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我國農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制將堅持農(nóng)民自愿原則

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  我國農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制將堅持農(nóng)民自愿原則


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堅持民主決策、群眾自愿的原則。國家有關(guān)部門提出的農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制將嚴(yán)格區(qū)分農(nóng)民自愿出資出勞與加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的界限,嚴(yán)禁強(qiáng)行以資代勞或變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
  
記者20日從國家發(fā)展和改革委員會了解到,農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制將通過逐步加大政府投資補(bǔ)助的力度,引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞開展直接受益的農(nóng)田水利建設(shè)。
  
發(fā)展改革委此前進(jìn)行的調(diào)研顯示,只要政府加強(qiáng)組織引導(dǎo),并安排一定的補(bǔ)助資金,就可以有效地調(diào)動和提高農(nóng)民從事農(nóng)田水利建設(shè)的積極性;只要把工程建設(shè)的決策權(quán)真正交給農(nóng)民,充分尊重農(nóng)民的利益和權(quán)利,農(nóng)民會作出符合實際的判斷;只要在工程建設(shè)中堅持自愿互利、注重實效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范的原則,農(nóng)民就不會有異議。
  
農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制嚴(yán)格規(guī)范一事一議程序,控制籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)。對政府給予補(bǔ)助資金重點支持的斗渠等農(nóng)田水利工程,可以村級為基礎(chǔ)進(jìn)行一事一議,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、分村議事、聯(lián)合申報、統(tǒng)一施工、分村管理資金和勞務(wù)、分村落實建設(shè)任務(wù)的程序和辦法實施。籌資籌勞的限額標(biāo)準(zhǔn)由省級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門提出,報省級人民政府批準(zhǔn)。對違反農(nóng)民意愿和加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的,將嚴(yán)肅處理。
  
為充分調(diào)動農(nóng)民出資出勞積極性,農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制明確,以農(nóng)戶自用為主的小、微型工程,歸農(nóng)戶個人所有;對受益戶較多的小型工程,可按受益范圍組建用水合作組織,相關(guān)設(shè)施歸用水合作組織所有;政府補(bǔ)助形成的資產(chǎn),歸項目受益主體所有。
  
記者了解到,降雨時空分布不均、水旱災(zāi)害頻繁等基本國情決定了農(nóng)田水利建設(shè)在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有特殊的重要性。必須通過加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力來實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。未來1520年,我國仍將處于農(nóng)田水利建設(shè)的高峰期。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

標(biāo)簽:農(nóng)民   建設(shè)   農(nóng)田水利

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