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【2021年全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例】 青海省西寧市湟源縣:推...

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  【2021年全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例】 青海省西寧市湟源縣:推... ? ? ? ? ?一、基本情況

湟源縣地處黃土高原和青藏高原、青海省東部農(nóng)業(yè)區(qū)和西部牧業(yè)區(qū)結(jié)合部。全縣總面積1545平方公里,現(xiàn)有耕地31.7萬畝,可利用草場132萬畝、林地157萬畝。湟源縣以提高農(nóng)田殘膜回收利用率為目標(biāo),推動殘膜回收加工利用,建立殘膜回收利用長效機制,促進農(nóng)田廢舊地膜變棄為用,確保田間地頭無裸露殘膜,村莊、道路、林帶無飄掛殘膜,徹底解決農(nóng)田殘冬上樹、春滿天現(xiàn)象。

二、主要做法

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理作用。實行屬地管理與部門管理相結(jié)合,將殘膜污染治理納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格督查落實積極爭取國家、部門項目資金,同時,加大地方財政資金投入,提高各方主體參與農(nóng)田殘膜污染治理工作的積極性。

(二)分類下達任務(wù)。做好統(tǒng)籌規(guī)劃,分情況安排回收任務(wù)。全膜覆蓋栽培技術(shù)推廣任務(wù)下達到重點村,回收任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)級政府部門分解到各村,村干部組織人員進行殘膜回收。農(nóng)牧部門兌現(xiàn)殘膜回收補助費1.5/公斤。二是將全膜覆蓋栽培技術(shù)任務(wù)下達到重點合作社、種植大戶,由合作社、種植大戶進行殘膜回收。農(nóng)牧部門按30/畝收取殘膜回收保證金,簽訂殘膜回收承諾書。當(dāng)年殘膜回收任務(wù)完成,經(jīng)農(nóng)牧部門驗收合格后退付保證金,并兌現(xiàn)殘膜回收補助費1.5/公斤。三是全膜覆蓋項目以外所產(chǎn)生的殘膜,如道路、水利工程、城建等建設(shè)項目和林業(yè)生產(chǎn)、中藏藥材種植等,由建設(shè)單位或建設(shè)項目管理單位負(fù)責(zé)回收,由項目管理單位落實回收費用。

(三)建立回收利用體系。建立企業(yè)回收、農(nóng)戶參與、政府監(jiān)管、市場推進農(nóng)田殘膜回收再利用體系。政府采取貼息、技改項目、減免資源綜合利用企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策,加大對殘膜回收企業(yè)的支持力度,提高企業(yè)積極性。扶持引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立長期合作關(guān)系,探索以舊換新”“以銷定收模式,既向農(nóng)民推廣標(biāo)準(zhǔn)地膜,又促使農(nóng)民回收舊膜。

三、工作成效

2021年全縣實施全膜覆蓋栽培技術(shù)面積2萬畝,農(nóng)田地膜投入量140,實際回收137,農(nóng)膜回收率達到97.8%。通過農(nóng)田殘膜回收,降低了農(nóng)用地膜殘留率,有效抑制了農(nóng)業(yè)面源污染,為全縣早日實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無污染、無公害、綠色環(huán)??沙掷m(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

標(biāo)簽:回收   農(nóng)田   任務(wù)   企業(yè)   部門

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