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信息化讓購機(jī)戶快速拿到補(bǔ)貼款

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——二論《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》

在保證國家補(bǔ)貼資金安全的前提下,要確保有限的補(bǔ)貼資金真正服務(wù)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),同時(shí)又要提高資金的使用效率。多年來,農(nóng)財(cái)兩部持續(xù)推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)制改革創(chuàng)新,著力提升信息化、便利化水平。日前,農(nóng)財(cái)兩部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》(下稱《通知》),其中將“改進(jìn)補(bǔ)貼資金申領(lǐng)與使用管理”作為機(jī)制創(chuàng)新的重要內(nèi)容之一,開展補(bǔ)貼方案制定、補(bǔ)貼額測算、補(bǔ)貼產(chǎn)品投檔、補(bǔ)貼申請審核、補(bǔ)貼資金兌付、集中督導(dǎo)檢查、違規(guī)行為查處等一系列工作,加快推進(jìn)“一站式”“最多跑一次”服務(wù)改革。

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隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼可以利用信息化手段達(dá)到“放管服”的要求。其中,最重要的就是把信息化和農(nóng)機(jī)化有機(jī)地融合起來,通過這種信息化調(diào)動農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,以達(dá)到最理想的規(guī)模或最高的效率。為了進(jìn)一步便利購機(jī)者申請補(bǔ)貼,《通知》規(guī)定,從2019年起,全面實(shí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)常年連續(xù)開放,全面推行補(bǔ)貼資金使用情況實(shí)時(shí)公開,清理、取消補(bǔ)貼申請過程中不必要的限制性規(guī)定。推廣使用手機(jī)APP(含人臉識別)等信息化技術(shù),開展非現(xiàn)場補(bǔ)貼申請、補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)預(yù)約等服務(wù),因地制宜開展補(bǔ)貼辦理。這一舉措利用技術(shù)手段,不僅提高了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼辦理的效率,同時(shí),能夠?qū)崿F(xiàn)政策實(shí)施后的效率評估以及實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的政策管理,也簡化了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼辦理過程中各種不必要的證明材料,真正做到了讓科技做貢獻(xiàn)、讓信息多跑路、讓農(nóng)戶少跑腿。

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模大、參與主體多、實(shí)施鏈條長,具體工作繁重而艱巨。各級農(nóng)機(jī)主管部門要結(jié)合“放管服”改革,以高效便民服務(wù)為目標(biāo)、緊密結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際、從群眾反映突出的問題入手,刀刃向內(nèi)、自我施壓,科學(xué)規(guī)劃審批程序,大刀闊斧地掀起農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作改革,著力推動農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金快速到位。此次印發(fā)的《通知》中明確了推行補(bǔ)貼申請受理和資金兌付限時(shí)辦理的相關(guān)規(guī)定,要求縣級及以下農(nóng)機(jī)化主管部門在受理購機(jī)者補(bǔ)貼申請后,應(yīng)于30個工作日(不含公示時(shí)間)內(nèi)完成形式審核,并送同級財(cái)政部門。這表明了農(nóng)機(jī)化主管部門深化“放管服”改革,尤其是著力提升農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼制度化、信息化、便利化水平,嚴(yán)懲失信違規(guī)行為,創(chuàng)新組織管理和服務(wù)機(jī)制,為廣大農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事的決心和信心。

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