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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開耕地輪作休耕制度試點推進落實會強調(diào) 提高政治站位 強化責(zé)任擔當 務(wù)實創(chuàng)新推進耕地輪作休耕制度試點

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? ? ? 3月30日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在河北正定召開耕地輪作休耕制度試點推進落實會。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦對會議提出要求。他強調(diào),開展耕地輪作休耕制度試點是中央作出的一項重大部署,今年全國“兩會”明確提出試點面積增加到3000萬畝,各級農(nóng)業(yè)部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),提高政治站位,強化“四個意識”,以高度的自覺、創(chuàng)新的思路、有力的措施,扎實推進耕地輪作休耕制度試點,努力在制度化上取得新突破,探索形成中國特色的輪作休耕制度,為鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)作出新貢獻。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長余欣榮出席會議并講話。

? ? ? 會議指出,開展耕地輪作休耕制度試點,是一項政治任務(wù),也是一項改革任務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要著眼全局,從推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和保障國家糧食安全的高度,充分認識抓好耕地輪作休耕制度試點的重要性和緊迫性,自覺把輪作休耕制度試點擺上重要日程,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大指導(dǎo)力度、加力推進落實、加快形成制度,為常態(tài)化實施探索路子、積累經(jīng)驗。

? ? ? 會議強調(diào),耕地輪作休耕制度試點實施兩年以來,已初步形成一套有效的組織方式、技術(shù)模式和政策框架。今年是試點第三年,要在提高層次、構(gòu)建制度上下功夫,力爭取得新突破。要推進機制創(chuàng)新,構(gòu)建輪作休耕組織方式,重點是構(gòu)建“自上而下”的聯(lián)動機制、“由點到面”的推進機制、從“要我干”到“我要干”的引導(dǎo)機制。要推進集成創(chuàng)新,構(gòu)建輪作休耕技術(shù)模式,突出實用性和廣適性。要推進手段創(chuàng)新,構(gòu)建輪作休耕政策框架,中央聚焦重點區(qū)域、地方自主開展,輪作注重作物間收益平衡、休耕注重收入保障,統(tǒng)籌試點補助與生產(chǎn)者補貼等政策。要推進監(jiān)管創(chuàng)新,構(gòu)建輪作休耕評價機制,開展監(jiān)督考核、衛(wèi)星遙感核查、耕地質(zhì)量監(jiān)測和第三方評估。

? ? ? 會議要求,各地各級農(nóng)業(yè)部門要層層分解任務(wù),搶抓農(nóng)時,盡快選好試點縣鄉(xiāng)、落好試點地塊、簽好試點協(xié)議;對于地方自主開展的600多萬畝輪作休耕任務(wù)也要逐級逐項落實。要逐級壓實責(zé)任,試點省份要與試點縣市細化責(zé)任,試點縣市要與試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與試點農(nóng)戶簽訂協(xié)議,確保試點任務(wù)到田到戶。要精準指導(dǎo)服務(wù),協(xié)調(diào)落實輪作休耕所需的種子、肥料和配套機具,開展相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo),讓農(nóng)民熟練掌握輪作休耕技術(shù)要領(lǐng)。要加強監(jiān)督考核,開展聯(lián)合督導(dǎo),嚴格工作考核,特別是利用衛(wèi)星遙感技術(shù),對試點區(qū)域開展動態(tài)監(jiān)測,確保任務(wù)真正落實、試點真見成效。

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