蚌埠市財政資金“從種到收”為農(nóng)民種糧護(hù)航
來源:人民網(wǎng)-安徽頻道
小滿小滿,麥粒漸滿,夏收時節(jié),轉(zhuǎn)眼將至。落實(shí)中央一號文件精神,聚焦“三農(nóng)”工作重點(diǎn),發(fā)揮財政職能作用,扛起糧食安全責(zé)任,服務(wù)糧食豐產(chǎn)豐收……財政部門強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)和資金保障,多措并舉支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從種到收,從地力保護(hù)到農(nóng)機(jī)購置,從建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田到農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi),一項項政策補(bǔ)貼,用“真金白銀”為農(nóng)民種糧、為耕地保護(hù)、為全年糧食穩(wěn)產(chǎn)豐收奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
促意愿
種糧有補(bǔ)貼,風(fēng)險有保障
朱孝堂正在噴藥防治小麥病害 。郝玉琳 攝
“從化肥到柴油,從農(nóng)藥到人工,各種成本都呼呼叫地漲,要不是有這些補(bǔ)貼,我們真是受不了。”在五河縣頭鋪鎮(zhèn),種糧1000畝的朱孝堂說。5月末,他的千畝小麥豐收在望,預(yù)計產(chǎn)量在550公斤/畝,他預(yù)計今年收購價格也能達(dá)到1.45元/斤甚至1.5元/斤,屬于高水平了。但是各項高漲的成本,卻讓他深感壓力?!罢G闆r下,我一畝地能掙個兩三百塊錢吧,今年啥費(fèi)用都漲,真是愁人,好在各種補(bǔ)貼都下來了,我這心里踏實(shí)多了。”說起一卡通里收到的真金白銀,朱孝堂面露欣慰之色,“針對物價漲的種糧補(bǔ)貼,買機(jī)械上皖事通申請農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,種子也有補(bǔ)貼,遇到災(zāi)害了靠農(nóng)業(yè)保險至少能收回一部分成本,這個農(nóng)業(yè)保險也是國家給補(bǔ)貼大部分,壓力小了不少?!敝煨⑻盟懔怂?,不算購置農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼,他一畝地收到的國家各項補(bǔ)貼大約有40多元。
農(nóng)資長期在高位運(yùn)行,讓農(nóng)民種糧的成本提升,一個個“朱孝堂”都背負(fù)著沉重的壓力。為緩解農(nóng)資價格上漲帶來的種糧增支影響,穩(wěn)定農(nóng)民收入,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,蚌埠市今年再次向全市實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼8528萬元,補(bǔ)貼面積758.03萬畝,像朱孝堂一樣被惠及的農(nóng)戶有近46萬戶。
同時,為了管控好農(nóng)業(yè)“靠天收”的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險,蚌埠市積極用好政策性農(nóng)業(yè)保險,全市中央政策性農(nóng)業(yè)保險種植業(yè)投保面積400.55萬畝,養(yǎng)殖業(yè)投保頭數(shù)21.91萬頭,總保費(fèi)規(guī)模1.44億元,比去年同期增長80%,匹配財政保費(fèi)補(bǔ)貼資金1.02億元,為全市28.59萬戶次投保農(nóng)戶提供了35.29億元的風(fēng)險保障。
強(qiáng)硬件
好地、好農(nóng)機(jī),才有好糧食
保障糧食豐產(chǎn),不僅要讓農(nóng)民愿意種,還要逐步提高土地品質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措,蚌埠市在2021年已建設(shè)43萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的基礎(chǔ)上,今年財政部門繼續(xù)支持全市新建45萬畝集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,增強(qiáng)耕地抵御自然災(zāi)害的能力,提升糧食生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)能。截至目前,全市累計籌集財政資金7.21億元,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田資金投入需要。
蚌埠市還積極爭取中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金、動物防疫資金等支持,今年市財政安排小麥赤霉病防治資金657萬元,支持全市小麥赤霉病防治面積達(dá)852.4萬畝次,完成省防治任務(wù)的104.2%。為發(fā)揮氣象服務(wù)對夏收夏種的保障作用,安排資金542萬元支持開展氣象災(zāi)害風(fēng)險普查、加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)和能力提升等,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警、關(guān)鍵農(nóng)時重要?dú)庀髮蟮燃夹g(shù)方法和服務(wù)產(chǎn)品內(nèi)容。
對于朱孝堂這樣努力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平的意愿,蚌埠市也適時調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置和報廢更新補(bǔ)貼等支持政策,將涉及糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ);同時簡化補(bǔ)貼申請方式,推廣通過手機(jī)APP“皖事通”等信息化技術(shù),隨時在線提交補(bǔ)貼申請,加快實(shí)現(xiàn)購機(jī)者線下申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”“最多跑一地”。年初全市4232萬元農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金就已全部籌集到位,正在按規(guī)定逐步發(fā)放到農(nóng)戶手中。
保地力
糧食種植要優(yōu)先
保護(hù)耕地的質(zhì)和量,國家還為所有符合條件的農(nóng)戶實(shí)行了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,對擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,用于支持耕地地力保護(hù),優(yōu)先糧食種植,優(yōu)先耕地保護(hù),防止耕地撂荒、拋荒、“非糧化”等現(xiàn)象的發(fā)生,確保耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量有提升。
為進(jìn)一步激發(fā)種糧農(nóng)民積極性,我國2019年還出臺了“稻谷補(bǔ)貼”政策,不管是自家承包的土地,還是流轉(zhuǎn)的土地,只要種植稻谷,就按稻谷種植面積給予補(bǔ)貼。以稻谷生產(chǎn)者當(dāng)年在合法耕地上實(shí)際播種的稻谷種植面積為依據(jù),對稻谷實(shí)際生產(chǎn)者發(fā)放稻谷補(bǔ)貼,保持稻谷生產(chǎn)基本穩(wěn)定,保持稻谷種植效益基本穩(wěn)定,切實(shí)保護(hù)好種糧農(nóng)民利益,引導(dǎo)增加綠色優(yōu)質(zhì)稻谷供給,更好地保障糧食安全。
“農(nóng)民愿不愿意種糧,關(guān)鍵是看能不能賺到錢。一畝能產(chǎn)多少糧,一斤麥子能賣一塊二還是一塊五,化肥、農(nóng)藥、種子花多少錢……這不是小賬,而是關(guān)系著農(nóng)民種糧積極性的大帳?!痹撌胸斦洲r(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)人表示,“國家有這么好的政策,讓種糧農(nóng)民不吃虧、有錢掙,作為財政部門,就要履職盡責(zé),做好資金的籌措、發(fā)放,讓種糧能獲利,讓農(nóng)民心里安?!睋?jù)了解,按照省通知,今年蚌埠市計劃發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼4.99億元、稻谷補(bǔ)貼5535萬元,待上級資金到位后,財政部門將通過“一卡通”及時打卡發(fā)放到農(nóng)戶。(郝玉琳)
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