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　　吉林農(nóng)技推廣面積達5600多萬畝

　　吉林省柳河縣姜家店鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站，以前每年工作經(jīng)費只有3萬元，根本無法開展工作，而現(xiàn)在履行公益性職能經(jīng)費，由縣財政統(tǒng)一撥付人員工資和推廣經(jīng)費，每年5.5萬元，采取“農(nóng)業(yè)站+協(xié)會+農(nóng)戶”的推廣方式，為當?shù)鼐G色優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)提供技術(shù)，輻射帶動周邊15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年推廣面積2.2萬畝，促進農(nóng)民增收500多萬元。履行公益性職能經(jīng)費，這只是吉林省積極探索基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的一個側(cè)面。

　　該省自2004年起就充分認識到，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，最重要的在于先進技術(shù)的推廣和農(nóng)民科技素質(zhì)的提高，基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)尤為重要。針對當時基層農(nóng)技推廣體系人員結(jié)構(gòu)不合理、機制僵化、功能不強等弊端，吉林省采取多項措施，取得實效。

　　過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)的人財物多數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，技術(shù)推廣資產(chǎn)和專業(yè)技術(shù)人才流失嚴重。該省創(chuàng)新管理機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)全部實行縣鄉(xiāng)雙重管理，以縣主管部門管理為主，負責人員聘用、工資核定、推廣經(jīng)費等工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只負責黨務工作，從根本上加強了行業(yè)指導，提高了服務水平。

　　為解決推廣站多，人員臃腫的問題，本著公益性與經(jīng)營性分類管理的原則，該省對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所全面整合。對于依靠技術(shù)和服務手段，面向農(nóng)村開展有償服務的經(jīng)營性單位，一律轉(zhuǎn)為自負盈虧的經(jīng)營實體。經(jīng)過整合，該省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、畜牧、林業(yè)、水利五大推廣機構(gòu)由4314個精簡為2937個，精簡比例31.9%，區(qū)域站從無到有，增加到170個，既精簡了機構(gòu)，又強化了公益性服務。

　　以實施全員聘用制為核心，創(chuàng)新內(nèi)部管理機制。在科學設(shè)置崗位的基礎(chǔ)上，實行競聘上崗，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。同時創(chuàng)新服務體系，培育扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村中介組織，積極鼓勵科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等參與農(nóng)技推廣服務，構(gòu)建多元化服務體系。如通化市農(nóng)科院水稻所和輝南縣天泊湖水稻生產(chǎn)合作社聯(lián)合推廣稻田養(yǎng)鴨技術(shù)，累計推廣面積15萬畝，農(nóng)民增收2250萬元。

　　此外該省還履行公益性職能經(jīng)費，承擔公益性職能的農(nóng)技推廣機構(gòu)，其人員經(jīng)費、履行公益性職能所必需的業(yè)務經(jīng)費、培訓費等，均由縣級財政保障供給。

　　經(jīng)過整合和改革后，據(jù)統(tǒng)計，2006年，吉林農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣面積達5639萬畝，占種植面積的94%，科技貢獻率達51.6%?！?