農機化發(fā)展法治支撐系列報道⑨

　　?《農業(yè)機械化促進法》第十二條規(guī)定，市場監(jiān)督管理部門應當依法組織對農業(yè)機械產品質量的監(jiān)督抽查，加強對農業(yè)機械產品市場的監(jiān)督管理工作；國務院農業(yè)行政主管部門和省級人民政府主管農業(yè)機械化工作的部門根據農業(yè)機械使用者的投訴情況和農業(yè)生產的實際需要，可以組織對在用的特定種類農業(yè)機械產品的適用性、安全性、可靠性和售后服務狀況進行調查，并公布調查結果。

市場監(jiān)管部門依法開展的農機質量抽查，主要針對農機產品的生產銷售環(huán)節(jié)進行抽樣檢驗，樣本來源于產品出廠前的生產企業(yè)或者銷售前的銷售主體。在檢驗內容上，按現行有效的國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準對農機產品的整機性能、裝配質量、系統(tǒng)部件、安全防護、標牌標識等方面進行檢驗，并判定是否合格。在結果運用上，對不合格產品依法作出處置，主要措施包括立即停止生產銷售同一產品、責令整改、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。

農業(yè)農村部門開展的農機質量調查，主要針對農民或者農業(yè)經營主體在用的農機產品進行質量調查，樣本來源于上述主體中至少使用過一個作業(yè)季節(jié)的農機產品。在調查實施上，根據用戶投訴和農業(yè)生產實際需要，采取入戶調查方式，對在用農機產品的適用性、安全性、可靠性和售后服務狀況進行調查，并及時公布調查結果。在結果運用上，對存在“三性一況”問題的農機產品，向生產企業(yè)提出整改意見，整改不到位的最嚴格的處理措施是取消推廣鑒定證書。質量調查工作的開展，為生產企業(yè)改進產品質量提供了重要參考，維護了農機使用者合法權益，也為農機購置補貼政策穩(wěn)定實施提供了制度保障。

在實際工作中，農機產品質量的監(jiān)督抽查和農機產品使用及售后服務的質量調查，檢驗的環(huán)節(jié)和內容各有側重、互為補充，是有效保障農機產品出廠質量和使用質量的重要制度安排。農機作業(yè)條件復雜多樣，產品質量問題特別是適用性問題只有通過實際作業(yè)才能反映出來，出廠“合格產品”不一定是滿足農業(yè)生產實際的“好產品”。市場監(jiān)督管理部門和農業(yè)農村部門應繼續(xù)按照《農業(yè)機械化促進法》和《產品質量法》的有關規(guī)定，履行好各自職責，努力提高質量抽查和質量調查的科學性和有效性，加強結果的共享運用，共同促進我國農機產品質量提升。