四川：農民合作社可獨立申報財政扶持資金

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8月27日，記者從四川省農業(yè)廳獲悉，日前該廳與財政廳聯(lián)合發(fā)布 《關于加強農民合作社財政扶持資金監(jiān)督管理的通知》（以下簡稱《通知》），要求各級農業(yè)行政主管部門會同相關職能部門，加強對農民合作社財政扶持資金和項目建設的指導和監(jiān)管引導農民合作社強化內部制度建設，更好發(fā)揮帶動農民進入市場、增加收入、建設現(xiàn)代農業(yè)的引領作用。 

《意見》提出，各地要嚴把項目審批關，強化項目指導關，落實資產監(jiān)管關，縣（市、區(qū)）將根據省財政下達的專項資金額度和相關要求，從項目庫中自主確定符合支持條件的農民合作社，獲得支持的農民合作社必須進入項目庫的省級以上示范社且連續(xù)正常經營2年以上、成員人數(shù)100戶以上、可分配盈余按交易量（額）返還比例達到60%以上。 

獲得扶持的農民合作社獨立編制項目實施方案，經縣（市、區(qū)）農業(yè)行政主管部門和財政部門審查通過后，以縣（市、區(qū)）為單位將實施方案匯總報市（州）農業(yè)行政主管部門和財政部門審批備案。 

財政扶持資金實行農民合作社獨立申報項目，縣農業(yè)部門和財政部門按照項目申報條件和程序，對不符合項目申報條件的農民合作社，縣（市、區(qū)）級農業(yè)行政主管部門和財政部門不予推薦，市（州）級農業(yè)行政主管部門堅決不予審批備案。 

在項目實施過程中，各級農業(yè)行政主管部門要切實加強農民合作社實施項目的指導和服務，加強項目資金使用的監(jiān)管，嚴格使用審批手續(xù)；實行專賬管理、專款專用，嚴禁擠占、挪用、貪污、私分項目資金。 

項目實施完成后，財政資金所形成的資產以賬面價值，按農民合作社登記在冊的成員人數(shù)，平均量化到全體成員，計入成員賬戶，參與農民合作社年終盈余分配，確保財政扶持惠及每一個成員，同時要向全體成員公開財政資金的使用情況，防止和糾正極少數(shù)強勢成員獨享政府扶持的行為。