國務院常務會議首提支持農戶儲糧
國務院常務會議首提支持農戶儲糧
全國范圍的大規(guī)模糧食清倉查庫活動正進行之際,22日由國務院總理溫家寶主持召開的國務院常務會議也首次提出,從今年起安排中央補助投資建設資金,實施農戶科學儲糧專項,為主產區(qū)農戶改善儲糧條件。
國家糧食儲備壓力大
我國糧食庫存大致分為企業(yè)庫存和城鄉(xiāng)居民家庭存糧。企業(yè)庫存按照企業(yè)性質,可以分為國有糧食庫存和非國有糧食庫存。城鄉(xiāng)居民家庭存糧分為城市居民家庭存糧和農民家庭存糧。
上月底,國家糧食局副局長任正曉接受中國政府網專訪時介紹,在目前,我們國家糧食庫存總量里,農民家庭存糧和國有糧食企業(yè)庫存占有很大的比重。
目前,各部門對當前我國糧食存儲量的粗略統(tǒng)計數據有所不同。中國糧食行業(yè)協(xié)會的一位人士透露,國家糧食局的數據是7000億斤,而農業(yè)部的數據是6000億斤左右,去年國家發(fā)改委公布的數據則為5000億斤。
“我國糧食產量連續(xù)五年豐收,以及國家多次實行糧食臨時收儲政策,糧食倉儲和物流壓力很大。增加農戶儲糧不僅能緩解這方面壓力,也有助于解決因收儲點少導致的農民賣糧難的問題。”中國社科院農村所研究員李成貴說。
全國人大代表、河北柏鄉(xiāng)糧食儲備庫主任尚金鎖認為,如果倡導推進農民存糧,那么按照一家三口每年的消費量,每個農戶能存500公斤糧食,那么全國農民將存糧1000億公斤糧食,會大大減輕國家糧食儲備的投入。
兩會期間,國家糧食局局長聶振邦也建議國家要對農民家庭儲糧給予支持。
農戶儲糧比例下降
“幾年前,農戶家庭儲糧能夠占到國家糧食庫存的一半左右,但是隨著農村經濟的發(fā)展,外出務工人員增多,農戶家庭儲糧比例已經逐年下降?!崩畛少F告訴CBN記者。
兩會期間,尚金鎖在接受CBN記者采訪時也介紹,目前農戶家庭存糧數量已經大幅下降。改革開放初期,農民每戶都存2至3年的糧食。但是據調查,現在河北省農村80后的年輕人家里幾乎不存糧,老年人家里也只存半年到一年的糧食。
其中,城鄉(xiāng)居民家庭存糧正常情況下處于相對穩(wěn)定的常態(tài)。不屬于清倉查庫的范圍,國家主要通過各級糧食部門每年開展的糧食供需平衡統(tǒng)計調查,來分析評估不同地區(qū)居民家庭存糧特別是農戶存糧的變動情況及其總體趨勢,為國家糧食宏觀調控提供參考。
李成貴介紹,農戶儲糧成本低,但是一般儲存條件差,糧食損耗大。而今年利用中央補助投資建設資金,為主產區(qū)農戶改善儲糧條件,則有助于彌補這方面的缺陷。
不過,據一位國務院下屬研究機構人士分析,由于各種條件限制,國家的支持對象目前可能只限于主產區(qū)的種糧大戶,無法做到覆蓋多數普通農戶。
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