農業(yè)機械事故處理辦法(2022修訂)1
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農業(yè)機械事故處理辦法(2022修訂)1 ♂
農業(yè)機械事故處理辦法(2022修訂)
第一章 總 則第一條 為規(guī)范農業(yè)機械事故處理工作,維護農業(yè)機械安全生產秩序,保護農業(yè)機械事故當事人的合法權益,根據《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī),制定本辦法。第二條 本辦法所稱農業(yè)機械事故(以下簡稱農機事故),是指農業(yè)機械在作業(yè)或轉移等過程中造成人身傷亡、財產損失的事件。
農機事故分為特別重大農機事故、重大農機事故、較大農機事故和一般農機事故:
(一)特別重大農機事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷的事故,或者1億元以上直接經濟損失的事故;
(二)重大農機事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷的事故,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
(三)較大農機事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷的事故,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
(四)一般農機事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。第三條 縣級以上地方人民政府農業(yè)機械化主管部門負責農業(yè)機械事故責任的認定和調解處理。
縣級以上地方人民政府農業(yè)機械化主管部門所屬的農業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(以下簡稱農機安全監(jiān)理機構)承擔本轄區(qū)農機事故處理的具體工作。
法律、行政法規(guī)對農機事故的處理部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第四條 對特別重大、重大、較大農機事故,農業(yè)農村部、省級人民政府農業(yè)機械化主管部門和地(市)級人民政府農業(yè)機械化主管部門應當分別派員參與調查處理。第五條 農機事故處理應當遵循公正、公開、便民、效率的原則。第六條 農機安全監(jiān)理機構應當按照農機事故處理規(guī)范化建設要求,配備必需的人員和事故勘查車輛、現(xiàn)場勘查設備、警示標志、取像設備、現(xiàn)場標劃用具等裝備。
縣級以上地方人民政府農業(yè)機械化主管部門應當將農機事故處理裝備建設和工作經費納入本部門財政預算。第七條 農機安全監(jiān)理機構應當建立24小時值班制度,向社會公布值班電話,保持通訊暢通。第八條 農機安全監(jiān)理機構應當做好本轄區(qū)農機事故的報告工作,將農機事故情況及時、準確、完整地報送同級農業(yè)機械化主管部門和上級農機安全監(jiān)理機構。
農業(yè)機械化主管部門應當定期將農業(yè)機械事故統(tǒng)計情況及說明材料報送上級農業(yè)機械化主管部門,并抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報農機事故。第九條 農機安全監(jiān)理機構應當建立健全農機事故檔案管理制度,指定專人負責農機事故檔案管理。第二章 報案和受理第十條 發(fā)生農機事故后,農機操作人員和現(xiàn)場其他人員應當立即停止農業(yè)機械作業(yè)或轉移,保護現(xiàn)場,并向事故發(fā)生地縣級農機安全監(jiān)理機構報案;造成人身傷害的,還應當立即采取措施,搶救受傷人員;造成人員死亡的,還應當向事故發(fā)生地公安機關報案。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的,應當標明事故發(fā)生時機具和人員的位置。
發(fā)生農機事故,未造成人身傷亡,當事人對事實及成因無爭議的,可以在就有關事項達成協(xié)議后即行撤離現(xiàn)場。第十一條 發(fā)生農機事故后當事人逃逸的,農機事故現(xiàn)場目擊者和其他知情人應當向事故發(fā)生地縣級農機安全監(jiān)理機構或公安機關舉報。接到舉報的農機安全監(jiān)理機構應當協(xié)助公安機關開展追查工作。第十二條 農機安全監(jiān)理機構接到事故報案,應當記錄下列內容:
(一)報案方式、報案時間、報案人姓名、聯(lián)系方式,電話報案的還應當記錄報案電話;
(二)農機事故發(fā)生的時間、地點;
(三)人員傷亡和財產損失情況;
(四)農業(yè)機械類型、號牌號碼、裝載物品等情況;
(五)是否存在肇事嫌疑人逃逸等情況。第十三條 接到事故現(xiàn)場報案的,縣級農機安全監(jiān)理機構應當立即派人勘查現(xiàn)場,并自勘查現(xiàn)場之時起24小時內決定是否立案。
當事人未在事故現(xiàn)場報案,事故發(fā)生后請求農機安全監(jiān)理機構處理的,農機安全監(jiān)理機構應當按照本辦法第十二條的規(guī)定予以記錄,并在3日內作出是否立案的決定。第十四條 經核查農機事故事實存在且在管轄范圍內的,農機安全監(jiān)理機構應當立案,并告知當事人。經核查無法證明農機事故事實存在,或不在管轄范圍內的,不予立案,書面告知當事人并說明理由。
農業(yè)機械事故處理辦法的第四章 事故認定及復核1 ♂
農業(yè)機械事故處理辦法的第四章 事故認定及復核
第二十七條 農機安全監(jiān)理機構應當依據以下情況確定當事人的責任:
(一)因一方當事人的過錯導致農機事故的,該方當事人承擔全部責任;
(二)因兩方或者兩方以上當事人的過錯發(fā)生農機事故的,根據其行為對事故發(fā)生的作用以及過錯的嚴重程度,分別承擔主要責任、同等責任和次要責任;
(三)各方均無導致農機事故的過錯,屬于意外事故的,各方均無責任;
(四)一方當事人故意造成事故的,他方無責任。
第二十八條 農機安全監(jiān)理機構在進行事故認定前,應當對證據進行審查:
(一)證據是否是原件、原物,復印件、復制品與原件、原物是否相符;
(二)證據的形式、取證程序是否符合法律規(guī)定;
(三)證據的內容是否真實;
(四)證人或者提供證據的人與當事人有無利害關系。
符合規(guī)定的證據,可以作為農機事故認定的依據,不符合規(guī)定的,不予采信。
第二十九條 農機安全監(jiān)理機構應當自現(xiàn)場勘查之日起10日內,作出農機事故認定,并制作農機事故認定書。對肇事逃逸案件,應當自查獲肇事機械和操作人后10日內制作農機事故認定書。對需要進行鑒定的,應當自收到鑒定結論之日起5日內,制作農機事故認定書。
第三十條 農機事故認定書應當載明以下內容:
(一)事故當事人、農業(yè)機械、作業(yè)場所的基本情況;
(二)事故發(fā)生的基本事實;
(三)事故證據及事故成因分析;
(四)當事人的過錯及責任或意外原因;
(五)當事人向農機安全監(jiān)理機構申請復核、調解和直接向人民法院提起民事訴訟的權利、期限;
(六)作出農機事故認定的農機安全監(jiān)理機構名稱和農機事故認定日期。
農機事故認定書應當由事故處理員簽名或蓋章,加蓋農機事故處理專用章,并在制作完成之日起3日內送達當事人。
第三十一條 逃逸農機事故肇事者未查獲,農機事故受害一方當事人要求出具農機事故認定書的,農機安全監(jiān)理機構應當在接到當事人的書面申請后10日內制作農機事故認定書,并送達當事人。農機事故認定書應當載明農機事故發(fā)生的時間、地點、受害人情況及調查得到的事實,有證據證明受害人有過錯的,確定受害人的責任;無證據證明受害人有過錯的,確定受害人無責任。
第三十二條 農機事故成因無法查清的,農機安全監(jiān)理機構應當出具農機事故證明,載明農機事故發(fā)生的時間、地點、當事人情況及調查得到的事實,分別送達當事人。
第三十三條 當事人對農機事故認定有異議的,可以自農機事故認定書送達之日起3日內,向上一級農機安全監(jiān)理機構提出書面復核申請。
復核申請應當載明復核請求及其理由和主要證據。
第三十四條 上一級農機安全監(jiān)理機構應當自收到當事人書面復核申請后5日內,作出是否受理決定。任何一方當事人向人民法院提起訴訟并經法院受理的或案件已進入刑事訴訟程序的,復核申請不予受理,并書面通知當事人。
上一級農機安全監(jiān)理機構受理復核申請的,應當書面通知各方當事人,并通知原辦案單位5日內提交案件材料。
第三十五條 上一級農機安全監(jiān)理機構自受理復核申請之日起30日內,對下列內容進行審查,并作出復核結論:
(一)農機事故事實是否清楚,證據是否確實充分,適用法律是否正確;
(二)農機事故責任劃分是否公正;
(三)農機事故調查及認定程序是否合法。
復核原則上采取書面審查的辦法,但是當事人提出要求或者農機安全監(jiān)理機構認為有必要時,可以召集各方當事人到場聽取意見。
復核期間,任何一方當事人就該事故向人民法院提起訴訟并經法院受理或案件已進入刑事訴訟程序的,農機安全監(jiān)理機構應當終止復核。
第三十六條 上一級農機安全監(jiān)理機構經復核認為農機事故認定符合規(guī)定的,應當作出維持農機事故認定的復核結論;經復核認為不符合規(guī)定的,應當作出撤銷農機事故認定的復核結論,責令原辦案單位重新調查、認定。
復核結論應當自作出之日起3日內送達當事人。
上一級農機安全監(jiān)理機構復核以1次為限。
第三十七條 上一級農機安全監(jiān)理機構作出責令重新認定的復核結論后,原辦案單位應當在10日內依照本辦法重新調查,重新制作編號不同的農機事故認定書,送達各方當事人,并報上一級農機安全監(jiān)理機構備案。
農業(yè)機械產品為農民帶來了什么好處1 ♂
農業(yè)機械產品為農民帶來了什么好處
我國農業(yè)機械化走過了一條不平凡的風雨之路,從總體上看,應該說成績是主要的。①解放前我國基本上沒有農業(yè)機械。解放后,我國的農業(yè)機械化事業(yè)從無到有,從小到大,發(fā)展很快。到1997年,全國農業(yè)機械總動力達42016萬千瓦,比 1952年的 18萬千瓦增加了 2333倍;農用大中型拖拉機增加到 689051臺,比 1952年的 1307臺增加了 526倍;農用載重汽車875571輛,比 1952年的 280輛增加T 3126倍。與此同時,農村電力等也都是從無到有,得到了巨大的發(fā)展。②農業(yè)機械化使農業(yè)綜合生產能力得到大幅度提高。農業(yè)機械的推廣使用,提高了生產效率,增強了抵抗干旱、洪澇等自然災害的能力,一定程度上改變了“靠天吃飯”的狀態(tài);農業(yè)機械的使用促使農業(yè)向農工貿一體化發(fā)展,促進了農業(yè)運輸事業(yè)的發(fā)展。③建立了相當規(guī)模的農機生產和推廣體系。培養(yǎng)了一支達二千萬人的農機科研科技隊伍。在農業(yè)機械化的推廣過程中,農民開闊了眼界,提高了科技素質。各種基層農機廠、農機站為后來的農村工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展打下了基礎。④改革開放以來,農業(yè)機械由國家統(tǒng)配變?yōu)榉强厣唐愤MA了市場。農民擁有了選擇購買農業(yè)機械從事生產經營活動的自主權,農機投資主體發(fā)生了由國家投資為主到以農民私人投入為主的轉變,出現(xiàn)了投資主體多元化的格局;另外,農業(yè)機械推廣運用領域不斷拓寬。
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