錦州二手農機具出售信息

在遼寧省錦州市義縣張家堡鎮(zhèn)官場溝村一家農業(yè)企業(yè)里，一名工人將收獲的花生裝入分揀機（11月4日攝）。新華社記者 姚劍鋒 攝

新華社沈陽11月12日電 題：遼寧義縣：“三變”改革“變”出強村富農新天地

新錦州二手農機具出售信息華社記者丁非白

農歷每逢三、六、九，是遼寧省錦州市義縣高臺子鎮(zhèn)桑土營子村最熱鬧的時候。村里的遼西活畜交易中心內人頭攢動，各個交易區(qū)內近千頭牲畜供遠近的客商前來選購。“多虧‘三變’改革激活了村里的資金，發(fā)展起了產業(yè)，讓村子看到了希望。”桑土營子村村書記韓松林說。

在遼寧省錦州市義縣高臺子鎮(zhèn)桑土營子村的遼西活畜交易中心里，一名買家在觀察自己中意的一頭牛的身體狀況（11月4日攝）。 新華社記者 姚劍鋒 攝

為破解農民增收渠道少、村集體經濟弱等問題，從2018年8月開始，義縣在全域內推進“三變”改革——資源變資產、資金變股金、農民變股東。

韓松林是村里的能人，做過煤炭生意，倒騰過牲口，為此村民們一致讓韓松林回家?guī)ь^致富?！皠偨邮謺r，村上不光沒有集體經濟，還負債140多萬元?！表n松林說，“要想致富，就得把村上的產業(yè)搞起來?！?/p>

韓松林看準了活畜市場，“義縣有區(qū)位優(yōu)勢，可以作為牲畜的中轉中心。”但資金的問題讓他很發(fā)愁?！奥?lián)系了幾個想投資的朋友，但后期都變卦了?！?/p>

這是遼寧省錦州市義縣張家堡鎮(zhèn)官場溝村一家農業(yè)企業(yè)在進行花生晾曬加工（11月4日攝，無人機照片）。 新華社記者 姚劍鋒 攝

“‘資金變股金’就是把各級財政的分散資金、村集體經營主體和農民的自有資金及信貸資金和社會資金入股發(fā)展產業(yè)?！备吲_子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長邊策說，遼西活畜交易中心初期投資集中了縣里劃撥的產業(yè)振興資金200萬元，扶貧專項資金230萬元，同時成立了遼西活畜交易互助合作社，將肉牛養(yǎng)殖、流通作為村內主導產業(yè)發(fā)展。

2018年以來，義縣整合了1.9億元農村發(fā)展類資金、6656萬元村集體資金、7510萬元農民自有資金，投入到發(fā)展村集體經濟上來。

在遼寧省錦州市義縣張家堡鎮(zhèn)官場溝村一家農業(yè)企業(yè)里，工人在生產線上將收獲的花生進行分揀（11月4日攝）。新華社記者 姚劍鋒 攝

“‘我的土地我自己種’，這是村民們的普遍想法，許多村民不知道什么是入股、什么是股東。”稍戶營子鎮(zhèn)蔡家屯村主任湛寶告訴記者，“農民變股東”就是引導、推動和支持農民自愿將個人的資源包括土地、資產、資金、勞動力等，入股到經營主體，成為股權投資人，參與分紅。

“對于十年九旱的義縣來說，土地不流轉，不實行現(xiàn)代化、規(guī)?；霓r業(yè)生產種植，不把‘農民變股東’，就沒有出路?！闭繉氄f。

這是位于遼寧省錦州市義縣高臺子鎮(zhèn)桑土營子村的遼西活畜交易中心（11月4日攝，無人機照片）。新華社記者 姚劍鋒 攝

為激發(fā)村民的積極性，村里黨員干部帶頭入股，并上門入戶為村民講解政策：項目經過縣里評審評議，都是訂單生產，而且流轉的土地能參與分紅，不出家門還能打工。終于村里成立了宏興谷子種植專業(yè)合作社，35戶村民以351.5畝土地年折資14.06萬元入股。

蔡家屯村建檔立卡貧困戶李素萍給記者算了一筆賬：“現(xiàn)在收入一年2萬多元，其中土地入股分紅有5000多元，在合作社工作掙4000多元，在家附近的花生基地打工再掙1萬多元，日子真是越過越好?！?/p>

遼寧省錦州市義縣張家堡鎮(zhèn)土營子村果農在果園里將采摘的蘋果裝箱（11月4日攝，無人機照片）。新華社記者 姚劍鋒 攝

目前，義縣全縣完成了土地確權103萬畝，流轉土地55萬畝，2.8萬戶農民變?yōu)楣蓶|，占全縣農戶總數(shù)的30%，建檔立卡貧困戶基本實現(xiàn)了股東全覆蓋。

“資源變資產”就是把土地、林地、荒山、水域等自然資源，集體房屋、建設用地、基礎設施等集體經營性資產，以股權為紐帶，入股到合作社、家庭農場、龍頭企業(yè)等經營主體，按合同約定獲得分紅。經過一年多的改革，義縣有近35萬畝集體和農戶土地、5萬畝荒山荒坡荒灘，水利、電力、房屋、農機具等設施設備以及管理、技術、品牌等無形資產，折價入股到經營主體。

遼寧省錦州市義縣張家堡鎮(zhèn)土營子村果農在果園里將采摘的蘋果裝箱（11月4日攝）。 新華社記者 姚劍鋒 攝

義縣農業(yè)農村局局長鄒博說，近兩年的探索和實踐，讓義縣4萬多貧困人口全部脫貧、151個貧困村全部銷號，成功摘掉了貧困縣的帽子。今年，義縣239個村實現(xiàn)“三變”改革項目全覆蓋，村級集體經濟收入5萬元以上的村達到207個。

“過去農村資源散、資金散、農民散，制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。義縣的先行探索為錦州市的‘三變’改革打下了基礎。錦州‘三變’改革起步時間不長，但我們在改革中嘗到了甜頭，也更堅定了我們改革的信心?！卞\州市委書記王德佳說。