[網評] 沒有農機化，再好的耕地也可能荒廢

提升農機裝備研發(fā)應用水平。全面梳理短板弱項，加強農機裝備工程化協(xié)同攻關，加快大馬力機械、丘陵山區(qū)和設施園藝小型機械、高端智能機械研發(fā)制造并納入國家重點研發(fā)計劃予以長期穩(wěn)定支持。實施農機購置與應用補貼政策，優(yōu)化補貼兌付方式。完善農機性能評價機制，推進補貼機具有進有出、優(yōu)機優(yōu)補，重點支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復合種植、油菜籽收獲等農機，推廣大型復合智能農機。推動新生產農機排放標準升級。開展農機研發(fā)制造推廣應用一體化試點。

實際上我們稍作研究就會發(fā)現(xiàn)，不僅上面一段關于農機的“明文規(guī)定”，文件中的很多事項，均離不開農業(yè)機械化的支持。

我們知道，早在2020年底召開的中央經濟工作會議，提出種子和耕地“兩個要害論"。這是中央基于我國當前一個階段的國情而做出的高瞻遠矚的決策。 作為農機工作者，我們特別高興的是，2021年的全國農業(yè)廳局長會議上又首次把農機與種子耕地并提，可以說放到了與“兩個要害”同等重要的地位。而且，2021年底農業(yè)農村部和工信部還首次聯(lián)合專門召開了農機補短板會議，兩部部長和多位部領導同時與會，顯示出農機的重要性越來越為國家及部門高層所洞察。

毋庸置疑，耕地和種子確實是事關我國糧食安全和戰(zhàn)略發(fā)展安全的“要害”，而農機化在本質上則是節(jié)約耕地、節(jié)約種子并在種子生產環(huán)節(jié)提高種子質量的，與前兩個“要害”并行不悖并對其充分“賦能”。在具體生產環(huán)節(jié)，種子這個“農業(yè)芯片”離不開農業(yè)裝備去具體實施，如精準播撒、提高播種質量、節(jié)約種子成本。同時，從節(jié)約耕地這個角度看，又可以利用農業(yè)機械提高其產出率和農民的收益率，這又等于變相節(jié)約了耕地。

更重要的是，由于農業(yè)生產勞動強度大、農民在社會價值鏈上長期處于較弱勢地位，因此，要確保糧食安全，需要足夠的國民世代接力愿意去種地種田，提高人們從事農業(yè)生產的主觀意愿。

在前不久召開的中國農業(yè)大學中國農機化發(fā)展中心學術年會即中國農機化展望大會上，著名農業(yè)經濟學家、中國人民大學教授、國務院發(fā)展研究中心原國際局局長程國強說，要保護、提升農民種糧的積極性，沒積極性再好的田也會荒廢；要提升地方政府抓糧的積極性，加強政治責任。誠哉斯言。

在筆者看來，提高種糧（務農）積極性，關鍵要從兩點著力：一是提高種糧的比較收益，二是降低種糧的體力勞動強度。關于第一點，農機顯然可以發(fā)揮充分的作為。作為科學技術的集成載體，農機可以精量化播種、施肥與撒藥，可以有效改善種植農藝，有效提高土地產出率、降低投入成本；在務農人工越來越難找、越來越貴的形勢下，利用機械還可以替代與節(jié)約人工，刺激更多的人去種地。

而就第二點來說，農機可以發(fā)揮的優(yōu)勢就更加明顯。人類從原始文明開始，就不斷運用并改善工具替代人力與畜力勞動從事農業(yè)生產、提升勞動生產率、提升勞作舒適度、降低勞動強度。作為不斷發(fā)展的科技產品，替代人力、降低人體力勞動強度是農業(yè)機械的最本質特征。不然，即使收益再高，也是與省時省力的人之天性相違背的。

因此，可以更加直白地說，只有進行機械化農業(yè)生產，才能有效減少耕地荒廢與浪費。同樣，沒有農業(yè)機械化，就很難減少耕地荒廢與浪費(的趨勢)。

在當前的條件下，因為有農業(yè)機械助力，我們還可以更好地發(fā)揮農機在搶收搶種、防災減災方面的功用，譬如我國在過去長達一個多月的麥收，現(xiàn)在從南到北，基本上一個多星期就可以結束，大大減少了因不利天氣與氣候因素帶來的損失與災害，有效保障農民收益、穩(wěn)定了農民種糧預期；從國家層面看，則實現(xiàn)顆粒歸倉、虎口奪糧，有效保障了糧食安全。

沒有農業(yè)機械化，就沒有農業(yè)現(xiàn)代化。毛澤東同志說，農業(yè)的根本出路在于機械化。習近平總書記指出，要把發(fā)展農業(yè)科技放在更加突出的位置，大力推進農業(yè)機械化、智能化，給農業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。領袖的金句充滿了深刻洞察和遠見卓識。長期以來，農業(yè)由于比較收益低，加上又累又臟，導致一段時間土地非糧化、種糧副業(yè)化、農業(yè)兼業(yè)化等現(xiàn)象頗為嚴重。而隨著我國農業(yè)機械化的快速發(fā)展，我國糧食取得了“十七連豐”的彪炳業(yè)績，人民早無需為填飽肚子操心，糧食豐收也成為我國社會穩(wěn)定與國家戰(zhàn)略安全的壓艙石，在百年未有之世界大變局下，讓我國充滿無懼世界風浪的底氣。

同樣，也因為糧豐食足、遠離饑餓多年，讓部分人對糧食安全放松了警惕。?備豫不虞，為國常道。在城鎮(zhèn)化仍在快速發(fā)展、農村勞動力仍在加速轉移，以及很多農村青年人不愿種田、不會種田的形勢下，我國仍須繼續(xù)高度重視農業(yè)機械化，激發(fā)農民更愿種糧、更多種糧、更優(yōu)種糧、種更優(yōu)糧，培養(yǎng)更多的以使用農業(yè)機械為根本特征的新型職業(yè)農民，進一步筑牢夯實我國糧食安全的鋼鐵長城。

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