最近幾年，國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度逐漸加大，各種補貼政策層出不窮！

比如說“農(nóng)機購置補貼”，國家為了調(diào)動農(nóng)民種糧積極性、保護和提高糧食生產(chǎn)能力，在農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械后，給予一定金額的補貼。

在2018年，國家全面推行敞開補貼，實行自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡（戶），力求農(nóng)民當年購機當年能夠獲得補貼，并且將進口農(nóng)機也正式納入了農(nóng)機補貼范圍。

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但是，仍有許多農(nóng)民表示，國家政策是好的，一到下面就變壞了。

在很多地區(qū)申請農(nóng)機補貼時，那繁瑣復雜的補貼手續(xù)，動輒以年計、“馬拉松式”的補貼流程，讓購買農(nóng)機的農(nóng)民和銷售農(nóng)機的經(jīng)銷商苦不堪言。

據(jù)一位趙先生透露：在他們老家蘭考縣，購買農(nóng)機后，如果想要申請補貼，不但要花錢送禮，還要等上一兩年才會批下來。

而開封市的張先生表示：在他們當?shù)?，申請農(nóng)機補貼太麻煩了，先要到社區(qū)蓋章，然后再去辦事處蓋章，最后帶得到縣級農(nóng)機部門蓋章，得來回跑多趟，蓋6個章。

在申請通過之后，農(nóng)民還必須得在規(guī)定的日期內(nèi)購機，再將購機發(fā)票及復印件交給農(nóng)機部門，后由農(nóng)機部門回訪查驗是否真實購機。流程一環(huán)接一環(huán)，無論哪一步出了錯，都申請不了補貼。

在這種環(huán)境下，在河南、山西等農(nóng)業(yè)大省，催生了代辦、包辦農(nóng)機購置補貼的所謂“套補”產(chǎn)業(yè)鏈，幫人“代辦”、“包辦”農(nóng)機購置補貼的中間人出現(xiàn)了！

他們先自己墊錢以補貼后的價格銷售農(nóng)機，再虛構(gòu)購機事實，將補貼資金套取出來。另外，還有一些農(nóng)民不符合農(nóng)機購置補貼的申請條件，他們也有辦法，找一些符合申請補貼標準的農(nóng)民借身份證，每人給500元的“好處費”，再用這些身份證去辦理補貼。

雖然，這些“中間商”這的做法既減輕了農(nóng)民購機資金壓力、省卻農(nóng)民申請補貼的麻煩，又能以低價提高農(nóng)機銷量。

但是，這樣卻不符合國家的法律規(guī)定！

在前段時間，河南省開封市鼓樓區(qū)的一家法院下達了判決書——兩位“中間商”及63名出借身份證的農(nóng)民被以詐騙罪判刑。

1、農(nóng)民自主購機（符合當?shù)?018年補貼范圍內(nèi)的機具）。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成機具初審。

3、購機者攜帶所購機具、身份證、戶口本、初審表、購機發(fā)票、“一卡通”原件，以及縣級實施方案中明確的其他材料，主動到農(nóng)機局指定地點辦理補貼申請手續(xù)。

4、按照到農(nóng)機部門申請的先后順序，即“先到先補、用完為止”的原則當場依次辦理補貼手續(xù)，直至補貼資金用完為止。

5、農(nóng)機局現(xiàn)場查驗補貼機具、現(xiàn)場辦理有關(guān)補貼手續(xù)，固定式機具申請農(nóng)機部門上門核查。

6、縣農(nóng)機局整理好補貼對象資金結(jié)算統(tǒng)計表和農(nóng)機購置補貼資金發(fā)放清冊，報送縣財政局。

7、縣財政局通過惠農(nóng)一本通結(jié)算系統(tǒng)進行資金發(fā)放。

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