農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法(2022修訂)1
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法(2022修訂)1
2、農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法的第四章 事故認定及復(fù)核1
3、農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品為農(nóng)民帶來了什么好處1
農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法(2022修訂)1 ♂
農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法(2022修訂)
第一章 總 則第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)機械事故處理工作,維護農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)秩序,保護農(nóng)業(yè)機械事故當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī),制定本辦法。第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)機械事故(以下簡稱農(nóng)機事故),是指農(nóng)業(yè)機械在作業(yè)或轉(zhuǎn)移等過程中造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的事件。
農(nóng)機事故分為特別重大農(nóng)機事故、重大農(nóng)機事故、較大農(nóng)機事故和一般農(nóng)機事故:
(一)特別重大農(nóng)機事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷的事故,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大農(nóng)機事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷的事故,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大農(nóng)機事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷的事故,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般農(nóng)機事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。第三條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門負責(zé)農(nóng)業(yè)機械事故責(zé)任的認定和調(diào)解處理。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)(以下簡稱農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu))承擔(dān)本轄區(qū)農(nóng)機事故處理的具體工作。
法律、行政法規(guī)對農(nóng)機事故的處理部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第四條 對特別重大、重大、較大農(nóng)機事故,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門和地(市)級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當分別派員參與調(diào)查處理。第五條 農(nóng)機事故處理應(yīng)當遵循公正、公開、便民、效率的原則。第六條 農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當按照農(nóng)機事故處理規(guī)范化建設(shè)要求,配備必需的人員和事故勘查車輛、現(xiàn)場勘查設(shè)備、警示標志、取像設(shè)備、現(xiàn)場標劃用具等裝備。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當將農(nóng)機事故處理裝備建設(shè)和工作經(jīng)費納入本部門財政預(yù)算。第七條 農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當建立24小時值班制度,向社會公布值班電話,保持通訊暢通。第八條 農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當做好本轄區(qū)農(nóng)機事故的報告工作,將農(nóng)機事故情況及時、準確、完整地報送同級農(nóng)業(yè)機械化主管部門和上級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)。
農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當定期將農(nóng)業(yè)機械事故統(tǒng)計情況及說明材料報送上級農(nóng)業(yè)機械化主管部門,并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報農(nóng)機事故。第九條 農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當建立健全農(nóng)機事故檔案管理制度,指定專人負責(zé)農(nóng)機事故檔案管理。第二章 報案和受理第十條 發(fā)生農(nóng)機事故后,農(nóng)機操作人員和現(xiàn)場其他人員應(yīng)當立即停止農(nóng)業(yè)機械作業(yè)或轉(zhuǎn)移,保護現(xiàn)場,并向事故發(fā)生地縣級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)報案;造成人身傷害的,還應(yīng)當立即采取措施,搶救受傷人員;造成人員死亡的,還應(yīng)當向事故發(fā)生地公安機關(guān)報案。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的,應(yīng)當標明事故發(fā)生時機具和人員的位置。
發(fā)生農(nóng)機事故,未造成人身傷亡,當事人對事實及成因無爭議的,可以在就有關(guān)事項達成協(xié)議后即行撤離現(xiàn)場。第十一條 發(fā)生農(nóng)機事故后當事人逃逸的,農(nóng)機事故現(xiàn)場目擊者和其他知情人應(yīng)當向事故發(fā)生地縣級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)或公安機關(guān)舉報。接到舉報的農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當協(xié)助公安機關(guān)開展追查工作。第十二條 農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)接到事故報案,應(yīng)當記錄下列內(nèi)容:
(一)報案方式、報案時間、報案人姓名、聯(lián)系方式,電話報案的還應(yīng)當記錄報案電話;
(二)農(nóng)機事故發(fā)生的時間、地點;
(三)人員傷亡和財產(chǎn)損失情況;
(四)農(nóng)業(yè)機械類型、號牌號碼、裝載物品等情況;
(五)是否存在肇事嫌疑人逃逸等情況。第十三條 接到事故現(xiàn)場報案的,縣級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當立即派人勘查現(xiàn)場,并自勘查現(xiàn)場之時起24小時內(nèi)決定是否立案。
當事人未在事故現(xiàn)場報案,事故發(fā)生后請求農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)處理的,農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當按照本辦法第十二條的規(guī)定予以記錄,并在3日內(nèi)作出是否立案的決定。第十四條 經(jīng)核查農(nóng)機事故事實存在且在管轄范圍內(nèi)的,農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當立案,并告知當事人。經(jīng)核查無法證明農(nóng)機事故事實存在,或不在管轄范圍內(nèi)的,不予立案,書面告知當事人并說明理由。
農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法的第四章 事故認定及復(fù)核1 ♂
農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法的第四章 事故認定及復(fù)核
第二十七條 農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)以下情況確定當事人的責(zé)任:
(一)因一方當事人的過錯導(dǎo)致農(nóng)機事故的,該方當事人承擔(dān)全部責(zé)任;
(二)因兩方或者兩方以上當事人的過錯發(fā)生農(nóng)機事故的,根據(jù)其行為對事故發(fā)生的作用以及過錯的嚴重程度,分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任;
(三)各方均無導(dǎo)致農(nóng)機事故的過錯,屬于意外事故的,各方均無責(zé)任;
(四)一方當事人故意造成事故的,他方無責(zé)任。
第二十八條 農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)在進行事故認定前,應(yīng)當對證據(jù)進行審查:
(一)證據(jù)是否是原件、原物,復(fù)印件、復(fù)制品與原件、原物是否相符;
(二)證據(jù)的形式、取證程序是否符合法律規(guī)定;
(三)證據(jù)的內(nèi)容是否真實;
(四)證人或者提供證據(jù)的人與當事人有無利害關(guān)系。
符合規(guī)定的證據(jù),可以作為農(nóng)機事故認定的依據(jù),不符合規(guī)定的,不予采信。
第二十九條 農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當自現(xiàn)場勘查之日起10日內(nèi),作出農(nóng)機事故認定,并制作農(nóng)機事故認定書。對肇事逃逸案件,應(yīng)當自查獲肇事機械和操作人后10日內(nèi)制作農(nóng)機事故認定書。對需要進行鑒定的,應(yīng)當自收到鑒定結(jié)論之日起5日內(nèi),制作農(nóng)機事故認定書。
第三十條 農(nóng)機事故認定書應(yīng)當載明以下內(nèi)容:
(一)事故當事人、農(nóng)業(yè)機械、作業(yè)場所的基本情況;
(二)事故發(fā)生的基本事實;
(三)事故證據(jù)及事故成因分析;
(四)當事人的過錯及責(zé)任或意外原因;
(五)當事人向農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)申請復(fù)核、調(diào)解和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利、期限;
(六)作出農(nóng)機事故認定的農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)名稱和農(nóng)機事故認定日期。
農(nóng)機事故認定書應(yīng)當由事故處理員簽名或蓋章,加蓋農(nóng)機事故處理專用章,并在制作完成之日起3日內(nèi)送達當事人。
第三十一條 逃逸農(nóng)機事故肇事者未查獲,農(nóng)機事故受害一方當事人要求出具農(nóng)機事故認定書的,農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當在接到當事人的書面申請后10日內(nèi)制作農(nóng)機事故認定書,并送達當事人。農(nóng)機事故認定書應(yīng)當載明農(nóng)機事故發(fā)生的時間、地點、受害人情況及調(diào)查得到的事實,有證據(jù)證明受害人有過錯的,確定受害人的責(zé)任;無證據(jù)證明受害人有過錯的,確定受害人無責(zé)任。
第三十二條 農(nóng)機事故成因無法查清的,農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當出具農(nóng)機事故證明,載明農(nóng)機事故發(fā)生的時間、地點、當事人情況及調(diào)查得到的事實,分別送達當事人。
第三十三條 當事人對農(nóng)機事故認定有異議的,可以自農(nóng)機事故認定書送達之日起3日內(nèi),向上一級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)提出書面復(fù)核申請。
復(fù)核申請應(yīng)當載明復(fù)核請求及其理由和主要證據(jù)。
第三十四條 上一級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當自收到當事人書面復(fù)核申請后5日內(nèi),作出是否受理決定。任何一方當事人向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的或案件已進入刑事訴訟程序的,復(fù)核申請不予受理,并書面通知當事人。
上一級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)受理復(fù)核申請的,應(yīng)當書面通知各方當事人,并通知原辦案單位5日內(nèi)提交案件材料。
第三十五條 上一級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)自受理復(fù)核申請之日起30日內(nèi),對下列內(nèi)容進行審查,并作出復(fù)核結(jié)論:
(一)農(nóng)機事故事實是否清楚,證據(jù)是否確實充分,適用法律是否正確;
(二)農(nóng)機事故責(zé)任劃分是否公正;
(三)農(nóng)機事故調(diào)查及認定程序是否合法。
復(fù)核原則上采取書面審查的辦法,但是當事人提出要求或者農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)認為有必要時,可以召集各方當事人到場聽取意見。
復(fù)核期間,任何一方當事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理或案件已進入刑事訴訟程序的,農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當終止復(fù)核。
第三十六條 上一級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)經(jīng)復(fù)核認為農(nóng)機事故認定符合規(guī)定的,應(yīng)當作出維持農(nóng)機事故認定的復(fù)核結(jié)論;經(jīng)復(fù)核認為不符合規(guī)定的,應(yīng)當作出撤銷農(nóng)機事故認定的復(fù)核結(jié)論,責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查、認定。
復(fù)核結(jié)論應(yīng)當自作出之日起3日內(nèi)送達當事人。
上一級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)復(fù)核以1次為限。
第三十七條 上一級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)作出責(zé)令重新認定的復(fù)核結(jié)論后,原辦案單位應(yīng)當在10日內(nèi)依照本辦法重新調(diào)查,重新制作編號不同的農(nóng)機事故認定書,送達各方當事人,并報上一級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)備案。
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農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品為農(nóng)民帶來了什么好處
我國農(nóng)業(yè)機械化走過了一條不平凡的風(fēng)雨之路,從總體上看,應(yīng)該說成績是主要的。①解放前我國基本上沒有農(nóng)業(yè)機械。解放后,我國的農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)從無到有,從小到大,發(fā)展很快。到1997年,全國農(nóng)業(yè)機械總動力達42016萬千瓦,比 1952年的 18萬千瓦增加了 2333倍;農(nóng)用大中型拖拉機增加到 689051臺,比 1952年的 1307臺增加了 526倍;農(nóng)用載重汽車875571輛,比 1952年的 280輛增加T 3126倍。與此同時,農(nóng)村電力等也都是從無到有,得到了巨大的發(fā)展。②農(nóng)業(yè)機械化使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到大幅度提高。農(nóng)業(yè)機械的推廣使用,提高了生產(chǎn)效率,增強了抵抗干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力,一定程度上改變了“靠天吃飯”的狀態(tài);農(nóng)業(yè)機械的使用促使農(nóng)業(yè)向農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)運輸事業(yè)的發(fā)展。③建立了相當規(guī)模的農(nóng)機生產(chǎn)和推廣體系。培養(yǎng)了一支達二千萬人的農(nóng)機科研科技隊伍。在農(nóng)業(yè)機械化的推廣過程中,農(nóng)民開闊了眼界,提高了科技素質(zhì)。各種基層農(nóng)機廠、農(nóng)機站為后來的農(nóng)村工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。④改革開放以來,農(nóng)業(yè)機械由國家統(tǒng)配變?yōu)榉强厣唐愤MA了市場。農(nóng)民擁有了選擇購買農(nóng)業(yè)機械從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的自主權(quán),農(nóng)機投資主體發(fā)生了由國家投資為主到以農(nóng)民私人投入為主的轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了投資主體多元化的格局;另外,農(nóng)業(yè)機械推廣運用領(lǐng)域不斷拓寬。
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