農業(yè)部：農業(yè)生產性服務業(yè)發(fā)展獲政策支持

日前，農業(yè)部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關于加快發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)的指導意見》，提出大力發(fā)展多元化多層次多類型的農業(yè)生產性服務，帶動更多農戶進入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道，全面推進現(xiàn)代農業(yè)建設。力爭通過5年的發(fā)展，基本形成服務結構合理、專業(yè)水平較高、服務能力較強、服務行為規(guī)范、覆蓋全產業(yè)鏈的農業(yè)生產性服務業(yè)。

資料圖

據(jù)了解，這是我國第一個定位支持農業(yè)生產性服務業(yè)發(fā)展的專門文件?！兑庖姟诽岢?，發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)要在以下關鍵服務領域發(fā)力。一是健全市場信息采集、分析、發(fā)布和服務體系，用市場信息引導農戶合理安排生產。二是支持服務組織積極開展農資供應服務，方便農民購買。三是支持服務組織開展深翻、深松、秸稈還田等田間作業(yè)服務，集成推廣綠色高產高效技術模式。四是推動建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集、轉化、利用三級服務網絡。五是推進農機服務環(huán)節(jié)從耕種收為主向專業(yè)化植保、秸稈處理、產地烘干等農業(yè)生產全過程延伸。

與農業(yè)農村發(fā)展的現(xiàn)實需要相比，農業(yè)生產性服務業(yè)仍面臨著服務的規(guī)?；?、專業(yè)化和組織化程度不高的問題。農業(yè)部有關負責人表示，將按照主體多元、形式多樣、服務專業(yè)、競爭充分的原則，加快培育各類服務組織，充分發(fā)揮不同服務主體各自的優(yōu)勢和功能。同時，鼓勵各類服務組織加強聯(lián)合合作，推動服務鏈條橫向拓展、縱向延伸，促進各主體多元互動、功能互補、融合發(fā)展。

針對土地規(guī)模經營的服務問題，《意見》指出，農業(yè)生產托管是服務型規(guī)模經營的主要形式，有廣泛的適應性和發(fā)展?jié)摿?。要總結推廣一些地方探索形成的“土地托管”“代耕代種”“聯(lián)耕聯(lián)種”“農業(yè)共營制”等農業(yè)生產托管形式，把發(fā)展農業(yè)生產托管作為推進農業(yè)生產性服務業(yè)、帶動普通農戶發(fā)展適度規(guī)模經營的主推服務方式，采取政策扶持、典型引領、項目推動等措施，加大支持推進力度。