發(fā)展綠色畜牧生產(chǎn)生態(tài)雙贏

我國肉類人均占有量已超過世界平均水平，禽蛋達到了發(fā)達國家水平，畜牧業(yè)發(fā)展為經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。2017年是畜牧業(yè)加快轉型升級的關鍵年。

畜牧業(yè)一手抓保供給、促增收，一手抓保環(huán)境、護生態(tài)，種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)發(fā)展理念逐步深入人心，畜禽廢棄物處理專業(yè)化組織和產(chǎn)業(yè)化模式大量涌現(xiàn)，資源化利用的良好局面正在形成。

全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全國苜蓿產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺為“種好草、養(yǎng)好牛、產(chǎn)好奶”打下堅實的政策基礎，“中國小康牛奶行動”、第三屆奶業(yè)D20峰會等活動的開展讓民族奶業(yè)品牌形象得到樹立，走上了振興之路。

糧改飼實施力度持續(xù)加大，有力拉動了種植業(yè)結構調整和畜牧業(yè)節(jié)本提質增效。草原生態(tài)保護建設使生態(tài)加快恢復的趨勢進一步鞏固。

2018年，在黨的十九大關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和建設美麗中國的新任務新要求下，畜牧業(yè)將以“增效”為著力點加快推動生產(chǎn)方式轉變，以“增值”為著力點加快塑造產(chǎn)業(yè)形態(tài)，以“增綠”為著力點加快重構新型農牧關系，努力開創(chuàng)振興發(fā)展、綠色發(fā)展新局面。

回眸2017

糞污資源化利用

國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》。

農業(yè)部印發(fā)《畜禽糞污資源化利用行動方案（2017—2020年）》。

聚焦養(yǎng)殖大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場實施重點治理，公布586個畜牧大縣名單，明確“十三五”期間實現(xiàn)整縣推進全覆蓋，建設直聯(lián)直報系統(tǒng)對規(guī)模養(yǎng)殖場全程監(jiān)管。

整合優(yōu)化項目資金，首批支持96個大縣，整縣推進畜禽糞污資源化利用。

啟動實施畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動，繼續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建，累計創(chuàng)建了55個示范縣和4179家示范場。

目前，全國畜禽糞污綜合利用率已經(jīng)超過60%，較前期有明顯提高。

奶業(yè)振興

突出“種好草、養(yǎng)好牛、產(chǎn)好奶”，建設70萬畝優(yōu)質苜蓿生產(chǎn)基地，支持400多個奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）改造升級。

在32個奶牛養(yǎng)殖大縣開展種養(yǎng)結合整縣推進試點，在全國運行奶站和運輸車監(jiān)管信息系統(tǒng)，讓奶?！俺缘煤?、過得好、牛奶質量好”。

“中國小康牛奶行動”，奶業(yè)20強企業(yè)開展牛奶公益助學，捐贈牛奶貨值5560萬元，惠及11萬貧困地區(qū)學子。

乳品企業(yè)20強（D20）市場占有量超過55%。

草原保護

印發(fā)《農業(yè)部關于切實做好2017年草原保護建設重點工作的通知》，分解草原綜合植被蓋度指標，落實草原禁牧休牧輪牧和草畜平衡制度。

實施新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策，下達禁牧補助和草畜平衡獎勵資金155.6億元，安排禁牧面積12.06億畝、草畜平衡面積26.05億畝。

大力實施草原保護重大建設項目，協(xié)調落實退牧還草、京津風沙源治理、巖溶地區(qū)治理、新一輪退耕還林還草等重點工程中央預算內投資40.2億元。

糧改飼

統(tǒng)籌協(xié)調農機大戶、農機合作社等社會化服務組織開展跨區(qū)作業(yè)，解決青貯飼料大規(guī)模收貯與養(yǎng)殖場裝備條件滯后的矛盾。

對5.4萬個糧改飼補貼主體進行精準管理，建立資金使用、實施效果的明白賬。

糧改飼在“鐮刀彎”和黃淮海17個試點省（區(qū)）的實施，累計完成糧改飼面積1334萬畝，完成計劃任務的133.4%。

展望2018

·做大糧改飼，推動形成糧經(jīng)飼三元種植結構，以鐮刀彎和黃淮海地區(qū)為主，逐步擴大政策實施區(qū)域，覆蓋牛羊養(yǎng)殖基礎好、糧改飼發(fā)展有潛力的地區(qū)。

聚焦586個畜牧大縣，繼續(xù)實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，積極爭取增加資金規(guī)模，擴大實施范圍。

·開展大美草原守護行動，強化草原違法案件查處，著力保護草原資源和生態(tài)環(huán)境。

繼續(xù)在南方草原地區(qū)實施南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進行動，合理開發(fā)利用南方草山草地資源，建設一批草地規(guī)模較大、養(yǎng)殖基礎較好、發(fā)展優(yōu)勢較明顯的牛羊肉生產(chǎn)基地。

·打造奶源黃金帶，推進奶牛群體遺傳改良計劃，發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，實施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動，加強奶牛生產(chǎn)性能測定工作，推廣普及先進實用的飼養(yǎng)技術，強化乳品質量安全監(jiān)管，著力提高奶牛養(yǎng)殖水平和市場競爭力。