質糧生產社會化服務平臺,通過政企合作進行整村推動;開展托管服務,村集體組織農戶土地入股分紅;中化提供7+3技術服務(選種、配肥、植保、檢測服務、農機服務、技術培訓、智慧農業(yè)服務+糧食烘干倉儲和銷售、農業(yè)金融服務、農用柴油供應);農業(yè)合作社發(fā)揮農業(yè)機械裝備作業(yè)能力;糧食烘干企業(yè)對其進行糧食集并、加工、儲藏等;中化現代農業(yè)對接下游訂單企業(yè),踐行訂單模式,最終實現種出好品質,賣出好價錢。通過匯集農業(yè)產業(yè)鏈各類農業(yè)生產主體優(yōu)質合作資源,建立起多方共贏的現代農業(yè)服務“生態(tài)圈”。經過一年多的運營,中化現代農業(yè)在平遙縣的農業(yè)生產社會化服務模式已日漸成熟,形成了以一個農業(yè)龍頭企業(yè)帶動整個縣N個農業(yè)服務主體(訂單企業(yè)、農服企業(yè)、農業(yè)合作社、村集體、農戶)的多級聯動合作模式,共同打通平遙縣糧食產前—產中—產后的全產業(yè)鏈鏈條的“1+N”平遙模式。截至2019年10月底,已在平遙縣成立了20個村級服務站,服務面積近2萬畝,服務農戶近2千余戶,年生產品質原糧近1萬噸。
聯合產業(yè)鏈上下游,打造“1+N”的平遙農業(yè)新模式
公司充分發(fā)揮中化農業(yè)的品牌和資源優(yōu)勢,依托各糧食種植合作社、種糧大戶等發(fā)展鄉(xiāng)村服務站,廣泛吸引小農戶入股村集體經濟,實現多方共贏。
政企合作,整村推動,聯合推動農業(yè)發(fā)展。平遙縣政府積極宣傳中化農業(yè)MAP模式,鼓勵企業(yè)、合作社等新型主體參與,將項目承擔實施的企業(yè)、農民專業(yè)合作社納入政府支持和補貼范圍中,給于稅收優(yōu)惠,農業(yè)信貸擔保等支持。對整村推進區(qū)域優(yōu)先進行良種補貼,肥料補貼,農藥補貼,播種機土壤深松等農機類補貼。結合國家支農惠農政策,加快建設鄉(xiāng)村基礎設施建設,修建農村生產道路,完善農田水利設施。
與當地合作社相互結合,推動農業(yè)生產性托管。平遙技術服務中心在當地進行市場調研的過程中,積極和當地的種植、農機等合作社溝通,聯合和之瑞合作社共同推動2萬畝玉米示范田的生產性托管。由政府出面擔保,合作社貸款,中化農業(yè)提供金融支持,發(fā)放200余萬元給山西和之瑞合作聯社,用于扶持當地合作社發(fā)展及農業(yè)生產性托管服務。除了有效的為種植戶提供耕地、播種、植保服務、收獲等農機服務外,也為合作社周邊農戶提供種植技術,病蟲害防治等方面的培訓,以合作社為依托進行糧食收貨后的快速集并,針對糧食進行品質檢測及銷售對接等服務,促進小農戶和現代農業(yè)的有機銜接。
聯合訂單企業(yè)合作,共建示范農場。平遙技術服務中心與肉雞飼養(yǎng)企業(yè)龍海實業(yè)有限公司,簽訂玉米收購訂單3萬噸。根據訂單需求,選擇品種,設定技術方案,上線智慧農業(yè),為其提供農業(yè)生產全程托管服務。在龍海實業(yè)自有的6000余畝土地上和大象農牧集團3000余畝土地上聯合建立2500多畝示范農場。分析歷年種植過程中可以優(yōu)化和提升的環(huán)節(jié),測土配肥,增施有機肥,改良土壤,提升生產效率,提升種植收益及玉米品質。
發(fā)展新型農業(yè)經營主體,壯大村集體經濟。組織農戶以土地經營權入股合作社,加快土地整合;將農戶的土地變資產,資產變股金,統一入股到股份經濟合作社,采取“保底收益+二次分紅”的模式推動農業(yè)社會化服務,為農戶承諾保底收益,并進行二次分紅。最終收益農戶、村委會、第三方服務公司以一定比例進行分紅。確保農戶的收益不受影響,同時提高種植過程中的效率,減少小地塊對農機、人力、管理等資源的浪費。同時在家庭勞動力富余的情況下,能為村集體合作經濟提供符合條件的勞動力,承擔田間相關作業(yè)與勞動工作,從而獲取勞動報酬。
啟動中心烘干塔,實現玉米潮糧銷售,打通最終銷路。針對當地玉米成熟后晾曬難,長期存放銷售難、毒素超標等問題,對500噸/天的烘干塔進行檢修、改造和升級。使用生物質燃料用于玉米烘干,既滿足環(huán)保要求,又能解決玉米潮糧難銷售,自然存放晾干后玉米品質下降,以及毒素超標等問題。同時,在玉米收貨前實現多點布局,多點合作,共同為玉米產后糧食烘干對接服務,保障糧食后期收獲,避免品質下降。
以科學技術為核心,提供從種到銷的全程解決方案和一體化服務。
推進線上線下相結合的MAP落地模式。在線下,通過建在田間地頭的MAP技術服務中心和配套的示范農場,為農民專業(yè)合作社提供包含優(yōu)質品種篩選、植物營養(yǎng)套餐、植物保護方案、先進農機作業(yè)、農產品品質檢測、職業(yè)農民培訓以及糧食烘干倉儲、訂單銷售對接等在內的全程定制化服務方案。在線上,通過智慧農業(yè)系統,以農業(yè)精準氣象和病蟲害防治預警為切入點,幫助種植戶實現農業(yè)技術標準的數據化、栽培管理的精準化和生產基地運營的智能化。
以訂單農業(yè)為突破,大力延伸產后服務鏈條
公司建設產后服務中心,為農民提供糧食清理、干燥、儲存、銷售等服務的同時,通過訂單農業(yè)的方式引導種植戶科學種植、降低成本,匹配消費市場對品種、品質的需求。以消費者和深加工企業(yè)對糧食品質的需要為導向,打通農技(機)落地、農機作業(yè)和產銷對接的最后一公里,引導種植戶提升農產品品質,增加農戶收益、帶動產業(yè)升級。產后服務中心不僅有效解決了小農戶的產后糧食處理和保存問題,保證糧食品質的統一化、標準化、優(yōu)質化,更為糧食銷售提供了有力保障。
以建設培訓平臺為依托,引導農民提升科技素質
以中化技術服務中心為基地,打造“新時代農民講習所”,通過知識學習、地企共建、精準扶貧、社會公益等方式,搭建新型農民培訓平臺、基層黨建共建平臺、社會公益幫扶平臺,為政府落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供抓手。截至2019年10月底,為全縣農業(yè)系統人員宣講中化MAP戰(zhàn)略及推動計劃,為寧固鎮(zhèn)、香樂鄉(xiāng)、杜家莊鄉(xiāng)村兩委及農戶召開服務宣講、技術培訓80余場次,培訓農戶2千余名,在玉米生長種植季,通過田間種植觀摩及室內技術培訓,培訓農戶500余名,為農民提供科學色技術指導與培訓。
以提供農業(yè)融資貸款為支撐,幫助農民解決種糧難題。
針對規(guī)模種植戶或村、鎮(zhèn)集體組織,降低門檻,優(yōu)化過程,服務上門,免收手續(xù)費,補貼利率的方式支持鄉(xiāng)村集體經濟發(fā)展,其中包含農產貸、農資貸、農機貸等。
經過一年的不懈努力,中化農業(yè)“1+N”土地生產托管模式已在平遙縣蓬勃發(fā)展,規(guī)模生產效益得到體現,農民增收幅度明顯提升,鄉(xiāng)村經濟發(fā)展步伐愈發(fā)加快。
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