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　　信息化讓購機戶快速拿到補貼款

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——二論《關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管強化紀律約束的通知》

在保證國家補貼資金安全的前提下，要確保有限的補貼資金真正服務(wù)于農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，同時又要提高資金的使用效率。多年來，農(nóng)財兩部持續(xù)推進補貼機制改革創(chuàng)新，著力提升信息化、便利化水平。日前，農(nóng)財兩部印發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管強化紀律約束的通知》（下稱《通知》），其中將“改進補貼資金申領(lǐng)與使用管理”作為機制創(chuàng)新的重要內(nèi)容之一，開展補貼方案制定、補貼額測算、補貼產(chǎn)品投檔、補貼申請審核、補貼資金兌付、集中督導檢查、違規(guī)行為查處等一系列工作，加快推進“一站式”“最多跑一次”服務(wù)改革。

隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)機購置補貼可以利用信息化手段達到“放管服”的要求。其中，最重要的就是把信息化和農(nóng)機化有機地融合起來，通過這種信息化調(diào)動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，以達到最理想的規(guī)?；蜃罡叩男?。為了進一步便利購機者申請補貼，《通知》規(guī)定，從2019年起，全面實行農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)常年連續(xù)開放，全面推行補貼資金使用情況實時公開，清理、取消補貼申請過程中不必要的限制性規(guī)定。推廣使用手機APP（含人臉識別）等信息化技術(shù)，開展非現(xiàn)場補貼申請、補貼機具核驗預(yù)約等服務(wù)，因地制宜開展補貼辦理。這一舉措利用技術(shù)手段，不僅提高了農(nóng)機購置補貼辦理的效率，同時，能夠?qū)崿F(xiàn)政策實施后的效率評估以及實現(xiàn)精準的政策管理，也簡化了農(nóng)機購置補貼辦理過程中各種不必要的證明材料，真正做到了讓科技做貢獻、讓信息多跑路、讓農(nóng)戶少跑腿。

農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模大、參與主體多、實施鏈條長，具體工作繁重而艱巨。各級農(nóng)機主管部門要結(jié)合“放管服”改革，以高效便民服務(wù)為目標、緊密結(jié)合當前工作實際、從群眾反映突出的問題入手，刀刃向內(nèi)、自我施壓，科學規(guī)劃審批程序，大刀闊斧地掀起農(nóng)機購置補貼工作改革，著力推動農(nóng)機購置補貼資金快速到位。此次印發(fā)的《通知》中明確了推行補貼申請受理和資金兌付限時辦理的相關(guān)規(guī)定，要求縣級及以下農(nóng)機化主管部門在受理購機者補貼申請后，應(yīng)于30個工作日（不含公示時間）內(nèi)完成形式審核，并送同級財政部門。這表明了農(nóng)機化主管部門深化“放管服”改革，尤其是著力提升農(nóng)機購置補貼制度化、信息化、便利化水平，嚴懲失信違規(guī)行為，創(chuàng)新組織管理和服務(wù)機制，為廣大農(nóng)民辦實事、辦好事的決心和信心。