我國農田水利建設新機制將堅持農民自愿原則

　　“堅持民主決策、群眾自愿的原則。”國家有關部門提出的農田水利建設新機制將嚴格區(qū)分農民自愿出資出勞與加重農民負擔的界限，嚴禁強行以資代勞或變相加重農民負擔。
　　記者20日從國家發(fā)展和改革委員會了解到，農田水利建設新機制將通過逐步加大政府投資補助的力度，引導農民自愿出資出勞開展直接受益的農田水利建設。
　　發(fā)展改革委此前進行的調研顯示，只要政府加強組織引導，并安排一定的補助資金，就可以有效地調動和提高農民從事農田水利建設的積極性；只要把工程建設的決策權真正交給農民，充分尊重農民的利益和權利，農民會作出符合實際的判斷；只要在工程建設中堅持自愿互利、注重實效、控制標準、嚴格規(guī)范的原則，農民就不會有異議。
　　農田水利建設新機制嚴格規(guī)范“一事一議”程序，控制籌資籌勞標準。對政府給予補助資金重點支持的斗渠等農田水利工程，可以村級為基礎進行“一事一議”，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)協調、分村議事、聯合申報、統一施工、分村管理資金和勞務、分村落實建設任務的程序和辦法實施?；I資籌勞的限額標準由省級農民負擔監(jiān)督管理部門提出，報省級人民政府批準。對違反農民意愿和加重農民負擔的，將嚴肅處理。
　　為充分調動農民出資出勞積極性，農田水利建設新機制明確，以農戶自用為主的小、微型工程，歸農戶個人所有；對受益戶較多的小型工程，可按受益范圍組建用水合作組織，相關設施歸用水合作組織所有；政府補助形成的資產，歸項目受益主體所有。
　　記者了解到，降雨時空分布不均、水旱災害頻繁等基本國情決定了農田水利建設在我國農業(yè)生產和經濟社會發(fā)展中具有特殊的重要性。必須通過加強農田水利建設提高農業(yè)抵御自然災害的能力來實現穩(wěn)產高產。未來15至20年，我國仍將處于農田水利建設的高峰期。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />