農機新聞:江蘇“全程機械化+綜合農事”服務中心指導意見出爐
具有江蘇特點的《“全程機械化+綜合農事”服務中心指導意見》,經過反復征求意見、專家論證和實地驗證,24日順利出臺,這在全國是首例。
為配合指導意見實施,從今年開始,省級財政每年安排2000萬元,用于“全程機械化+綜合農事”服務中心建設,以“大專項+任務清單”形式下達,這一指導意見的實施,為該省農機社會化服務工作高質量發(fā)展走在全國前列打下基礎。
服務中心建設主要以村級集體經濟組織、農機服務組織和農業(yè)企業(yè)等為建設主體,以推進主要農作物全程機械化為重點,以糧食穩(wěn)產保供、提質增效和助農增收為核心,堅持市場主導、合理規(guī)劃布局,統(tǒng)籌現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣、農業(yè)公共服務、農業(yè)生態(tài)保護與資源利用等有關專項資源支持服務中心建設。到2025年,全省建成具有裝備設施先進、服務鏈條完整、要素保障有力、運行管理規(guī)范、規(guī)模效益良好、示范引領明顯的服務中心1000個(其中省級300個、市縣級700個),農機社會化服務能力明顯提升,為推動江蘇農機化轉型升級發(fā)展打下堅實基礎。
根據(jù)《意見》,服務中心是新形勢下農機化轉型升級發(fā)展過程中農機社會化服務新業(yè)態(tài)、新模式的具體體現(xiàn),政府部門要引導和鼓勵建設主體,按照市場原則,積極籌措資金,整合社會資源,加強設施建設,依法依規(guī)服務。同時在加強政策扶持、搭建平臺載體、積極宣傳引導、強化人才供給等方面提供支撐保障。規(guī)劃應結合區(qū)域內基本農田面積和農業(yè)生產實際,同時又考慮國家、省級設施農用地政策實施以及全程機械化所需作業(yè)機具存放和維修、產地烘干和初加工、化肥農藥等農資配送、電子商務和信息化管理服務等,合理布局,因地制宜,分類指導,不搞一刀切,不一哄而上。既考慮到作業(yè)面積與機具保有量、服務能力配套以及農業(yè)適度規(guī)模經營、高標準農田建設、農村土地綜合整治等,又兼顧原國家級、省級農民(農機)合作社等現(xiàn)有建設基礎和服務范圍,統(tǒng)籌協(xié)調,上下聯(lián)動,相互配合,同步推進。以農機作業(yè)質量和服務、效率和效益優(yōu)先為前提,優(yōu)化機具配置,優(yōu)選服務項目,培養(yǎng)引進人才,著力提升綜合服務能力。同時邊建設邊總結,規(guī)范運行可持續(xù),形成具有區(qū)域特點的適合當?shù)刂饕r作物生產發(fā)展需要的的可推廣可復制的經驗,發(fā)揮示范效應。
服務中心建設主體為村級集體經濟組織或經市場監(jiān)督管理部門登記注冊、正常運行2年以上的農機服務組織、農業(yè)企業(yè)等。服務中心建成后的基礎設施應包括“兩庫兩間兩室兩中心”,即機庫、配件庫、農資配送間、農產品初加工間、學習培訓室、電子商務和信息化管理室、烘干中心、維修中心等,總面積不少于1500平方米。建成后應有一定數(shù)量的農機裝備,各類機具數(shù)量超過60臺或農機具資產原值超過300萬元。農機作業(yè)各環(huán)節(jié)全年累計作業(yè)面積達到2萬畝。
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