國務院：新型農業(yè)經營主體的措施確定進一步扶持和培育

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國務院總理李克強12月13日主持召開國務院常務會議，聽取國企改革發(fā)展和監(jiān)事會對央企監(jiān)督檢查情況匯報，發(fā)揮國資對經濟高質量發(fā)展的支撐作用；確定進一步扶持和培育新型農業(yè)經營主體的措施，推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展；聽取第三次全國農業(yè)普查情況匯報。

會議指出，培育新型農業(yè)經營主體，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，是落實黨的十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容。近年來，新型農業(yè)經營主體發(fā)展勢頭良好，對農業(yè)增效、農民增收發(fā)揮了積極作用。

會議確定，一是實施新型農業(yè)經營主體培育工程，扶持一二三產業(yè)融合、適度規(guī)模經營多樣、社會化服務支撐、與“互聯(lián)網+”緊密結合的各類新型主體，更好帶動小農生產和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。開展新型主體帶頭人輪訓計劃，培養(yǎng)大批新型職業(yè)農民，促進農業(yè)農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和脫貧攻堅。

二是落實財政扶持、稅費減免、設施用地、電價優(yōu)惠等政策，重點支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展農產品加工，對深耕深松、機播機收、疫病防治等生產服務給予補助。

三是創(chuàng)新金融服務。支持開展農業(yè)設施設備抵押貸款和生產訂單融資，推廣大型農機設備融資租賃。推動省級農業(yè)信貸擔保公司向市縣延伸，力爭明年實現(xiàn)主要農業(yè)縣全覆蓋、對新型農業(yè)經營主體的農業(yè)信貸擔保余額占總擔保規(guī)模比重達到70%以上。深入實施農業(yè)大災保險試點。研究出臺加快發(fā)展農業(yè)保險的指導意見，推動保障水平覆蓋全部生產成本。

會議聽取了第三次全國農業(yè)普查情況及主要結果的匯報，指出，這次普查共登記了2.3億農戶、60萬個村級單位、200多萬個農業(yè)經營單位，全面反映了農業(yè)基礎設施、綜合生產能力、農村社會事業(yè)發(fā)展等情況。

普查顯示，我國糧食生產能力跨上新臺階，新型農業(yè)經營主體和新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式大量涌現(xiàn)，農村基礎設施和社會事業(yè)全面進步，農民生活顯著改善。會議要求，要依法公布普查數(shù)據，用好普查成果，為制定和完善政策、促進經濟社會發(fā)展、更好改善民生提供科學依據。