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　　農(nóng)機化發(fā)展法治支撐系列報道⑨

　　?《農(nóng)業(yè)機械化促進法》第十二條規(guī)定，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法組織對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，加強對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理工作；國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省級人民政府主管農(nóng)業(yè)機械化工作的部門根據(jù)農(nóng)業(yè)機械使用者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要，可以組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進行調(diào)查，并公布調(diào)查結(jié)果。

市場監(jiān)管部門依法開展的農(nóng)機質(zhì)量抽查，主要針對農(nóng)機產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)進行抽樣檢驗，樣本來源于產(chǎn)品出廠前的生產(chǎn)企業(yè)或者銷售前的銷售主體。在檢驗內(nèi)容上，按現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)機產(chǎn)品的整機性能、裝配質(zhì)量、系統(tǒng)部件、安全防護、標(biāo)牌標(biāo)識等方面進行檢驗，并判定是否合格。在結(jié)果運用上，對不合格產(chǎn)品依法作出處置，主要措施包括立即停止生產(chǎn)銷售同一產(chǎn)品、責(zé)令整改、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展的農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查，主要針對農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在用的農(nóng)機產(chǎn)品進行質(zhì)量調(diào)查，樣本來源于上述主體中至少使用過一個作業(yè)季節(jié)的農(nóng)機產(chǎn)品。在調(diào)查實施上，根據(jù)用戶投訴和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要，采取入戶調(diào)查方式，對在用農(nóng)機產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進行調(diào)查，并及時公布調(diào)查結(jié)果。在結(jié)果運用上，對存在“三性一況”問題的農(nóng)機產(chǎn)品，向生產(chǎn)企業(yè)提出整改意見，整改不到位的最嚴(yán)格的處理措施是取消推廣鑒定證書。質(zhì)量調(diào)查工作的開展，為生產(chǎn)企業(yè)改進產(chǎn)品質(zhì)量提供了重要參考，維護了農(nóng)機使用者合法權(quán)益，也為農(nóng)機購置補貼政策穩(wěn)定實施提供了制度保障。

在實際工作中，農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查和農(nóng)機產(chǎn)品使用及售后服務(wù)的質(zhì)量調(diào)查，檢驗的環(huán)節(jié)和內(nèi)容各有側(cè)重、互為補充，是有效保障農(nóng)機產(chǎn)品出廠質(zhì)量和使用質(zhì)量的重要制度安排。農(nóng)機作業(yè)條件復(fù)雜多樣，產(chǎn)品質(zhì)量問題特別是適用性問題只有通過實際作業(yè)才能反映出來，出廠“合格產(chǎn)品”不一定是滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的“好產(chǎn)品”。市場監(jiān)督管理部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)繼續(xù)按照《農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，履行好各自職責(zé)，努力提高質(zhì)量抽查和質(zhì)量調(diào)查的科學(xué)性和有效性，加強結(jié)果的共享運用，共同促進我國農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量提升。