明光市宇陽二手農(nóng)機(jī):甘江鎮(zhèn)人民政府2021年上半年工作總結(jié)
2021年是“十四五”的開局之年,今年以來,我鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照中央、省、市、縣全會精神,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型、全域旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)社會取得了良好的發(fā)展。
一、上半年工作完成情況
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
上半年,全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,總量不斷壯大,16家規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值預(yù)計完成20.49億元,同比增長33%;社消零企業(yè)零售額預(yù)計完成0.72億元。項(xiàng)目多點(diǎn)發(fā)力,28個在庫項(xiàng)目(其中,新入庫項(xiàng)目11個,計劃總投資2.3億元),預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資6.5億元,其中現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)建設(shè)攻堅指揮部項(xiàng)目投資預(yù)計完成1.87億元,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)攻堅指揮部項(xiàng)目投資預(yù)計完成1.27億元,樂山·青衣江國際旅游度假區(qū)建設(shè)攻堅指揮部項(xiàng)目投資預(yù)計完成0.63億元。農(nóng)民收入持續(xù)增長,1季度全鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到5908元,同比增長16.2%。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面
一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革。完成62戶農(nóng)戶宅基地審批;進(jìn)一步深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,推動了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn),截止目前全鎮(zhèn)已經(jīng)完成土地流傳420畝。二是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。認(rèn)真鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,已脫貧戶醫(yī)療、教育、住房等政策持續(xù)跟進(jìn);進(jìn)一步健全防貧防返貧工作機(jī)制,守牢不規(guī)模性返貧的底線;“守住農(nóng)田、建設(shè)農(nóng)田”落到實(shí)處,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)核心區(qū)域429畝基礎(chǔ)建設(shè);五是完成新(改)建農(nóng)村廁所1161個,縣級已驗(yàn)收967個,完成中央補(bǔ)助金撥付751個。三是多舉措推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。積極推動生態(tài)文明建設(shè),做好夾江縣2021年長江流域禁捕暨春季禁漁專項(xiàng)整治行動的宣傳,共張貼標(biāo)語26副,發(fā)放傳單7000份;積極做好農(nóng)村面源污染問題的排查,組織鎮(zhèn)村干部召開農(nóng)業(yè)環(huán)保工作會6次,巡查農(nóng)業(yè)面源污染18次,督促完成澤瀉加工炕環(huán)保整改28次,農(nóng)村秸稈處理整改11次,對發(fā)現(xiàn)的問題第一時間進(jìn)行解決,并形成整改臺賬。發(fā)放農(nóng)業(yè)投入的包裝廢棄物及廢舊農(nóng)膜回收處理倡議書15000份。四是加快推動惠民惠農(nóng)政策有效落實(shí)。扎實(shí)開展地力補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼工作,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策得以全面落實(shí)。積極推動水稻、玉米、油菜保險、能繁母豬、育肥生豬保險、農(nóng)村“小額保險”工作,已完成生豬投保4264頭、水稻入保8704畝、玉米入保1268畝、油菜入保1043畝、農(nóng)村“農(nóng)村”小額保險入保20344人,進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)政策性保險覆蓋率。五是扎實(shí)推動村集體經(jīng)濟(jì)、新型農(nóng)業(yè)主體發(fā)展和管理。順河村、新生村、甘霖村、甘露村成功申報100萬元的中省財政資金扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,成為省級首批經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展試點(diǎn)村;完成了村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計和全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)錄入;完成8家市級示范場申報評級、完成2020年中央財政扶助資金4家驗(yàn)收(夾江縣興順農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社(順河)、夾江縣佳樂黃姜種植專業(yè)合作社(新興)、宇陽家庭農(nóng)場(定惠)、碧璽家庭農(nóng)場(大石橋)),每家合作社補(bǔ)助10萬元。六是進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量水平。常態(tài)化開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘監(jiān)測工作,完成測樣180個;積極推動經(jīng)營主體三品一標(biāo)申報,獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品13個,收集經(jīng)營主體開據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證1654張,開展農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳活動8次,巡查限禁用農(nóng)藥使用28次,巡查監(jiān)督農(nóng)資店禁用農(nóng)藥銷售和廢棄包裝回收情況10次。
(三)國土住建方面
持續(xù)對轄區(qū)內(nèi)的在建房屋進(jìn)行質(zhì)量安全巡查,完成我鎮(zhèn)地災(zāi)點(diǎn)的全覆蓋巡查確保沒有發(fā)生安全事故。繼續(xù)推進(jìn)甘江鎮(zhèn)林茶套種旅游示范帶項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)樂山二燃天然氣管道項(xiàng)目、天然氣威樂線管道項(xiàng)目、三水廠管道項(xiàng)目。加強(qiáng)森林防滅火宣傳和巡查工作并完善相關(guān)資,與甘江鎮(zhèn)范圍內(nèi)木材企業(yè)簽訂防火消防責(zé)任書。完成10戶農(nóng)村宅基地放線。有序開展我鎮(zhèn)160余宗設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖工作。完成818房屋災(zāi)后重建安全巡查以及房屋災(zāi)后重建進(jìn)度統(tǒng)計。正在加快推進(jìn)農(nóng)村房屋安全信息采集工作,兩個社區(qū)農(nóng)房錄入3000余架,10個行政村完成農(nóng)房錄入13575余架。地災(zāi)隱患點(diǎn)一表兩卡宣傳上墻,地災(zāi)排險工程前期工作。完成弱漹、濱河、甘露村村莊規(guī)劃前期工作、完成碧云山公園改造提升前期工作。完成退耕還林復(fù)核工作。
(四)民生保障方面
上半年中心共計受理行政審批項(xiàng)目48件,辦結(jié)通過48件,其中即辦件48件,辦結(jié)率100%,滿意率100%,開展行政審批項(xiàng)目118次,即辦件118件,辦結(jié)率100%,咨詢量5631人次,群眾評價率100%,滿意率達(dá)95%。計劃生育窗口辦理獨(dú)生子女父母獎扶新增252件、特扶住院補(bǔ)貼辦理24件;勞動保障窗口共計辦理《失業(yè)就業(yè)登記證》23件、失業(yè)保險辦理36人次、退休人員養(yǎng)老金資格驗(yàn)證3012人;民政殘聯(lián)窗口同時開展民政救助工作,為570戶5851人落實(shí)低保政策,落實(shí)發(fā)放低保資金204萬元,新辦殘疾證186人,新增重度殘疾42人。
(五)社會治理方面:
一是防范化解社會矛盾風(fēng)險。建立社會矛盾風(fēng)險隱患“月排查、月研判”機(jī)制,每月定期召開聯(lián)系工作會議,重點(diǎn)研判各村摸排的社會矛盾風(fēng)險隱患,制定化解措施,及時處置。對一時不能化解的由鎮(zhèn)黨委班子成員包案,落實(shí)化解責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人。建立領(lǐng)導(dǎo)接訪和主動下訪制度,成功化解王開泰等信訪積案2件。二是強(qiáng)化矛盾糾紛多元化調(diào)解體系建設(shè)。弘揚(yáng)新時代“楓橋”經(jīng)驗(yàn),深化“訴非對接”“公調(diào)對接”“調(diào)訪對接”等機(jī)制建設(shè),建立矛盾糾紛“每日排查、每月研判”制度,重點(diǎn)加強(qiáng)征地拆遷、勞動保障、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域矛盾糾紛排查、穩(wěn)控、化解,開展易激化矛盾糾紛常態(tài)化走訪摸排,健全社會心理服務(wù)和疏導(dǎo)預(yù)警、危機(jī)干預(yù)等機(jī)制,從源頭上防止“民轉(zhuǎn)刑”案件。截止目前,全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛26件,化解成功26件,成功率達(dá)100%,未發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件。三是強(qiáng)化重點(diǎn)人群管控。依托網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng),層層壓實(shí)基層網(wǎng)格員責(zé)任,重點(diǎn)關(guān)注轄區(qū)內(nèi)336名吸毒人員、23名社區(qū)矯正人員、9名刑滿釋放人員、43名有肇事肇禍風(fēng)險精神障礙患者等特殊人群動態(tài)信息。今年共自主摸排出3名嚴(yán)重精神障礙患者,協(xié)調(diào)村委會、派出所、衛(wèi)生院共同協(xié)作,已強(qiáng)制送醫(yī)。四是強(qiáng)化治安聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組建60人鎮(zhèn)應(yīng)急處突隊(duì),確保遇到重大突發(fā)事件隨時集結(jié)、隨時拉動。12個村(社區(qū))全部建立了綜治巡邏隊(duì),共有隊(duì)員247人,分批次參與治安聯(lián)防,加強(qiáng)同轄區(qū)派出所溝通銜接,形成聯(lián)防聯(lián)控強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò),有效預(yù)防各類案件發(fā)生。積極開展“九部聯(lián)動,四方護(hù)衛(wèi)”工作,各巡邏隊(duì)與派出所及轄區(qū)內(nèi)學(xué)校進(jìn)行對接,在每天上、放學(xué)等高峰時段重點(diǎn)巡邏校園周邊,維護(hù)校園及周邊治安秩序、交通秩序。五是加強(qiáng)禁毒示范縣創(chuàng)建工作。重點(diǎn)完善78名社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員檔案材料,嚴(yán)格按照《夾江縣社會戒毒康復(fù)銜接機(jī)制》要求落實(shí)管控,執(zhí)行率達(dá)到100%。對在冊吸毒人員336人實(shí)施風(fēng)險分類,全部納入網(wǎng)格系統(tǒng)管理。今年集中開展全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)娛樂場所、出租房、廢舊廠房、農(nóng)家樂等重點(diǎn)場所的巡查2次,共計排查重點(diǎn)場所78處,未發(fā)現(xiàn)可疑情況。六是開展交通安全治理。全年開展交通安全勸導(dǎo)30次,勸導(dǎo)群眾約1000余人。協(xié)助鎮(zhèn)交警部門查處酒后駕駛車輛,摩托車無證駕駛,摩托車超員等違法違規(guī)行為共計600余起,加強(qiáng)農(nóng)村道路安全隱患巡查,上半年共開展安全隱患巡查36次,出動車輛33臺次,出動人員150人次,開展農(nóng)村紅白喜事交通安全勸導(dǎo)共32次,及時消除發(fā)現(xiàn)的道路安全隱患。
(六)黨建方面
一是扎實(shí)完成村(社區(qū))黨組織換屆工作。按照相關(guān)選舉程序完成了10個村(社區(qū))黨委,2個村黨總支共88名黨組織委員和12名村黨組織書記選舉工作;二是積極開展黨員和農(nóng)民工走訪工作。做好老黨員、困難老黨員和優(yōu)秀農(nóng)民工、防汛救災(zāi)優(yōu)秀黨員走訪工作,共計發(fā)放慰問金3萬元;三是切實(shí)做好下屬黨組織書記抓黨建述職評議。嚴(yán)格按照縣委組織部工作部署要求,一是對鎮(zhèn)黨委下屬的12個村(社區(qū))黨組織書記、3個機(jī)關(guān)黨組織書記以及所有兩新黨組織書記開展了抓黨建工作現(xiàn)場述職,并進(jìn)行了民主評議;二是指導(dǎo)各村(社區(qū))對二級黨支部書記開展了全面抓黨建述職評議;四是全覆蓋開展黨支部年度組織生活會。對全鎮(zhèn)60個村(社區(qū))二級黨支部和2281名黨員進(jìn)行了民主評議,其中12個黨支部被評為“先進(jìn)”,138名黨員被評為“優(yōu)秀”;五是大力開展黨員志愿服務(wù)活動。以防疫工作重點(diǎn),發(fā)動了各村(社區(qū))200余名黨員志愿者下社開展健康碼申領(lǐng)和疫苗接種工作,同時結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育為群眾辦事,組織鎮(zhèn)村兩級285名黨員干部參與志愿服務(wù);六是完成2021年度入黨積極分子培訓(xùn)工作。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,通過鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記、組織委員授課、觀看視頻、志愿服務(wù)等形式,完成71名入黨積極分子培訓(xùn)工作。七是全面完成婦聯(lián)換屆選舉工作。108名村社干部群眾當(dāng)選為12個村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委委員。15名鎮(zhèn)村干部當(dāng)選為鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)委委員。八是持續(xù)做好黨員發(fā)展工作。完成上半年20名預(yù)備黨員發(fā)展工作,其中機(jī)關(guān)發(fā)展3名,各村(社區(qū))發(fā)展15名。九是全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆相關(guān)工作。通過前期對換屆風(fēng)險精心研判、談心談話、黨代表選舉、專題民主生活會等環(huán)節(jié),成功選舉出鎮(zhèn)黨委委員9名,鎮(zhèn)紀(jì)委委員5名。十是持續(xù)做好政協(xié)工作。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)絡(luò)站和政協(xié)委員作用,大力開展“有事來協(xié)商”工作,成功協(xié)商事務(wù)4件。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題
一是投資發(fā)展后勁還需增強(qiáng)。從上半年項(xiàng)目入庫情況來看,文旅投資項(xiàng)目入庫還無進(jìn)展,工業(yè)、農(nóng)業(yè)投資離全年目標(biāo)任務(wù)還存在較大差距,“時間過半、任務(wù)過半”工作目標(biāo)壓力較大。二是住戶記賬質(zhì)量還需提高。農(nóng)村住戶記賬存在的問題較多,記賬質(zhì)量需不斷加強(qiáng)。從30戶農(nóng)村記賬戶情況來看,上半年對住戶調(diào)查工作組織開展了兩次集中培訓(xùn),每月對3個記賬點(diǎn)30戶記賬戶開展訪戶指導(dǎo),走訪記賬戶20余次,發(fā)現(xiàn)問題并解決問題150余處,平均記賬筆數(shù)從70筆提高到121筆。三是重點(diǎn)項(xiàng)目遺留問題較多,信訪維穩(wěn)壓力較大;四是一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有待進(jìn)一步解決。
三、下半年及今后一段時期工作打算
堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以過硬的作風(fēng)和實(shí)干的精神為保障,努力把甘江建設(shè)成為“一二三產(chǎn)融合發(fā)展、‘五位一體’整體推進(jìn)”示范鎮(zhèn)。為此,我們要做好以下工作:
一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)精品化發(fā)展。建成1個以蔬菜為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。抓住鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略機(jī)遇,以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為契機(jī),規(guī)劃建設(shè)以甘露村400畝大棚蔬菜為中心的產(chǎn)業(yè)基地,更新改造農(nóng)田水利設(shè)施,走精品蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,輻射金銀河、甘露、順河、大石橋四個村為重點(diǎn)蔬菜種植區(qū),力爭建成5萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)園;以青峰、甘霖、順河等丘區(qū)村為重點(diǎn),大力發(fā)展茶葉種植,力爭建成1萬畝優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)園;以新生、弱漹等村為重點(diǎn),大力發(fā)展水果種植,力爭建成1萬畝優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)園。以甘霖、青峰、順河、定惠四個村為重點(diǎn),建成種養(yǎng)循環(huán)基地。以大石橋、甘霖、甘江社區(qū)為重點(diǎn),建成澤瀉等中藥材種植示范區(qū)。
二是加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)集約化發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)1個集加工、倉儲、批發(fā)、電商于一體的物流園區(qū)。以省道305線與樂夾大道兩側(cè)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),盤活退城入園企業(yè)和小散亂污關(guān)停企業(yè)閑置廠房,根據(jù)樂夾峨產(chǎn)城發(fā)展需求,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游購物產(chǎn)品制造、電子科技產(chǎn)品零配件生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),配套批發(fā)零售和倉儲貨運(yùn)等功能。
三是加快推進(jìn)全域旅游規(guī)劃建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)1條精品鄉(xiāng)村旅游環(huán)線。立足樂夾峨中心點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢,依托二郎廟、楊公闕、甘江古鎮(zhèn)、正覺寺等景點(diǎn)資源,以青衣江兩岸區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),培育打造一批農(nóng)旅、文旅鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),形成集休閑、娛樂、觀光、體驗(yàn)于一體的樂山—甘江—峨眉精品鄉(xiāng)村旅游環(huán)線。
四是加快推進(jìn)中心集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)1個宜居宜業(yè)宜游的中心集鎮(zhèn)。按照百鎮(zhèn)建設(shè)行動方案,進(jìn)一步完善甘江鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編制;整合項(xiàng)目資金加快集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升集鎮(zhèn)就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等公共服務(wù)水平;加強(qiáng)集鎮(zhèn)項(xiàng)目包裝生成落地,改造建設(shè)好舊街區(qū)、開發(fā)建設(shè)好新街區(qū),不斷發(fā)展壯大繁榮集鎮(zhèn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。
五是鞏固脫貧攻堅成果。圍繞貧困村“一低五有”、貧困戶“一超六有”標(biāo)準(zhǔn),對脫貧成果進(jìn)行“回頭看”,抓實(shí)對標(biāo)補(bǔ)短工作,穩(wěn)固脫貧狀態(tài),重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,加強(qiáng)感恩奮進(jìn)教育引導(dǎo),提升貧困戶滿意度和群眾認(rèn)可度等工作;健全防止返貧長效工作機(jī)制,確保脫貧不返貧、不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧成果同同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接。
六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。抓大氣污染治理,推進(jìn)工礦企業(yè)節(jié)能減排,加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用;抓水污染治理,嚴(yán)格落實(shí)河長、湖長工作制,加強(qiáng)養(yǎng)殖污水和企業(yè)污水外排巡查處罰力度,持續(xù)改善青衣江、馬村河(甘江段)水質(zhì);與國資平臺公司開展合作,實(shí)施萬華河濕地公園二期項(xiàng)目,全面提升萬華河綠水、護(hù)岸、護(hù)坡、生態(tài)廊道建設(shè),形成河流治理亮點(diǎn),在全鎮(zhèn)范圍樹立標(biāo)桿,推廣實(shí)施;抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,開展農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治“五大行動”,推動人居環(huán)境大幅提升。
七是抓好安全穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,堅明光市宇陽二手農(nóng)機(jī)持每季度定期分析研判,每月定期檢查整治,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè),堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。建立信訪和維穩(wěn)兩本臺賬,實(shí)行鎮(zhèn)村兩級黨組織書記負(fù)責(zé)制,強(qiáng)力化解社會矛盾;狠抓禁毒、防邪等綜合治理,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪;深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)打黑惡勢力,治理社會亂象,提升群眾安全感。
八是辦好民生實(shí)事。全面落實(shí)各項(xiàng)民生工程,加大政策資金投入,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。大力推進(jìn)順河小中壩水利工程、艾中水利堤防工程項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加快農(nóng)村水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾的生產(chǎn)生活條件;進(jìn)一步加大資金投入,提升群眾住房、醫(yī)療、就學(xué)等公共服務(wù)水平;進(jìn)一步加強(qiáng)對弱勢群體的幫扶、慰問、救濟(jì)力度,對符合政策的人群,明光市宇陽二手農(nóng)機(jī)做到幫扶、救濟(jì)全覆蓋,保障群眾的基本生活需求。
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