權威人士預估農機補貼走向，今后這么補

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5月16—17日，全國飼草（料）收獲機械發(fā)展論壇暨鑒定檢測技術培訓班在山東青島舉辦，會上來自農業(yè)部農業(yè)機械化管理司及大專院校的專家就畜牧機械的機遇、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢進行了探討。與會專家一致認為，隨著國家“糧改飼”政策的實施，中央對畜牧機械的購置補貼有望持續(xù)擴大，畜牧機械的未來充滿巨大的市場想象空間，飼草（料）收獲機械行業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的有利時期。

本次會議由中國農機化協(xié)會畜牧分會主辦，山東省農機工業(yè)協(xié)會和青島農業(yè)大學承辦。農業(yè)部農機試驗鑒定總站總工程師儀坤秀、農業(yè)部農機化技術開發(fā)推廣總站副站長王桂顯、山東省農機管理局局長卜祥聯(lián)、山東五征集團有限公司董事長姜衛(wèi)東及部分省農機鑒定機構、山東省農業(yè)科學研究院、中國農業(yè)大學、青島農業(yè)大學、中國奶業(yè)協(xié)會、畜牧機械生產企業(yè)等160多人參加了論壇。

儀坤秀在致辭中表示，“十三五”期間，我國農業(yè)結構調整的重點之一是加快畜牧業(yè)的發(fā)展，特別是近幾年農機購置補貼的有效推動，我國飼草（料）收獲機械市場出現(xiàn)轉機；國家“糧改飼”政策已連續(xù)三年寫入中央一號文件，2015年在10個省區(qū)30個縣啟動“糧改飼”試點，2016年試點范圍進一步擴大到17個省區(qū)的121個縣，今年，繼續(xù)在17個省區(qū)實施，中央財政補貼資金逐年加大。

在鐮刀彎地區(qū)將繼續(xù)調減籽粒玉米種植面積1000萬畝，重點發(fā)展青貯玉米和苜蓿，實行以養(yǎng)定種，訂單種養(yǎng)；北方農牧交錯帶將實行減糧增飼，以農載牧，以草促牧，擴大優(yōu)質牧草種植面積，以牧草基地為依托，建設優(yōu)質奶源基地，做強草食畜牧業(yè)；在黃淮海玉米主產區(qū)，結合玉米去庫存和草食畜牧業(yè)生產基地建設，大力發(fā)展全株青貯玉米和優(yōu)質牧草種植，重點發(fā)展奶牛養(yǎng)殖和乳品加工?？梢哉f，飼草（料）收獲機械將迎來一個快速發(fā)展的有利時期。

農業(yè)部農機化管理司產業(yè)發(fā)展處副處長李偉在論壇上透露，近幾年投入畜牧業(yè)機具的補貼資金逐年增加，2016年中央財政投入5.4個億，補貼機具85392臺，資金使用排在前三位的品目分別是撿拾壓捆機、青飼料收獲機、抓草機，使用補貼資金分別為18914萬元、14275萬元、4252萬元。他同時對接下來的購機補貼政策走向進行了預估：補貼政策會持續(xù)穩(wěn)定實施；有限范圍內的敞開補貼；突出支持綠色生態(tài)農機具；直接補貼為主，配套金融保險融資租賃；購機補貼為主，配套新產品、檔次優(yōu)化試點；監(jiān)管常態(tài)化、規(guī)范化、全國聯(lián)動。

論壇上，國家牧草產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長、中國農業(yè)大學教授楊富裕介紹了我國牧草產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及前景。他認為，我國牧草產業(yè)嚴重落后，草種、草產品添加劑、機械等關鍵技術和裝備對外依存度高，國外公司在中國市場的占有率達到90%以上，我國的創(chuàng)新鏈條也不完善，企業(yè)的技術創(chuàng)新能力較低。

他建議，由于草業(yè)鏈條比較長，應注重草產業(yè)全產業(yè)鏈的布局，實行種養(yǎng)結合，草畜一體化發(fā)展。國家牧草產業(yè)技術體系崗位科學家、中國農業(yè)大學教授王德成認為，國產畜牧機械整體性薄弱、全局性缺乏，關鍵部件依賴進口，產品的穩(wěn)定性不足，實質性的創(chuàng)新技術缺乏，新型飼草料收獲機械研究還處于空白。目前國外進口機械性能穩(wěn)定，但價格比較昂貴。

在畜牧機械未來空間可期的情況下，他建議企業(yè)應抓住機遇，在原創(chuàng)技術等方面實現(xiàn)突破。國家奶牛產業(yè)技術體系首席科學家、中國農業(yè)大學教授李勝利認為，國家對我國奶業(yè)發(fā)展非常重視，而糧改飼和整縣推進項目則抓住了中國奶業(yè)發(fā)展的七寸，他從飼喂機械、擠奶機械、環(huán)境控制機械、糞污處理機械四個方面向與會者分享了他的研究成果。

此外，論壇還邀請了凱斯紐荷蘭公司、德國克拉斯公司、法國庫恩公司、美國愛科公司、德國科羅尼公司在中國的子公司和總代理分別圍繞《苜蓿干草收割及加工機械簡介》、《如何用最新技術提高牛奶產量降低生產成本》、《庫恩牧草設備及收獲解決方案》、《愛科中國牧草機械解決方案》和《科羅尼自走式青貯飼料收獲機的新技術應用》進行了專業(yè)技術報告，分享經驗，共促發(fā)展。

國內新興的飼草（料）收獲機械制造企業(yè)山東五征高北農牧機械有限公司也向與會代表介紹了《裹包青貯商品化運營機械解決方案》。

 為提高飼草（料）收獲機械制造企業(yè)對農業(yè)機械推廣鑒定工作的理解，本次論壇同時針對推廣鑒定工作開展了專業(yè)培訓，相關負責人分別就《山東省農業(yè)機械新產品鑒定管理辦法解讀》、《農業(yè)機械部級推廣鑒定申請受理規(guī)范與要求》、《飼草收獲機械標準化》、《打（壓）捆機部級推廣鑒定大綱》、《青飼料收獲機、割草機、摟草機、圓草捆打捆纏膜機等產品推廣鑒定大綱》進行了解讀，加深了企業(yè)對推廣鑒定工作的認知以及推廣鑒定工作流程和產品鑒定技術要求。

整個論壇堅持“融合、創(chuàng)新、發(fā)展、共贏”的主題，與會者共同分享了國內外行業(yè)知名學者和專家的“新思想、新理念、新政策、新技術、新成果、新方法”，通過論壇和培訓的方式，共同探討企業(yè)在當前新環(huán)境、新常態(tài)下得以可持續(xù)發(fā)展的良方妙藥，將為構建飼草（料）收獲機械行業(yè)的新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)產業(yè)升級和產品技術提升，推動行業(yè)科學、健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。