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　　連線主持人：記者 趙西婭

　　連線嘉賓： 自治區(qū)人力資源和社會保障廳事業(yè)單位人事管理處副處長、一級調(diào)研員 馬新

　　日前，《新疆維吾爾自治區(qū)事業(yè)單位工作人員考核辦法（試行）》（下文簡稱《考核辦法》）出臺，首次明確了編制內(nèi)外人員均按照同一個考核制度考核、擔(dān)負(fù)科研任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員可以不進(jìn)行平時考核等內(nèi)容，圍繞熱點(diǎn)問題，自治區(qū)人力資源和社會保障廳事業(yè)單位人事管理處副處長、一級調(diào)研員馬新進(jìn)行了解讀。

　　考核制度更加科學(xué)規(guī)范、有效管用

　　主持人：《考核辦法》出臺有什么背景和意義？

　　嘉賓：考核是人事管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。2021年中央人才工作會議明確提出要“完善人才評價體系”，出臺《考核辦法》，是深入貫徹落實(shí)中央人才工作會議特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，科學(xué)評價事業(yè)單位工作人員業(yè)績貢獻(xiàn)的重要舉措，在于建立導(dǎo)向鮮明、科學(xué)規(guī)范、有效管用的考核制度。對于激勵事業(yè)單位工作人員堅(jiān)持以人民為中心，忠誠擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，完善事業(yè)單位人事管理政策法規(guī)體系，促進(jìn)社會公共事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義和作用。

　　主持人：《考核辦法》主要涉及哪些內(nèi)容？

　　嘉賓：《考核辦法》基本涵蓋了事業(yè)單位考核工作的目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)思想、基本原則、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等方方面面，并將近年來在各地各部門考核工作實(shí)踐中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以法規(guī)制度的形式確定下來?！犊己宿k法》首次在自治區(qū)范圍以法規(guī)制度形式，明確了除外籍專家、勞務(wù)派遣人員外，編制內(nèi)外人員均按照同一個考核制度開展考核工作，把公平正義作為核心價值取向。

　　重點(diǎn)考核政治素質(zhì)和業(yè)績貢獻(xiàn)

　　主持人：《考核辦法》有哪些主要特點(diǎn)？

　　嘉賓：《考核辦法》主要體現(xiàn)了三個方面的特點(diǎn)：

　　一是分級分類實(shí)施針對性強(qiáng)?！犊己宿k法》充分考慮事業(yè)單位不同行業(yè)、不同類型、不同層次的崗位特點(diǎn)，區(qū)分管理、專技、工勤不同崗位類別考核重點(diǎn)，將科研人員細(xì)化為基礎(chǔ)研究人員、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人員等不同類型，在明確共性標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，由主管機(jī)關(guān)部門或事業(yè)單位細(xì)化具體考核指標(biāo)體系，防止考核評價“一刀切”，力求全面、客觀、準(zhǔn)確。

　　二是多維度考核科學(xué)性強(qiáng)?！犊己宿k法》明確重點(diǎn)考核政治素質(zhì)和業(yè)績貢獻(xiàn)。在充分汲取全國其他省區(qū)市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確了個人總結(jié)、工作檢查、績效評價、第三方評價等7種考核方法，通過多角度考核，為事業(yè)單位工作人員“精準(zhǔn)畫像”。特別是針對專業(yè)技術(shù)人員，要求考核結(jié)果中業(yè)績目標(biāo)完成情況的權(quán)重一般不低于60%，通過區(qū)分權(quán)重，對于減少人際關(guān)系因素對考核結(jié)果的干擾，具有較強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義，充分體現(xiàn)了業(yè)績貢獻(xiàn)導(dǎo)向。

　　三是明確具體可操作性強(qiáng)?！犊己宿k法》充分吸收基層意見建議，對援疆、試用期、“雙肩挑”、調(diào)動、病事假等各類特殊群體人員的考核都做出了明確規(guī)定。

　　擔(dān)負(fù)科研任務(wù)專技人員可不進(jìn)行平時考核

　　主持人：在激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力方面，《考核辦法》有哪些具體舉措？

　　嘉賓：當(dāng)前，以科研院所、高等院校為代表的事業(yè)單位是科技創(chuàng)新的重要力量?！犊己宿k法》樹立了激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力的鮮明導(dǎo)向。圍繞如何發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，激發(fā)事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新活力，服務(wù)自治區(qū)公共服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，明確提出擔(dān)負(fù)科研任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員可以不進(jìn)行平時考核，為其營造寬松自由的環(huán)境，不斷激發(fā)創(chuàng)造活力?；A(chǔ)性科研人員和青年科技人才可以適當(dāng)延長聘期考核周期，鼓勵他們潛心研究和長期積累。

　　向基層一線傾斜 年度優(yōu)秀比例最高可提至30%

　　主持人：《考核辦法》如何體現(xiàn)向基層和一線傾斜？

　　嘉賓：在強(qiáng)化向基層一線傾斜方面出臺了新的舉措，并注重保障性措施與強(qiáng)化業(yè)績貢獻(xiàn)為先導(dǎo)的激勵措施并重。

　　其中，保障性措施主要體現(xiàn)在：自治區(qū)年度事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀一般比例從12%提升至不超過20%；工作地點(diǎn)在南疆四地州、全區(qū)四類及以上縣市區(qū)的事業(yè)單位的優(yōu)秀一般不超過25%。激勵性措施主要體現(xiàn)在：事業(yè)單位受到省部級及以上、地廳級、縣市級表彰，或獲得集體記大功、記功、嘉獎獎勵的；在科研攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、防疫救災(zāi)、應(yīng)急處突等重大工作任務(wù)中取得重要創(chuàng)新成果、作出突出業(yè)績貢獻(xiàn)、產(chǎn)生良好社會經(jīng)濟(jì)效益的；南疆四地州鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位工作成績突出的，經(jīng)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門審核同意，可以提高年度優(yōu)秀檔次比例，最高不超過30%，并明確要求考核優(yōu)秀檔次名額應(yīng)當(dāng)向獲得表彰獎勵以及基層一線、艱苦崗位傾斜。

　　為了更好地貫徹落實(shí)《考核辦法》，自治區(qū)人社廳將聯(lián)動相關(guān)部門開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助事業(yè)單位準(zhǔn)確把握文件精神，提高政策執(zhí)行能力。指導(dǎo)各單位結(jié)合實(shí)際情況，細(xì)化完善配套制度，不斷推進(jìn)事業(yè)單位人事管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。