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吉林省農(nóng)委主任任克軍:推進“三化”統(tǒng)籌 夯實“三農(nóng)”基礎

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  吉林省農(nóng)委主任任克軍:推進“三化”統(tǒng)籌 夯實“三農(nóng)”基礎   吉林省經(jīng)濟工作會議立足全省實際,提出了“協(xié)調(diào)推進‘三化’統(tǒng)籌,夯實‘三農(nóng)’發(fā)展基礎”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體要求。這是省委、省政府站在戰(zhàn)略和全局的高度,認真研判“三農(nóng)”形勢,經(jīng)過慎重考慮作出的重要決策。吉林省農(nóng)委主任任克軍如是說。

  全省經(jīng)濟工作會議提出,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌核心是統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。從一定意義上講,現(xiàn)代化就是工業(yè)化。工業(yè)化的過程也是城鎮(zhèn)化的過程,工業(yè)化創(chuàng)造供給,城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件,三者相輔相成,必須協(xié)調(diào)推進。要把加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為主攻方向,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵之舉;把推進城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需新的突破口,作為增加投入,拉動消費、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善民生的重要載體,走出一條具有吉林特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動發(fā)展的新路子。

  任克軍認為,當前,吉林省正處在加速推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關鍵時期,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。以實施百億斤糧、百億斤肉、百萬畝棚膜、百戶農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、百鎮(zhèn)建設等“五百工程”為重要載體,推進項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動,培育壯大主導產(chǎn)業(yè),提高規(guī)模質(zhì)量和效率效益,為在全國率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下堅實基礎。

  “建設小康社會,最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村,必須妥善處理好工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步??s小城鄉(xiāng)差距,使改革發(fā)展成果惠及廣大農(nóng)民,必須加快推進新農(nóng)村建設。”任克軍說,為了順應吉林經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求,省里決定從今年起實施“千村示范、萬村提升”工程,在全省選擇1000個基礎相對較好、人口相對集中、空間布局相對合理、輻射帶動作用較強的示范村,集中力量重點建設,將其打造成鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新基地、人口梯次轉(zhuǎn)移的承載平臺、公共服務向農(nóng)村延伸的區(qū)域中心。建立幫扶機制,在省市縣三級明確1000名領導干部、1000個部門單位、1000戶企業(yè),落實幫扶責任。在此基礎上,全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善提升農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,建設人與自然相協(xié)調(diào)的生態(tài)和人居環(huán)境。

  擴大內(nèi)需重點在農(nóng)村,關鍵是啟動農(nóng)村消費,增加農(nóng)民收入。這次會議將提高農(nóng)民收入作為擴大消費的核心任務,提出了農(nóng)民人均純收入增長8%以上的目標任務,強調(diào)要抓好重大惠農(nóng)政策的貫徹落實,完善各項補貼和價格支持制度,推動農(nóng)業(yè)政策增收;積極調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),千方百計擴大產(chǎn)業(yè)增收;大力加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟管理,搞好防災減災,努力實現(xiàn)減損增收。同時,要推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)增收。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),通過稅費減免等政策措施,支持興辦二三產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)民就業(yè)致富。

  任克軍認為,深化農(nóng)村改革,創(chuàng)新體制機制,是破除城鄉(xiāng)壁壘,打破二元結(jié)構(gòu)的根本舉措。當前,農(nóng)村改革正在向多領域擴展、向深層次推進,改革的復雜性、艱巨性、系統(tǒng)性更加凸顯。這次會議強調(diào)要完善農(nóng)村經(jīng)營體制,引導家庭經(jīng)營向生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展;加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系;切實搞好農(nóng)村土地確權(quán)、土地流轉(zhuǎn)服務市場建設,健全農(nóng)村金融體系,拓寬融資渠道,抓好農(nóng)村資金互助合作社建設和農(nóng)村一事一議財政獎補試點工作,進一步發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險,繼續(xù)搞好農(nóng)村九年義務教育債務化解工作。

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