五中全會解讀：為何要建設社會主義新農村

　　
　　農業(yè)、農村和農民問題，始終是關系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。當前，我國總體上已到了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大對農業(yè)和農村支持保護的條件和能力。借鑒國內外的成功經(jīng)驗，必須加快建設社會主義新農村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)和農村經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　建設新農村，是提高農業(yè)綜合生產能力、建設現(xiàn)代農業(yè)的重要保障。目前，我國農業(yè)生產基礎設施和物質技術裝備條件較差，經(jīng)營管理也較粗放。加快建設新農村，發(fā)展農業(yè)生產力，加強農田基本建設，改良土壤，興修水利，推廣良種良法，發(fā)展農業(yè)機械化，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民，全面提高農業(yè)綜合生產能力，既是現(xiàn)代農業(yè)建設題中應有之義，也是建設現(xiàn)代農業(yè)的重要基礎和保障。

　　建設新農村，是增加農民收入、繁榮農村經(jīng)濟的根本途徑。當前和今后一個時期，增加農民收入，首先必須挖掘農業(yè)內部的潛力，提高農業(yè)綜合效益，實現(xiàn)增產增效、提質增效和節(jié)本增效；必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農村二、三產業(yè)，引導農村勞動力向城鎮(zhèn)有序轉移，拓寬農民的就業(yè)空間和增收渠道。

　　建設新農村，是發(fā)展農村社會事業(yè)、構建和諧社會的主要內容。發(fā)展農村社會事業(yè)，是建設新農村十分重要的組成部分。構建和諧社會，必須首先建設和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設社會主義新農村，加快發(fā)展農村各項社會事業(yè)，全面改善農村教育、衛(wèi)生、文化等設施條件，逐步改變目前城鄉(xiāng)和農村經(jīng)濟社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。

　　建設新農村，是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設小康的重大舉措。黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標。實現(xiàn)這個目標，重點和難點在農村。必須用新農村建設來統(tǒng)領“十一五”時期的農村工作，按照落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進一步調整國民收入分配格局，走工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的道路，把農村基礎設施建設納入公共財政范圍，逐步改變城鄉(xiāng)二元結構，努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的體制性障礙，促進資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎設施共同發(fā)展的運行機制，讓廣大農民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。

　　當前，我國已初步具備了建設新農村的條件。一方面，經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展，綜合國力顯著增強，有了支持保護農業(yè)、加大農村基礎設施建設投入的經(jīng)濟基礎。另一方面，近年來，在起點較高的基礎上，黨中央、國務院為改善農村生產生活條件出臺了一系列更直接更有力的政策措施，特別是農村“六小工程”（節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農村水電、農村沼氣、草場圍欄等）建設進展順利，成效顯著，為新農村建設積累了有益的經(jīng)驗。

　　（信息來源：<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2005年11月10日 新華網(wǎng)）