日照市農業(yè)農村局關于印發(fā)2020年全市農機化工作要點的通知

各區(qū)縣農業(yè)農村局、農機中心：

為貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及今年中央、省委、市委1號文件精神，全面落實國務院《關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見》、省政府《實施意見》要求，我局制定了《2020年全市農機化工作要點》?，F印發(fā)你們，請結合本地實際，認真抓好貫徹落實。

日照市農業(yè)農村局

2020年3月18日

2020年全市農機化工作要點

2020年是全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。鞏固農機化發(fā)展好形勢，為農業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)中向好和農村經濟社會健康發(fā)展提供強有力的裝備技術支撐，具有特殊重要意義。2020年全市農機化工作的總體思路是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央、省委、市委1號文件精神，全面落實國務院《關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的指導意見》及省政府《實施意見》要求，以推進農機化供給側結構性改革為主線，以“兩全兩高”農機化示范創(chuàng)建為總抓手，著力圍繞補短板、促發(fā)展、樹樣板，進一步穩(wěn)固提升種植業(yè)機械化，深化拓展經濟作物機械化，加速鑄就農機化高質量發(fā)展，為全面建成小康社會和脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官，全力提供機械化保障，積極貢獻農機化力量。

一、

突出抓好意見貫徹，著力完善“兩全兩高”農機化發(fā)展工作格局

1.加速構建農機化發(fā)展推進機制。全面貫徹國務院《指導意見》和省政府《實施意見》，將農業(yè)機械化作為現代農業(yè)基礎設施和重要手段，進一步納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局之中。建立市、縣農機化發(fā)展協調推進機制，統籌協調農機化和農機裝備產業(yè)發(fā)展工作，推進農機化和農機裝備產業(yè)轉型升級。

2.著力抓好農機化示范創(chuàng)建。深入實施國家主要農作物生產全程機械化示范創(chuàng)建，各區(qū)縣要主動作為，補短板、強弱項，積極創(chuàng)建全國主要農作物生產全程機械化示范縣及“兩全兩高”（全程全面、高質高效）農業(yè)機械化示范縣。力爭全市主要農作物耕種收綜合機械化率達90%以上。

3.協調制定農機化配套政策。積極爭取協調有關部門支持，幫助解決農機合作社庫棚建設用地、生產用電、政策性保險、融資和人才等方面的困難，確保各項政策措施落實落地，為農機化全面服務鄉(xiāng)村振興提供支撐。

4.積極選樹農機化服務樣板。積極引導推動農機合作社、農機專業(yè)大戶、家庭農場等服務主體開展規(guī)?；?、社會化作業(yè)服務，大力推動訂單作業(yè)、托管服務、規(guī)模經營等新的經營服務模式，并按照服務基礎條件好、全程農機作業(yè)服務能力強和綜合農事服務成效顯著的標準，向上級推薦“全程機械化+綜合農事”服務中心典型案例，宣傳推介各地典型經驗做法，打造可看可學可復制的樣板。

5.科學謀劃農機化發(fā)展藍圖。全面梳理，認真總結，強化措施，狠抓落實，確保完成“十三五”農機化規(guī)劃確定的目標任務。同時，加強調研，搞好論證，科學編制“十四五”農機化發(fā)展規(guī)劃，謀劃好我市農機化高質量發(fā)展藍圖，助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。

二、

強化深化組織服務，著力夯實糧食安全機械化保障

6.全力抓好關鍵季節(jié)農機作業(yè)。緊盯小麥、玉米等主要糧食作物，聚焦夏秋等關鍵農時，全力以赴抓好機械化生產組織推進工作。切實做好機具供應和檢修，加強農機手實用技術培訓，科學制定災害天氣預案，為機械化生產順利進行奠定基礎。切實搞好機具調度，及時發(fā)布作業(yè)、氣象等信息，按要求做好生產統計報送工作。適時舉辦全市三夏機械化生產開機儀式。

7.精心組織重要農時農機跨區(qū)作業(yè)。及時發(fā)放農業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)證和技術服車證，協助交通部門強化技術措施，提高跨區(qū)通行效率。引導機具合理有序流動，會同公安、交通等部門切實做好機械作業(yè)過程中遇到的問題，嚴格防范攔機截機行為發(fā)生，及時化解矛盾糾紛。

8.深入開展農機深松整地作業(yè)。嚴格按照省廳的要求，協同完成我市高標準農田建設任務。充分發(fā)揮農機合作社等新型農業(yè)經營主體作用，充分利用信息化手段，及時加強技術指導，認真落實好農機深松整地作業(yè)補助政策，全面完成省里下達我市的農機深松整地作業(yè)任務。

9.全面完成糧食安全責任制機械化指標考核。落實省農業(yè)農村廳有關要求，統籌強化推進措施，高質量完成糧食安全考核“省考”任務。配合市有關部門扎實做好糧食安全考核，組織完成對各區(qū)縣農機化考核指標進行評價。

三、

聚焦聚力科技創(chuàng)新，著力補齊農機化發(fā)展短板

10.推廣應用綠色高效智能農機裝備技術。推動智能農機與智慧農業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展“互聯網+農機作業(yè)”。穩(wěn)定實施農機購置補貼政策，強化補優(yōu)、補綠、補新導向，對購買國內外農機產品一視同仁。推進農機報廢更新，開展農機新產品補貼和植保無人機規(guī)范應用補貼試點。支持五征集團向成套裝備集成轉變，鼓勵立盈機械、盛華機械、春茗機械、中天盛科等中小企業(yè)向“專、精、特、新”發(fā)展。

11.大力推廣新型農機化技術。通過組織開展培訓班、現場會等大力推廣玉米籽粒收獲和花生、茶葉等特色作物生產機械化技術裝備。積極推廣應用農機信息化、智能化技術與裝備，引導農機企業(yè)研發(fā)制造茶葉全程機械化、畜禽自動飼喂等農業(yè)裝備，推動大中型農業(yè)機械配備導航定位、作業(yè)監(jiān)測、自動駕駛等終端，促進農機精準作業(yè)、精準服務，力爭在作業(yè)質量監(jiān)管、作業(yè)面積測量和糧食自動測產等方面取得大的進展。積極開展秸稈收儲運體系建設工作。

12.加速推進農機農藝融合。進一步強化農機與種植、畜牧、漁業(yè)、種業(yè)、農產品加工等有關方面的密切配合，建立健全工作機制，推動產學研推用多部門聯合攻關、品種栽培養(yǎng)殖裝備多學科協同聯動、產前產中產后各環(huán)節(jié)集成配套?？偨Y提煉我市生產模式，爭取將成熟的技術規(guī)程和技術作業(yè)要求制定為地方標準。

四、

切實深化“放管服”改革，著力提高農機化管理服務水平

13.加強農機安全生產。嚴格要求各區(qū)縣依法開展拖拉機、聯合收割機牌證核發(fā)、安全技術檢驗、農機手培訓考試工作，夯實安全生產基礎。做好春耕備播、機具準備和農機維修保養(yǎng)指導。繼續(xù)開展變型拖拉機清理整治活動。深入推進“平安農機”示范創(chuàng)建，組織開展農機“安全生產月”“安全生產咨詢日”活動，受理農機質量投訴。

14.做好農機化統計工作。高質量完成農機化統計年報工作，充分發(fā)揮統計數據對農機化發(fā)展的監(jiān)測評價、決策參考重要作用。強化農機化發(fā)展形勢分析。加強農機化統計隊伍建設，適時舉辦培訓班，有效提升全市農機化統計人員業(yè)務水平。

15.做好農機化信息宣傳工作。圍繞推進農業(yè)機械化轉型升級、農機社會化服務創(chuàng)新、農業(yè)機械化扶持政策實施、農業(yè)機械化科技創(chuàng)新與新技術推廣應、重要農時和重大活動等，開展宣傳。

五、

嚴格落實惠農政策，著力放大推動農機化發(fā)展效果

16.優(yōu)化完善農機購置補貼政策。全力保障糧食和主要農產品生產機械化需求，深入推進補貼范圍內機具敞開補貼，擴大新產品補貼試點范圍，加大對生豬養(yǎng)殖、畜禽糞污處理、秸稈綜合利用、廢舊農膜回收、病死畜禽無害化處理、設施農業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)和丘陵山區(qū)貧困地區(qū)機械設備補貼力度；創(chuàng)新和探索生豬養(yǎng)殖設施設備及人居環(huán)境整治、冷藏保鮮設備補貼發(fā)展路子，強化完善信息化實施措施；做好延伸績效考核，加大查處補貼違法違規(guī)力度等，全面提高農機購置補貼政策實施水平和成效。

六、

全面加強隊伍建設，著力打造鄉(xiāng)村振興過硬“機械化部隊”

17.強化黨的建設。堅持以政治建設為統領，做到黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，教育引導廣大農機化黨員干部隊伍進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持“三農 日照上門回收二手農機車”一盤棋，從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大局出發(fā)，謀劃推動農機化發(fā)展，進一步增強圍繞中心、服務大局的自覺性堅定性。

18.強化能力建設。堅持理論武裝，深入學習領會習近平總書記關于“三農”工作重要論述，強化“三農”政策理論和農機化業(yè)務工作學習交流，不斷提高政治業(yè)務理論水平。堅持問題導向，深入基層深入鄉(xiāng)村加強調研，問計于民，問需于民，著力增強工作決策的科學性、針對性、精準性。堅持典型引路，強化典型經驗總結，做到胸中有全局，手中有典型，全面提升農機化工作能力。

19.強化作風建設。不斷鞏固和擴大“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，樹牢樹好黨建品牌。深入貫徹全面從嚴治黨要求，

不斷加強作風紀律建設，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，力戒形式主義、官僚主義，嚴格依法依規(guī)履職盡責，進一步樹立為民務實清廉的良好政風行日照上門回收二手農機車風。

日照市農業(yè)農村局辦公室

2020年3月20日印發(fā)