我國農機合作社的運管模式

1、按照農機和耕地的結合方式分為農機和耕地松散結合型、農機和耕地緊密結合型兩類

松散型農機合作社是不謀求改變農戶的土地承包權和經營權，是單純的農機作業(yè)服務主體，通過為農戶提供農機作業(yè)服務獲取作業(yè)收益，農機是合作社盈利的工具，以擴大農機作業(yè)服務面積為要務，包括單純作業(yè)、以租代包和全托管3種模式。

緊密型農機合作社是通過流轉農戶的土地經營權，農機合作社既是農機作業(yè)服務主體，又是土地經營主體，農機作業(yè)服務是保障土地經營收益的工具，以降低農業(yè)生產成本為要務，包括土地入社、機農一體、機農企一體三種模式。機農企一體模式是由農業(yè)公司聯(lián)合農機手組建農機合作社，自主控制一定面積的耕地經營權，吸引周圍家庭農場和農戶成為合作社的緊密跟隨者。 隨著農戶對土地經營權的控制意愿弱化，全托管和土地流轉等模式逐步得到農戶認同，有望快速發(fā)展，農機合作社將由單一的農業(yè)社會化服務主體向土地經營者和農業(yè)服務者雙主體轉變，其業(yè)務也向多元化方向發(fā)展。為適應多元化發(fā)展，合作社在提供耕、種、收等農機作業(yè)服務的基礎上，將向農業(yè)生產的產后環(huán)節(jié)延伸服務，提供大米加工增值及銷售服務。這是當下農機合作社向前發(fā)展的大趨勢。

2、從經營方式看，農機合作社有“四種模式”

一是開展多種經營。合作社在做好糧食生產服務的同時成立糧食收購中心、農機維修中心，為附近村民開展便民服務。

二是利用優(yōu)勢，跨區(qū)經營。農機合作社跨地區(qū)實施小麥、玉米收獲、深松、秸稈還田、免耕播種訂單作業(yè)，為合作社提供穩(wěn)定增長的路子。

三是流轉土地，租賃經營。面對村民外出打工而不得不撂荒的閑置土地采取租賃承包形式，以200~400元/畝的價格，租賃村民土地開展生產經營活動，有效提高土地產量和經濟效益。同時，極大地解放了農村勞動力，實現(xiàn)農村勞動力資源高效流動性。

四是合作社與農戶簽約，開展全程代耕代管服務，實現(xiàn)集約化經營。即農戶把土地交給合作社，由合作社統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機械耕作，統(tǒng)一配方施肥，統(tǒng)一植保防蟲，統(tǒng)一機械收獲。為了讓全程代耕代管服務起到效果，合作社將村民的土地全程托管經營。合作社“一條龍”服務作業(yè)，讓農民種地不進田，輕松自在獲高產。

3、從創(chuàng)建看，農機合作社有“四種模式”

（1）農機專業(yè)大戶聯(lián)合型。

由較早從事農機經營且經濟實力較強的農機專業(yè)戶強強聯(lián)合，以某一經營項目為主，開展合作經營。如陜西省漢中市南鄭區(qū)元壩鎮(zhèn)的白崖山、五星、菜壩等村的農機戶，長年把地處巴山深處所產的農產品、土特產收購、販運至平川，再把山區(qū)農民生產生活必須的農資及生活必需品運回來。由于形成了固定的經營項目，信譽好，規(guī)模逐步擴大。為了進一步發(fā)展，以農機戶為依托，強強聯(lián)合，成為合作社。

這種形式一頭是農民，一頭是農機專業(yè)戶，通過聯(lián)合做強，收入穩(wěn)步增長，實現(xiàn)多贏，即促進了當?shù)厣a，農戶和農機經營者都增加了收入，在市場競爭中由被動轉變?yōu)橹鲃?。入社農機戶的農機資產所有權不變，合作社統(tǒng)一調配，各農機戶單獨核算，農機戶和合作社“雙層經營”。

這實際上是以農機為依托，以服務為扭帶，以共同利益為驅動力的松散合作。在農村中是較為普遍存在的合作初期形態(tài)，由于“入伙”為各方帶來了立竿見影的利益，容易被農民接受，很受歡迎。如果從運行機制上著手，提高其凝聚力和穩(wěn)定性，則可以做強。

（2）集資創(chuàng)建型。農機戶以等額農機資產或農民以等額資金入股，創(chuàng)建農機合作社，以為入社農戶開展農業(yè)生產服務為宗旨。其資產歸入社農戶集體所有，經營收入不分紅，做為發(fā)展基金，滾動發(fā)展壯大。

這種形式為農戶擴大生產經營規(guī)模創(chuàng)造了條件，有利于其擴大再生產規(guī)模。在此支撐下，加上合理的土地流轉，農戶的生產規(guī)模迅速擴大到100畝左右，戶經營400畝左右農田者也開始出現(xiàn)。在漢中市南鄭區(qū)這樣的稻麥（油）輪作區(qū)，農戶種田規(guī)模達到200畝，則純收入可達24萬~28萬元/年。這種農機合作社，可以成長為農業(yè)現(xiàn)代化的領頭羊。

（3）混合所有型。入社農（機）戶只要承認合作社章程，可采取多種入股形式：機具折價入股，土地等生產要素折價入股，現(xiàn)金入股，人力資本入股、技術入股等。入股農戶一戶一票行使表決權，決定合作社重大事項。成立合作社大會，組成董事會和監(jiān)事會。合作社發(fā)展由會員大會票決，日常經營活動由董事長領導下的各事業(yè)部具體執(zhí)行，監(jiān)事會負責監(jiān)督執(zhí)行。這是目前農機合作社規(guī)范化發(fā)展的方向，是一種做“強”的趨勢。

（4）專項資金投入支持型。目前國家和地方為了支持農機合作社發(fā)展，提供了合作社發(fā)展支持資金和農機購置補貼的優(yōu)先支持。一些農機經營能人和在當?shù)氐赂咄亍⑻栒倭?、有較強經濟實力者，在國家和地方支持下牽頭創(chuàng)建農機合作社。

這種合作社，國家和地方投入作為扶持性引導，不占股份，仍為民營實體。但需承擔相應的公益性農機服務，如為農村救助對象（孤殘、無勞動能力者等）提供一定的農業(yè)生產性服務，開展一些農村基礎設施建設等公益性服務等。在農機合作社發(fā)展初期，這種形式占有一定比例，發(fā)揮了導向和示范作用，較受農民歡迎。由于其經營者人力資本存量較高，具備做強的條件。