為什么農機購置補貼下發(fā)的越來越慢？

一段時間以來，四季君經(jīng)常收到這樣的反饋：“為什么我的補貼款還沒有發(fā)下來？”“去年買的農機，補貼到現(xiàn)在還沒到賬，誰知道怎么回事？”“2021年春天買的拖拉機，到現(xiàn)在補貼款都沒有發(fā)放”......諸如此類的聲音，不絕于耳。甚至有用戶反饋，自己的補貼款真的過了2年才收到，到底是什么原因導致補貼的下發(fā)速度如此之慢？

其實，農機補貼的申請是有流程的，申領手續(xù)也都是“環(huán)環(huán)相扣”，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都申請不到補貼。那么農機購置補貼的申請流程有哪些？

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第一步：自主購機

農戶先自主購機，并對購機真實性負責。

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第二步：申請補貼

通常購機者在農機經(jīng)銷商的幫助下，向當?shù)剞r機購置補貼受理部門提出補貼資金申領。同時提供個人身份證、發(fā)票、卡號等材料。

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第三步：核實查驗

農機購置補貼受理部門負責對申請材料進行形式審核，并在30個工作日內組織完成機具核驗，留存相關材料。

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第四步：資金兌付

縣級農業(yè)農村部門分批次將符合要求的購機者相關材料轉交縣級財政部門，縣級財政部門經(jīng)審核后于30個工作日內通過“一卡通”或銀行賬戶將補貼資金兌付給購置者并通報縣級農業(yè)農村部門，再將資金支付給農戶。

關于辦理時效問題，農財兩部有關司局負責人2021年3月在答記者問時表示，從2021年新一輪補貼政策執(zhí)行開始，進一步縮短辦理時限：將農業(yè)農村部門審核時間由30個工作日縮短至15個工作日，將公示時間由20天縮短至5個工作日，將財政部門兌付時間由30個工作日縮短至15個工作日，讓農民盡快享受政策實惠。

這么算下來，至少也需要35個工作日，即大概2個月的時間。其實這個時間，四季君認為大多數(shù)農戶是可以接受的，可能農忙季剛作業(yè)完，補貼款就到賬了。但這也只是理想情況，大部分補貼款申請等了半年、一年到兩年的不在少數(shù)，到底是人為因素還是另有它因？

No.1

一些農機大省，雖然中央撥付的為什么農機補貼下降了這么多補貼資金相較于農機小省數(shù)額較高，但也架不住購機用戶太多。這就導致部分省份農機補貼資金“寅吃卯糧”的問題比較嚴重，今年的補貼資金貼補上年，額度很快就用完了，所以今年的用戶根本沒錢補，只能等下一年。這種“寅吃卯糧”的現(xiàn)象在2020年達到最嚴重，全國虧欠數(shù)額高達104.81億元。

No.2

2021年農機購置補貼政策正值轉換期，2021年4月6日才發(fā)布《農財兩部：2021-2023年農機購置補貼實施指導意見》，6月7日才發(fā)布《2021-2023年全國通用類農業(yè)機械中央財政資金補貼最高額一覽表》，此時2021年已經(jīng)過去一半，等各省再根據(jù)中央補貼政策出臺各自的執(zhí)行政策后，再補給用戶就更晚了。

No.3

新的補貼政策出臺后，有的省份很快能找到做事技巧并先后出臺公示、公告和機具補貼額一覽表，而有的省份因積累的問題比較多，新政策的出臺難度就大的多。

都有哪些問題呢？

比如某省份上一年因補貼資金額度用完而出現(xiàn)待兌付補貼款的農戶數(shù)量較多，在核算新一年的補貼額時，就要整體縮減各類機具的補貼比例，慢慢消化超額補貼的部分資金。所以，同一產(chǎn)品，在有些省份補貼額高，在有些省份則較低一點。

針對用戶反饋的這些問題，相關部門應該出臺哪些措施來解決呢？

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提供在線小程序、公眾號或APP申請補貼，簡化材料和流程，讓農戶看得懂，操作得明白，方便農民申報補貼。

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合理平衡、統(tǒng)籌同一省份各縣市之間的補貼資金額度，將用得少的調劑給用得多的縣市，將補貼資金做到最大化、合理化利用。

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試點探索網(wǎng)絡購機、跨省購機，讓補貼資金在全國范圍內通報、通用，使補貼資金真正補給有需要的人士。

總 結

農機購置補貼是個惠民政策，既然惠民就該做到真真正正讓農民舒心使用，不能因流程繁瑣、時間拖沓，讓農戶怨聲載道，讓他們感覺到云里霧里，即使農戶最終拿到了補貼款，也是耗盡了所有精力之后的勉強為之。

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來源：四季為農