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　　豫匪竄擾蹂躪鄉(xiāng)里，一次殺死百姓70余人，奸污婦女30余人，看臨泉是怎樣復(fù)置縣治的？

古沈之地臨泉?dú)v史悠久，人文薈萃。公元前1042年周成王封聃季載于“沈”，在此建立沈國(guó)。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，先后為沈子國(guó)、楚國(guó)沈尹、寢丘、平輿，秦為寢縣，西漢改為寖縣，西部置鲖陽(yáng)縣。從東漢到南北朝名為固始。隋開(kāi)皇三年設(shè)沈州。唐初廢州設(shè)沈丘縣，宋、元沿用沈丘縣名。明初廢沈丘縣改為沈丘鎮(zhèn)，設(shè)巡檢司，屬潁州。清沿明治，屬阜陽(yáng)縣西鄉(xiāng)之地。清末現(xiàn)臨泉轄區(qū)劃為阜陽(yáng)縣西五鎮(zhèn)，即西南鎮(zhèn)(呂寨)，西三鎮(zhèn)(沈丘)，西四鎮(zhèn)(鲖陽(yáng))，西五鎮(zhèn)(楊橋)，西一鎮(zhèn)(宋集一部分)，列為阜陽(yáng)西鄉(xiāng)之地。民國(guó)初年（1912年），廢道、府、州、廳，建縣。民國(guó)二十年（1929年），廢鎮(zhèn)設(shè)區(qū)， 第七區(qū)駐滑集，第八區(qū)駐楊橋，第十區(qū)駐沈丘。1934年9月，設(shè)立新縣，因縣城瀕臨泉河，故名臨泉縣。1935年1月，臨泉縣正式成立，駐地沈丘集，屬安徽省第七專(zhuān)員公署。本報(bào)約請(qǐng)臨泉縣文史學(xué)者文濤撰文，談?wù)?0多年前臨泉復(fù)置縣治的歷史故事。

豫匪竄擾蹂躪鄉(xiāng)里

沈丘鎮(zhèn)地處豫皖交界的安徽省西北部，清末民初以來(lái)，阜西之地幅員遼闊，又遠(yuǎn)離（阜陽(yáng)）縣治。故常遭受來(lái)自豫南土匪的竄擾。特別是北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期此地盜賊蜂起，匪患更為嚴(yán)重，百姓生靈涂炭。僅建縣前十多年，大桿（五千人以上），小股（千人以下）土匪到今臨泉境內(nèi)達(dá)20多起。僅豫匪王太、李老莊兩大桿拉來(lái)拉去各七八趟。1922年11月，豫西匪首老洋人帶8000余名土匪一路燒殺淫掠經(jīng)沈丘鎮(zhèn)后直奔阜陽(yáng)城，給百姓生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)治安帶來(lái)嚴(yán)重危害。

沈丘集遭受匪患最為嚴(yán)重的一次是民國(guó)十五年（1926年）11月12日，巨匪王老八（河南省楊埠南王莊人）集結(jié)匪徒5000余人，由河南竄入境內(nèi)，過(guò)迎仙店、李鐵集、韋家寨一路燒殺搶掠。在半拉廟附近停留一天后，11月14日凌晨開(kāi)始攻打潁西最大的鎮(zhèn)——沈丘鎮(zhèn)（今臨泉縣城老街），匪徒過(guò)黃莊從斜街進(jìn)入正南門(mén)（沈丘門(mén)）下開(kāi)始攻城。當(dāng)時(shí)，南門(mén)兩邊的二座磚炮樓，炮樓內(nèi)架有兩架鐵鑄火藥土炮，在南門(mén)防守有武裝鄉(xiāng)勇30人，由沈丘鎮(zhèn)地方民防團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)兼青幫頭子王茂林帶領(lǐng)（沈丘集人尊稱(chēng)其為王老茂），當(dāng)匪徒數(shù)百人過(guò)了護(hù)城溝，王茂林下令30人同時(shí)開(kāi)槍、開(kāi)炮，打死打傷數(shù)十個(gè)土匪，眾土匪假裝退去。王老八帶著幾百人過(guò)鬼溝沿流鞍河?xùn)|岸，過(guò)了小曾莊后，轉(zhuǎn)入西門(mén)攻城（金德門(mén)，今順河西街首），由于西門(mén)較低，外面護(hù)城溝也較窄，防守也較為薄弱，眾多匪徒殺死守衛(wèi)城門(mén)的武裝鄉(xiāng)勇，很快潮水般從西門(mén)涌入，集內(nèi)居民和城墻上民防團(tuán)四散逃跑。匪徒先闖入小十字街口西邊最大的戶(hù)“王家合院”，將家產(chǎn)搶掠一空，并將其長(zhǎng)孫王明德（名大福）作人質(zhì)架走，勒索贖金二千銀元。匪徒東竄，闖入東街劉家大院（劉老茂家），將其子劉洪魁作人質(zhì)架走。巨匪王老八在沈丘鎮(zhèn)盤(pán)踞3天，將沿街商店搶掠一空，又縱火焚燒房屋200多間，沈丘集內(nèi)一片火海，死尸到處可見(jiàn)。共架走 105人作人質(zhì)，打死東街劉明昆等40余人，燒殺搶掠，奸淫婦女，無(wú)惡不作。特別是鎮(zhèn)穎門(mén)（東關(guān)外今青龍橋下）、下洼水塘、沈丘門(mén)（南門(mén)）外鬼溝里漂滿(mǎn)死尸。此時(shí)，韋寨鎮(zhèn)秦營(yíng)人秦慶霖在倪嗣沖的安武軍中任團(tuán)長(zhǎng)，駐扎阜陽(yáng)。王明德的四叔王琢璋正在阜陽(yáng)教書(shū)。于是，王琢璋（后來(lái)的臨泉縣商會(huì)會(huì)長(zhǎng)）、王覲陳（后來(lái)的民國(guó)安徽區(qū)國(guó)大代表）和時(shí)任阜陽(yáng)縣立高小校長(zhǎng)張?zhí)N華（共產(chǎn)黨員，后來(lái)的革命烈士）等人一起找秦慶霖，請(qǐng)求秦慶霖剿匪安民。秦慶霖派第二營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)曹胡子率軍星夜追擊土匪，追到韋寨予以痛擊，將王明德、劉洪魁等人質(zhì)救出。潰匪向西南竄，曹胡子營(yíng)長(zhǎng)追蹤至河南省楊埠將王老八的土匪全部殲滅。

1928年北伐結(jié)束后，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了形式上的統(tǒng)一。西三鎮(zhèn)鎮(zhèn)董韋茄敬垮臺(tái)后，由鄉(xiāng)紳土豪韋子慶接任。是年，土匪頭子老岳的部隊(duì)要經(jīng)沈丘鎮(zhèn)開(kāi)過(guò)去，保安大隊(duì)長(zhǎng)曹?chē)?guó)勛（中共地下黨員）下令沈丘集四門(mén)落鎖，不準(zhǔn)老岳的部隊(duì)進(jìn)鎮(zhèn)，要他們從鎮(zhèn)外繞過(guò)去，鎮(zhèn)董韋子慶卑躬屈膝，巴結(jié)土匪頭子，不經(jīng)保安大隊(duì)長(zhǎng)允許，打開(kāi)城門(mén)，讓匪兵進(jìn)食沈丘集。匪兵進(jìn)鎮(zhèn)，格外眼饞，見(jiàn)東西就搶?zhuān)?jiàn)人就抓，揚(yáng)長(zhǎng)而去。鎮(zhèn)內(nèi)一片混亂，哭叫連天。曹?chē)?guó)勛十分不滿(mǎn)，集合了保安大隊(duì)武裝，帶領(lǐng)受害群眾找韋子慶算賬，游行示威，韋子慶在群眾的譴責(zé)下，被迫下臺(tái)。面對(duì)國(guó)民黨政府官員的軟弱，1931年3月，曹?chē)?guó)勛毅然辭去了第十區(qū)保安大隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)。

民國(guó)十八年 (1929 年 ) 2月3日，匪首老王泰率3000余眾匪徒在楊橋集大肆搶掠，奸污婦女。后馮玉祥派其一團(tuán)人馬駐扎在楊橋集東南郭寨，與匪徒激戰(zhàn)3晝夜，擊潰匪徒。民國(guó)十八年 (1929年)春，豫匪老戴正帶6000余眾自豫西拉到姜寨一帶，匪徒一路燒殺淫掠，破熊橋、大楊莊、馬莊、潘莊等寨， 財(cái)物被劫掠一空，又拉走“票子”300 多人。民國(guó)二十一年 (1932年)春大荒，哀鴻遍野，災(zāi)民絕望，而匪首張四貞和黃嶺集西王大莊人趙洪善乘機(jī)搭伙，匪勢(shì)迅速聚結(jié)，一時(shí)聚眾4000多人。7月20日，趙洪善帶股匪竄至鄰近沈丘集西北的龐樓磚寨。土匪里應(yīng)外合，四面猛攻，當(dāng)夜攻破龐樓寨。入寨后匪股殺死 百姓70余人，婦女被奸污者30余人，燒毀房屋100余間。

沈州故址復(fù)置縣治，批準(zhǔn)設(shè)立臨泉縣

土匪經(jīng)常竄擾，使沈丘集附近百姓苦不堪言，時(shí)人曾不無(wú)絕望地感嘆道：“為政者弭盜無(wú)術(shù)，執(zhí)兵者鞭長(zhǎng)莫及！”為此，地方鄉(xiāng)紳積極奔走請(qǐng)?jiān)?，“增設(shè)縣治，以便管理”的呼聲日甚一日。

民國(guó)二十一年(1932年)春，阜陽(yáng)縣教育局長(zhǎng)許仁章任意開(kāi)支教育經(jīng)費(fèi)，經(jīng)地方控告離職去省城。省教育廳命阜陽(yáng)縣派員到省共同核算。阜陽(yáng)縣派縣立楊橋小學(xué)校長(zhǎng)兼縣教育經(jīng)費(fèi)稽核委員的王慎修去省城與許結(jié)算期間，與在省城的國(guó)民黨縣黨部委員田葆初、宿縣教育局長(zhǎng)彭亮亭3人面談時(shí)講到家鄉(xiāng)匪患嚴(yán)重，認(rèn)為沈丘集一帶距縣城阜陽(yáng)120里，政治力量邊遠(yuǎn)莫及，文化落后，民性強(qiáng)悍，豫西成千上萬(wàn)的大股土匪不時(shí)向東竄擾，為害甚慘。燒殺淫掠，貧民逃荒，實(shí)在有必要在阜陽(yáng)西鄉(xiāng)置立新縣， 加強(qiáng)地方治安力量。于是，3人共同起草，向省府提出建縣報(bào)告。面見(jiàn)省主席劉鎮(zhèn)華，陳其緣由。劉遂面批交民政廳核辦，并面允派員前往考查。

后省政府即派臧德滋到阜陽(yáng)，阜陽(yáng)派員會(huì)同至阜西一帶實(shí)地勘察后，將所得情況擬實(shí)報(bào)告，呈由民政廳核轉(zhuǎn)。大家一致認(rèn)為，阜陽(yáng)西境地域廣闊，距治縣遼遠(yuǎn)，又與河南省毗連，且連年匪禍不易治理，而增設(shè)新縣的條件，亦與《部頒行政區(qū)域部分辦法大綱》基本符合。新縣城址曾選擇3處，即楊橋集，在泉河南岸有東通阜陽(yáng)，西達(dá)沈丘、項(xiàng)城的大道水陸交通十分便利，且商業(yè)繁榮，集鎮(zhèn)面積大，便于建設(shè)；長(zhǎng)官店，為全境中心地點(diǎn)，地勢(shì)平坦，橫跨延河兩岸，四通八達(dá)，交通便利，易于指揮全境；沈丘集，據(jù)流鞍河與泉河匯流處，形勢(shì)險(xiǎn)要，明、清兩代均置巡檢司，為皖西北之門(mén)戶(hù)。新縣名曾擬定 3個(gè)：即阜西縣，以新縣設(shè)立在阜陽(yáng)西鄉(xiāng)而命名；泉陽(yáng)縣，以新縣城設(shè)泉河南岸而命名；臨泉縣，以新縣瀕臨泉河岸邊而命名。隨后，安徽省政府據(jù)情轉(zhuǎn)報(bào)南京行政院核批同意建縣。

民國(guó)二十二年（1933年）夏，為阜西設(shè)縣事，省政府派省民政廳第四科第二股主任張國(guó)華協(xié)同建設(shè)廳測(cè)繪人員來(lái)阜陽(yáng)。阜陽(yáng)專(zhuān)署選聘阜西地方人士田葆初、王慎修等10人為委員，省府委員張國(guó)華為主任，成立阜西設(shè)治籌備委員會(huì)。

民國(guó)二十三年（1934年）5月29日，安徽省政府第257次談話(huà)會(huì)議決定通過(guò)，新縣名定為“臨泉縣”，并將設(shè)治籌備事宜，逐條開(kāi)單。新縣治設(shè)在沈丘集，即昔隋沈州本州和唐、宋、元沈丘縣故址。正式指定張國(guó)華為新縣籌備員，立刻前往。遵照議決方案及指示各項(xiàng)辦法，會(huì)同阜陽(yáng)縣從速籌備具報(bào)，備辦處限于7月1日之前組建完成。所有開(kāi)辦費(fèi)及差旅費(fèi)定為一千元，每月薪餉辦公費(fèi)定為八百元。已令飭省財(cái)政廳籌撥。

民國(guó)二十三年（1934年）9月，析阜陽(yáng)縣西鄉(xiāng)北起潁河，南至洪河，縱以茶棚大路、龍王堂、栗頭店、五坑集、歐廟集、會(huì)龍集、九龍溝以西設(shè)立新縣，屬安徽省第七行政督察區(qū)。治所在位于“負(fù)泉河而帶流鞍河”的沈邱鎮(zhèn)。因明洪武年間此地已廢沈丘縣，弘治十一年（1498年）又在河南省設(shè)沈丘縣。新縣城瀕臨泉河，故名臨泉縣?？h下設(shè)三個(gè)區(qū)：第一區(qū)駐沈丘集，第二區(qū)駐楊橋，第三區(qū)駐滑集。前指定城內(nèi)棋盤(pán)街完全小學(xué)校址（原清代輔仁書(shū)院）為縣府辦公用房，同時(shí)籌資收買(mǎi)王、劉二大戶(hù)人家的宅院，用于護(hù)大建設(shè)新府。

頒發(fā)金印 徹夜狂歡

民國(guó)二十四年（1935年）元月一日，臨泉縣正式設(shè)置。首任縣長(zhǎng)就職儀式在新縣政府禮堂舉行。會(huì)上，安徽省政府特派員宣讀委任張國(guó)華為“安徽省臨泉縣行政公署”首任縣長(zhǎng)，并將南京政府鑄印局頒發(fā)的“安徽省臨泉縣行政公署”銅質(zhì)金印交給張國(guó)華。國(guó)民黨省黨部同時(shí)委任田葆初為縣黨部特派員，受省黨部直接領(lǐng)導(dǎo)，與縣政府平行。李澄波為臨泉縣地方自衛(wèi)大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。張國(guó)華宣誓就職后宣讀了安徽省臨泉縣行政公署委任狀：委任韋希賢為第一區(qū)區(qū)長(zhǎng)。王慎修為第二區(qū)區(qū)長(zhǎng)。周夢(mèng)平（中共地下黨員）為第三區(qū)區(qū)長(zhǎng)。劉鵬九為教育局局長(zhǎng)，李景溪為地方財(cái)政委員會(huì)主任，李乾初為建設(shè)科科長(zhǎng)，原沈丘集商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王琢璋改為臨泉縣商會(huì)會(huì)長(zhǎng)……。

接著，張國(guó)華發(fā)表就職演講。他在就職演說(shuō)中，以“地古”“縣新”“境僻”“災(zāi)多”“人窮”“民白”總結(jié)了當(dāng)時(shí)臨泉縣六大特點(diǎn)。中斷567年的縣治又得以恢復(fù)，今設(shè)臨泉縣是歷史之跨越……時(shí)年56歲的張國(guó)華個(gè)頭高大，留花白長(zhǎng)胡須，聲音洪亮。會(huì)場(chǎng)內(nèi)外，掌聲雷動(dòng)。

大會(huì)結(jié)束后，在東、西、南、北城門(mén)上張貼了紅色布告。當(dāng)天，沈丘集商會(huì)、民間團(tuán)體和沈丘鎮(zhèn)完小舉行了盛大慶祝游行，演出了豐富多彩的民間舞蹈。盛裝彩車(chē)組成的游行隊(duì)伍匯聚在大十字街口，通過(guò)棋盤(pán)街，過(guò)新政府門(mén)前，過(guò)下洼，過(guò)東小十字街口，最后到達(dá)城東關(guān)外校場(chǎng)。城墻內(nèi)外，家家燃放爆竹，城內(nèi)住戶(hù)、商店，張燈結(jié)彩。夜晚，沈丘、金德、泉鞍、鎮(zhèn)潁、迎陽(yáng)5座城門(mén)潁上德順二手農(nóng)機(jī)聯(lián)系電話(huà)上全部掛上大紅燈籠。劉家、王家、陳家、施家……沈丘集大戶(hù)分別在東關(guān)、西門(mén)外、南門(mén)、下洼燃放焰火，狂歡一直持續(xù)到次日丑時(shí)?？h城在城東關(guān)外演戲5天，以示慶賀。第二區(qū)，在楊橋集和第三區(qū)在滑集也舉行了慶?；顒?dòng)。

完善機(jī)構(gòu) 根除民間陋習(xí)

新設(shè)立的臨泉縣政府行政公署內(nèi)設(shè)民政、財(cái)政及建設(shè)三科，設(shè)軍法、會(huì)計(jì)兩室?？h直機(jī)關(guān)有：教育局、地方財(cái)政委員會(huì)、田賦征收柜、治安捐征收處、衛(wèi)生院(附設(shè)有戒煙所)、民眾教育館、電話(huà)管理處、無(wú)線(xiàn)電臺(tái)、農(nóng)業(yè)推廣所、民生工廠、水利工程委員會(huì)、自衛(wèi)大隊(duì)、政務(wù)警察隊(duì)、看守所、國(guó)術(shù)館、保長(zhǎng)訓(xùn)練班、縣倉(cāng)保管委員會(huì)、學(xué)校。民省屬駐縣機(jī)關(guān)有契 稅局、郵政局、地方稅局。

眾團(tuán)體組織有農(nóng)會(huì)、縣商會(huì)、慈善會(huì)、縣總工會(huì)等?？偣?huì)下轄木、泥、石、油、畫(huà)、漆、竹、扎8大業(yè)。慈善會(huì)設(shè)救濟(jì)院、養(yǎng)老院、育嬰堂、苦兒所、殘廢所、婦女教養(yǎng)所、施醫(yī)所、貸款等機(jī)關(guān)。金融剛起步，只有位于大十字街南路西（清晉商王棗棗辦）德順錢(qián)莊和位于東大街的久益商號(hào)代辦匯兌事宜。設(shè)在東大街的郵政匯兌亦僅限于小款。商業(yè)集以鹽糧為主，因縣城靠泉河，凡來(lái)購(gòu)辦小麥黃豆者，均帶食鹽，泉鞍洲上有鹽糧者五十余家。城內(nèi)計(jì)有鹽糧、雜貨、油行、絲菸（煙草）、菸葉行、染紙、國(guó)藥、竹木、成衣、旅館，飯菜、京廣綢布等十三業(yè)。設(shè)治后縣城內(nèi)始有木、泥、竹、織布、做鞋等工業(yè)。

沈丘鎮(zhèn)位置偏僻，交通不便，文化落后，封建保守。男人認(rèn)為留辮子是老祖宗傳下來(lái)的傳統(tǒng)，女人以足小為美，小女孩初纏束足要承受極大的傷殘痛苦，纏束又多在早晚二時(shí)，早晚女孩哭泣哀號(hào)之聲在纏足時(shí)代成為社會(huì)的一大慘景。

臨泉建縣之初，民智未開(kāi), 當(dāng)時(shí)雖然提倡婦女放足多年，但仍有不少女孩在封建家長(zhǎng)的威逼下，仍繼續(xù)纏足。男人留長(zhǎng)辮子的陋俗依然如故。新縣成立初，設(shè)立新生活運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，力推新生活運(yùn)動(dòng)，籌建民眾教育館（原劇團(tuán)宿舍樓位置,前身為火神廟）和國(guó)美術(shù)館（地址老戲園后），宣傳戒煙、放足、洗澡、剪辮子、學(xué)認(rèn)字等新生活運(yùn)動(dòng)?？h行政公署發(fā)出禁止婦女纏足的訓(xùn)令。全縣開(kāi)展婦女放足宣傳，要求青年人佩戴“誓不與纏足女子結(jié)婚”的特式徽章。發(fā)動(dòng)學(xué)生剪辮子、查放足。如民國(guó)二十四（1935）年，第十區(qū)沈丘小學(xué)改為臨泉縣立城區(qū)小學(xué)。校長(zhǎng)韋恢安，教員?；裕f秀清（女）等為地下黨員。規(guī)定每個(gè)學(xué)生在城內(nèi)包教一名文盲。學(xué)生實(shí)行童子軍訓(xùn)練，服裝統(tǒng)一為草綠色，頭帶無(wú)檐船形帽，脖系領(lǐng)巾，手執(zhí)童子軍棍（四尺長(zhǎng)的園木棍）。學(xué)校利用課余時(shí)間深入大街小巷宣傳檢查婦女放足，挨門(mén)逐戶(hù)檢查，藏不及，躲不掉的婦女被發(fā)現(xiàn)后，令其就地將“裹腳”從腳上解下來(lái)。學(xué)校發(fā)動(dòng)不管在何時(shí)何地，發(fā)現(xiàn)有長(zhǎng)辮子的男人，當(dāng)場(chǎng)強(qiáng)迫剪掉。有一次，城西后周沖村幾位帶辮子的中年男子進(jìn)城，被童子軍發(fā)現(xiàn)后，慌忙往回跑，多名童子軍一直追到金德門(mén)（西門(mén)），在軍警的協(xié)助下辮子最終被剪，幾位被剪了辮子的中年男子抱頭痛哭流涕。童子軍將剪下來(lái)的辮子高掛沈丘門(mén)（南門(mén)）城樓上。又將放足收集的數(shù)條藍(lán)“裹腳布”（ 每條八尺多長(zhǎng)）高掛街道兩座石牌坊上，算是展覽。到抗戰(zhàn)前，臨泉縣境內(nèi)男人留辮子女人裹腳的陋習(xí)才徹底根除。

縣長(zhǎng)劉煥東剿匪安民

臨泉復(fù)置縣治之初，境內(nèi)僅有一支地方自衛(wèi)武裝——泉鞍洲壯丁隊(duì)，該隊(duì)由商民自籌薪餉，共38人組成，與全縣7萬(wàn)余戶(hù)百姓人口總量相比，這一自衛(wèi)力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，建設(shè)一支擁有一定戰(zhàn)斗力的地方自衛(wèi)武裝，對(duì)于保障新縣治安，震懾周邊匪亂，其緊迫性不言而喻。

民國(guó)二十四年（1935年）六月，時(shí)年55歲的劉煥東接任臨泉縣縣長(zhǎng)。劉煥東為河南省鞏縣人，是安徽省主席劉鎮(zhèn)華的叔父。劉煥東為前清京師法律學(xué)堂畢業(yè)，1911年加入同盟會(huì)，曾參加北伐戰(zhàn)爭(zhēng)，后東渡日本，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)。歷任安徽蚌埠營(yíng)業(yè)稅局局長(zhǎng)、潁上縣縣長(zhǎng)。此人不僅閱歷豐富，更文武兼?zhèn)?，?jiàn)識(shí)卓著，安徽省府將其調(diào)到新近設(shè)立的臨泉縣，顯然是出于對(duì)其行政能力的信任。

劉煥東在任期間以剿匪安民為施政之本。當(dāng)時(shí)，土匪橫行，殺人越貨，民不聊生。特別是青紗帳起時(shí)，道途梗阻，有時(shí)甚至兩村之間不能通行。劉煥東到任后，下定決心予以清剿。他經(jīng)常化裝成商人或農(nóng)民深入農(nóng)村調(diào)查實(shí)情，酒館茶肆?xí)r常出現(xiàn)他的身影。劉煥東令各鄉(xiāng)在各要道設(shè)立崗哨，派人輪流站崗，盤(pán)查行人。一天，正值農(nóng)歷年關(guān)，朔風(fēng)凜冽大雪紛飛。鄉(xiāng)政府認(rèn)為天氣惡劣，未派崗哨，不料劉煥東竟出其不意突然前來(lái)查崗，他一看無(wú)人值勤，十分惱火，結(jié)果，鄉(xiāng)長(zhǎng)受了批評(píng)，缺勤人員被罰跪了事。劉煥東到任之初，對(duì)面臨的處境有較為清晰的認(rèn)識(shí)：“鑒于新始初分，百端待理，地方治安尤為問(wèn)題，乃以剿匪安民為施政之本。”劉煥東認(rèn)為，施政之本在于打擊土匪的囂張氣焰，進(jìn)以維護(hù)地方治安。要培養(yǎng)人人自衛(wèi)之技能，其前提條件必須要編練出地方武裝力量，而達(dá)到這一目標(biāo)的首要任務(wù)，要落實(shí)到訓(xùn)練壯丁這一基礎(chǔ)工作中去。

劉煥東編查保甲，將全縣3區(qū)編為35聯(lián)保，嚴(yán)辦清鄉(xiāng)。各保沿路設(shè)崗輪流巡察，讓外匪無(wú)隙可乘。劉煥東將全縣壯丁編成3個(gè)區(qū)隊(duì)及33個(gè)聯(lián)保隊(duì)和693個(gè)小隊(duì)，組織成壯丁巡察隊(duì)，每保抽調(diào)一人，集中到泉鞍洲進(jìn)行軍事訓(xùn)練。劉煥東親自擔(dān)任壯丁干部訓(xùn)練所所長(zhǎng)。共計(jì)培訓(xùn)1000多人，分派各聯(lián)保辦公處任聯(lián)隊(duì)附聯(lián)教練等職，全縣武力逐漸充實(shí)。隨著壯丁訓(xùn)練初見(jiàn)成效，由受訓(xùn)壯丁組成的地方自衛(wèi)性武裝力量漸強(qiáng)，已具備保境安民的基本職能。民國(guó)二十四年（1935年）七月，盤(pán)踞在項(xiàng)城的土匪意圖流竄臨泉。獲知消息后，臨泉縣縣長(zhǎng)劉煥東與第一區(qū)區(qū)長(zhǎng)張鋤非率領(lǐng)壯丁200余人會(huì)同安徽省保安隊(duì)前往圍剿，“生擒五名，其余悉被殲滅”，此戰(zhàn)大獲全勝，之后阜陽(yáng)督察區(qū)、本縣保安隊(duì)、區(qū)鄉(xiāng)后備隊(duì)協(xié)同圍剿中原道在艾亭集北寨暴亂；財(cái)政部稅警總團(tuán)圍剿邢本朗、李明功在宋集南羅寨暴亂；地方官員自信地說(shuō)：“臨泉縣境絕對(duì)不容匪徒侵犯！”

民國(guó)二十五年，東西、南北大街加鋪成5行石條路。在開(kāi)挖縣西門(mén)外流鞍河工程中，劉煥東頂烈日，冒酷暑，赤腳和群眾一起抬土，至今為人們所傳頌。

民國(guó)二潁上德順二手農(nóng)機(jī)聯(lián)系電話(huà)十五年（1936年）11月，南陽(yáng)人朱瑞接任劉煥東任第三任縣長(zhǎng)。劉煥東在臨泉有極高的威望，臨泉縣各界聯(lián)名數(shù)度向省政府要求劉煥東留任臨泉。

民國(guó)二十六年（1937年）7月7日，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)。剛成立不久、百?gòu)U待興的臨泉縣因日軍侵華而遭受重創(chuàng)。當(dāng)年下半年，走馬燈式換了三任縣長(zhǎng)，分別為安徽人高敏（女）、江蘇人杜光預(yù)，江蘇人熊飛。民國(guó)二十七（1938年）年，副師長(zhǎng)賴(lài)剛以防空為由督促拆除了原沈丘堅(jiān)固的磚城墻?？箲?zhàn)期間，魯蘇豫皖邊區(qū)黨政分會(huì)主任湯恩伯曾將四個(gè)城門(mén)重修，改為忠孝、仁愛(ài)、信義、和平四門(mén)。

作者：臨泉縣文史學(xué)者 文濤