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農機戶農用二手車:盤活三農資源激發(fā)經濟活力

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東北網10月28日訊 黨的十八屆三中全會《決定》要求“建立農村產權流轉交易市場,推動農村產權流轉交易農機戶農用二手車公開、公正、規(guī)范運行”。

2014年,寶清縣農村產權交易服務中心應運而生,一年來,已接待群眾咨詢6200余人次,簽訂成交合同2600余份,成交金額達2.6億元,為農民把資源變成資本提供了便捷、安全的交易平臺。寶清縣被評為全省農村產權交易平臺建設先進縣,獲得150萬獎勵資金。農機戶農用二手車

完善服務體系實行陽光交易

寶清縣農村產權交易服務中心是政府主導、服務三農的非盈利性機構,集信息發(fā)布、產權交易服務、投融資服務、政策咨詢于一體,免費為農民提供農村產權和農副產品交易服務,保證產權交易的合法性、規(guī)范性和真實性,在為農村產品交易提供便利服務的同時,也大大降低了受讓人的交易成本。

該中心成立后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場同時建立了農村產權交易所,在全縣145個行政村成立了農村產權交易服務站,健全了縣、鄉(xiāng)、村三級組織機構體系。建立了微信服務平臺和農交網站,與全國土地流轉網、林地網等農村資源網建立鏈接,實行聯(lián)網運行、網上交易,實現(xiàn)了稅費一致、信息共享和交易統(tǒng)一。

打開寶清縣農村產權交易服務中心的網站,掛牌項目、推介項目、轉讓信息、需求信息……一個個交易項目躍入眼簾,有轉讓土地經營權的,有出售農機的,也有求購二手車的……其中,“重點項目”中有一個“出售龍頭鎮(zhèn)云山村西頭溝林地”的項目,點開后,項目介紹、聯(lián)系方式、林地圖片資料等一目了然。

寶清縣農村產權交易服務中心嚴格規(guī)范交易流程和合同文本,縣鄉(xiāng)村三級農村產權交易機構實行統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一交易規(guī)劃、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易鑒證、統(tǒng)一平臺建設的管理模式。探索實行了程序統(tǒng)一、操作規(guī)范、信息公開、監(jiān)督有力的農村產權交易程序,對個人或村集體出讓的產品實施公開面向社會掛牌轉讓,公開競價出售,避免了村集體資產的賤賣或流失,維護了村民集體利益,使產權交易更加公平公正,公開透明。為保證農村集體經濟的合法權益不受到分割,對農村集體經濟組織產權轉讓,須經該組織成員或成員代表2/3以上同意,充分保障了農民的合法權益。

充分整合資源提升服務水平

寶清縣農村產權交易服務中心積極拓展交易種類,在開展農村土地經營權、農村集體林地使用權和林木所有權、農業(yè)類知識產權、農村房屋所有權等交易品種的基礎上,增加了農村集體經濟組織“四荒地”使用權、農村集體經濟組織養(yǎng)殖水面承包經營權、農村閑置宅基地使用權等,使交易品種更多、交易范圍更廣。

同時,該中心將分屬國土、房產、水務、農業(yè)、農機、林業(yè)等部門的產品進行整合,構建統(tǒng)一的交易平臺,既避免各自為點和重復投資建設,也方便農民、農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作組織和涉農企業(yè)投資業(yè)主的咨詢和交易。

為了給農民提供更加豐富的信息,該中心建立了寶清縣農村產權交易信息庫,及時對外發(fā)布供求信息,現(xiàn)已收集發(fā)布各類產權交易信息上萬余條。針對投資主體、產權受讓主體的實際情況,組織形式多樣的專場培訓會、交易觀摩會、推介會等活動,將交易供求信息進行策劃包裝,形成具有競爭力的特色項目,向省市縣投資人推介。

激活要素市場促進土地確權

寶清縣農村產權交易服務中心建立以來,有效發(fā)揮了農業(yè)市場集聚信息、配置資源和價格發(fā)現(xiàn)的功能。激活了農村要素市場,加速了資源流動,優(yōu)化了資源配置,推動了農村市場經濟快速發(fā)展,也促進了農村土地確權。

一年來,寶清縣農村產權交易市場活躍,交易額和交易量明顯遞增,土地價格隨之提升,較去年畝均增值50元。寶清縣七星泡鎮(zhèn)平安村15公頃集體機動地發(fā)包中,通過產權交易中心掛牌公告、競價出售,土地畝均增值87元,帶動全縣土地實現(xiàn)增值6500萬元。截至目前,寶清縣農民通過土地流轉實現(xiàn)收入5.6億元。

該中心的成立也改變了城市單邊抽取農村優(yōu)質資源的狀況,提供了農村資產資源進入城鎮(zhèn)交易的平臺,吸引更多民間資本進入到農業(yè)農村。

據(jù)寶清縣農村交權交易服務中心主任劉方國介紹,目前,通過該中心的協(xié)調,正大集團、巨豐農業(yè)等投資公司正在積極開展集約化、規(guī)模化經營以及高標準農田改農機戶農用二手車造。

標簽:交易   農村   產權

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