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制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要因素？

改革開放以來，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為我國(guó)綜合國(guó)力特別是產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高奠定了重要基礎(chǔ)。但也要清醒地看到，我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐相對(duì)緩慢，面臨著各方面因素的制約。

從我國(guó)實(shí)際情況看，一方面存在研發(fā)投入不足的問題，直接導(dǎo)致我國(guó)研發(fā)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家存在巨大差距；另一方面存在研發(fā)和應(yīng)用兩張皮的現(xiàn)象，直接導(dǎo)致研發(fā)成果不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

目前，我國(guó)的技術(shù)研發(fā)人員主要集中在高等院校和科研院所，不少科研成果仍然停留在論文層面，不少論文發(fā)表之后就被束之高閣，缺乏產(chǎn)業(yè)化的動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，就必須加大研發(fā)投入，形成研發(fā)投入增長(zhǎng)機(jī)制。

從宏觀政策看，需要鼓勵(lì)基礎(chǔ)研究，因?yàn)闆]有基礎(chǔ)研究就不可能有產(chǎn)業(yè)層面的技術(shù)突破。從微觀層面看，需要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化，積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。