【2021年全國農業(yè)綠色發(fā)展典型案例】 河南省平頂山市寶豐縣...

　　一、基本情況

　　寶豐縣位于河南省平頂山市，西倚伏牛山脈，東瞰黃淮平原，以丘陵、平原地形為主，耕地面積54萬畝，是生豬奶牛養(yǎng)殖大縣。近年來，寶豐縣堅持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，按照“農牧結合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展思路，聚焦糞污綜合利用，創(chuàng)新種養(yǎng)結合模式，全面提升廢棄物資源化利用水平，探索出一條安全、高效、綠色、生態(tài)的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新道路。

　　二、主要做法

　　（一）強化政策引導，明確激勵約束基點。編制印發(fā)《寶豐縣綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點實施方案》，引導農戶和新型農業(yè)經營主體發(fā)展農牧結合、林牧結合等綠色生產方式。在河南省率先出臺《寶豐縣農業(yè)產業(yè)負面行為清單》，明確區(qū)域內限制類、禁止類農業(yè)產業(yè)目錄，劃定農業(yè)綠色發(fā)展約束“底線”。與華中農業(yè)大學、河南科技大學等院校簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，強化農業(yè)綠色發(fā)展技術指導。

　　（二）創(chuàng)新發(fā)展模式，擴大種養(yǎng)結合試點。在全國首創(chuàng)“百畝千頭生態(tài)方”種養(yǎng)結合循環(huán)發(fā)展模式，以100—200畝耕地為一個單元，配套建設一個占地2-3畝（含糞水發(fā)酵池等設施）一次出欄1000頭生豬的育肥生產線，每年養(yǎng)殖兩茬共出欄2000頭，養(yǎng)殖糞便發(fā)酵處理后就地利用于農田。種養(yǎng)結合實行2-3年后，中低產田地力水平可提升1-2個等級，農作物產量可提高10—30%。

　　（三）建立服務體系，打通糞肥還田堵點。依據規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)產生的糞污量、土壤消納能力和運輸成本等因素，科學規(guī)劃糞污還田地域和面積。通過以獎代補等方式，建立“政府+養(yǎng)殖主體+服務組織+種植主體”有機銜接的畜禽糞污還田利用綜合服務體系。公開遴選14家社會化服務組織，由服務組織鏈接養(yǎng)殖和種植主體，開展糞肥施用全過程專業(yè)化服務。成立技術服務小組，設立22個監(jiān)測點，建立還田信息臺賬，對糞肥質量、土壤理化指標長期跟蹤監(jiān)測。

　　（四）聚合資源要素，解決貸款融資難點。通過構建多元化投入機制，為農業(yè)綠色發(fā)展提供資金保障，解決農業(yè)企業(yè)“貸款難、融資難”問題。整合糞污資源化利用、秸稈綜合利用、全國綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)、高標準農田建設等各項財政資金，設立貸款貼息、以獎代補等方式引導社會資本投資支持農業(yè)綠色發(fā)展。

　　三、工作成效

　　（一）產地環(huán)境明顯改善。寶豐縣種養(yǎng)循環(huán)覆蓋面積近20萬畝，有機肥施用量畝均達15%以上，化肥用量畝均減少10%以上，有效提高土壤有機質（腐殖質）含量，遏制長期使用化肥帶來的耕地退化問題。

　　（二）廢棄物利用水平顯著提升。完善配套了畜禽糞污處理設施，提高了糞污資源化利用水平，畜禽糞污綜合利用率達93%以上。推進秸稈飼料化、基料化利用，全縣秸稈綜合利用率達到93.2%。

　　（三）農產品質量大幅提高。建設全國綠色食品原料標準化生產基地30萬畝，綠色食品總數達到33個，寶豐梨、小米醋、羊肚菌、花生、大球蓋菇等一大批農產品入選全國名特優(yōu)新農產品名錄。