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20年來我國退耕還林還草5.15億畝,1.58億農(nóng)民直接受益

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  20年來我國退耕還林還草5.15億畝,1.58億農(nóng)民直接受益

6月30日,國家林業(yè)和草原局發(fā)布《中國退耕還林還草二十年(1999-2019)》白皮書,20年來我國實施退耕還林還草5.15億畝,成林面積占全球同期增綠面積的4%以上。按照2016年現(xiàn)價評估,全國退耕還林當年產(chǎn)生的生態(tài)效益總價值量為1.38萬億元,成為我國生態(tài)文明建設史上的標志性工程。

白皮書顯示,20年來退耕還林還草為農(nóng)民增收和精準扶貧作出獨特貢獻。工程在政策直補農(nóng)戶的同時,各地通過機制創(chuàng)新和模式推廣,培育了優(yōu)勢資源,發(fā)展了特色產(chǎn)業(yè)。全國4100萬農(nóng)戶參與退耕還林還草工程實施,1.58億農(nóng)民直接受益。

截至2019年底,退耕農(nóng)戶戶均累計獲得國家補助資金9000多元,2007年-2016年退耕農(nóng)戶人均可支配收入年均增長14.7%,比全國農(nóng)村居民人均可支配收入增長水平高1.8個百分點。2016年-2019年,全國共安排貧困地區(qū)退耕還林還草任務3923萬畝,占4年總?cè)蝿盏?5.6%。據(jù)監(jiān)測,截至2017年底,新一輪退耕還林還草對建檔立卡貧困戶的覆蓋率達31.2%,其中西部地區(qū)一部分縣超過50%,工程扶貧作用顯著,一些地區(qū)真正實現(xiàn)了生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富。

據(jù)介紹,20年來,中央財政累計投入5174億元,完成造林面積占同期全國林業(yè)重點生態(tài)工程造林總面積的40.5%,工程區(qū)森林覆蓋率平均提高超4個百分點,生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。

工程建設已經(jīng)形成了一套行之有效的政策法規(guī)和管理體系。據(jù)白皮書介紹,國務院專門頒布《退耕還林條例》、印發(fā)5個文件,有關(guān)部門制定出臺一系列辦法規(guī)定,形成了比較完備的政策制度體系。在管理方面,將退耕農(nóng)戶作為工程建設的基本單元和主體,成為國家重點生態(tài)工程實施管理的特色和亮點。通過分級驗收、公示兌現(xiàn),建檔立卡、登記確權(quán),全面監(jiān)測、科學報賬等措施,管理水平大幅提升,工程建設質(zhì)量和退耕農(nóng)戶合法權(quán)益得到有效保障。

白皮書指出,目前工程建設還面臨著擴大退耕任務落地困難,補助、補償政策有待完善問題。下一步將在鞏固已有成果的基礎上堅持應退盡退,穩(wěn)步擴大規(guī)模,全面提升效益,不斷增加綠水青山等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,為建設美麗中國作出新的更大貢獻。

標簽:工程   農(nóng)戶   建設   生態(tài)

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