為構建權責統(tǒng)一、行為規(guī)范、運轉協(xié)調、簡約高效的鎮(zhèn)街管理體制和運行機制，深入推進縣鄉(xiāng)黨政機構改革，完善基層治理體系為重點，結合本地實際，探索推行“7+5+X”鎮(zhèn)街行政管理新模式。

一是以“7”辦為引領，構建簡約精干的黨政工作機構。縣委編辦統(tǒng)籌機構編制資源，按照精簡、統(tǒng)一、效能原則，在鎮(zhèn)街統(tǒng)一設置：

1.黨政辦公室；

2.黨建群團工作辦公室；

3.經濟發(fā)展辦公室（財政辦公室）；

4.社會事務辦公室（綜治辦）；

5.應急管理辦公室；

6.城市管理辦公室（物業(yè)辦、環(huán)衛(wèi)辦）；

7.退役軍人辦公室；

等7個黨政工作機構。明確各辦公室主要職責，按照“依法下放、權責一致、能放即放”的原則，依法承接產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)和村莊（社區(qū)）規(guī)劃建設管理、安全生產、唐山農機二手車網社會治安、民生保障等鎮(zhèn)街急需的部分縣級經濟社會管理權限。

二是以“5”中心為依托，強化鎮(zhèn)街事業(yè)單位公益職能。進一步理順鎮(zhèn)街事業(yè)單位條塊關系，優(yōu)化資源配置，在鎮(zhèn)街統(tǒng)一設置：

1.財經服務中心；

2.農業(yè)綜合服務中心；

3.社會公共服務中心；

4.為民服務中心（黨群服務中心）；

5.網格化服務中心；

等5個事業(yè)單位。將編制資源向鎮(zhèn)街傾斜，適當增加鎮(zhèn)街編制員額，為鎮(zhèn)街補充急需人才提供用編保障。按照便民化要求，各中心細化公共服務職責，認真梳理公共服務事項，以便民化為原則，將基層行政權力及公共服務事項逐步納入為民服務中唐山農機二手車網心辦理。

三是以“X”管（社）區(qū)為外延，打通便民服務最后一公里。為健全“一次辦好”服務網絡，加快推進村（社區(qū)）級便民服務點建設，實現就近能辦、多點可辦、少跑快辦，打通便民服務“最后一公里”，各鎮(zhèn)街根據自身實際設置若干管（社）區(qū)，將群眾關注度高、辦件量大、與生活聯(lián)系緊密的公共服務事項進駐管（社）區(qū)代辦點辦理。完善“管（社）區(qū)推薦、中心培訓、鎮(zhèn)街考核”新型代辦人員的三級唐山農機二手車網管理制度，根據辦件量及代辦人員反饋情況，由鎮(zhèn)街為民服務中心窗口人員定期對代辦人員進行業(yè)務指導，著力提升管（社）區(qū)便民服務點代辦人員服務能力和水平z。

【大體如此，僅供參考】