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畜牧獸醫(yī)站,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的事業(yè)機構,對應縣畜牧中心或者獸醫(yī)中心。在事業(yè)單位分類改革中,被劃分為公益一類,是全額供給的事業(yè)單位,受縣畜牧主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重領導。

畜牧獸醫(yī)站的職能,主要是動物防疫、免疫,畜禽改良,獸藥、飼料使用監(jiān)督管理,動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等功能。主要的法律依據(jù),為《畜牧法》和《動物防疫法》,以及《種畜禽管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律、法規(guī)。因此,畜牧獸醫(yī)局的職責,不包含了行政監(jiān)督管理、行政執(zhí)法功能,還有公益服務職能。被劃分為公益一類、全額事業(yè)單位,是十分準確的。

在事業(yè)單位改革中,縣直畜牧中心、獸醫(yī)中心將其承擔的行政職能,劃歸農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機關承擔;動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能,劃轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綜合執(zhí)法中心,實行統(tǒng)一執(zhí)法。公益服務職能,暫時保留到原事業(yè)單位,參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬事業(yè)單位綜合改革。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的畜牧獸醫(yī)站改革,是整合到農(nóng)業(yè)服務中心,或者按照陜西省、河北省試行的“2+1”事葫蘆島綏中二手農(nóng)機業(yè)單位改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立執(zhí)法中心、政務服務中心、綜合服務中心,畜牧獸醫(yī)站的職能,分別按職能分工,政務服務職能劃轉(zhuǎn)到政務服務中心,執(zhí)法職能劃轉(zhuǎn)到執(zhí)法中心,其余職能劃轉(zhuǎn)到綜合服務中心。人員編制隨職能調(diào)整,連人帶編劃轉(zhuǎn)到相關事業(yè)單位。

畜牧獸醫(yī)單位,雖然承擔著部分生產(chǎn)經(jīng)營職能,比如獸藥、飼料等。產(chǎn)經(jīng)營,但最重要的職能,卻是防疫、免疫,、執(zhí)法監(jiān)督管理。因此,在事業(yè)單位改革中,剝離生產(chǎn)經(jīng)營改企是必須的,但同樣保留其行政、執(zhí)法、公益服務職能,也是更為重要的。無論是大規(guī)模爆發(fā)的禽流感、非洲豬瘟,還是日常的動物防疫免疫、獸藥飼料監(jiān)督管理,都需要各級畜牧獸醫(yī)機構發(fā)揮監(jiān)督管理和專業(yè)技術服務職能。

標簽:職能   畜牧   執(zhí)法   獸醫(yī)

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