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　　2019年，6大不確定因素深刻影響農(nóng)機行業(yè)走向！

農(nóng)機行業(yè)早已不是伊甸園，在互聯(lián)互通的大時代，沒有行業(yè)是與世隔絕的孤島，科技的快速發(fā)展、環(huán)境的復(fù)雜多變，正在消滅農(nóng)機行業(yè)傳統(tǒng)的競爭壁壘。在新的一年，可以肯定的是農(nóng)機行業(yè)將會面對更加不確定的發(fā)展環(huán)境，而以下6點，或許是影響行業(yè)最大的變數(shù)。

1. 糧食價格

農(nóng)業(yè)的根本在于土地，這也是全球最大的農(nóng)機制造商約翰迪爾提出“源于土地，承諾未來”企業(yè)使命的原因，而對農(nóng)機行業(yè)影響最大的無疑是土地產(chǎn)出物的價格，尤其是主糧作物的價格。

正常情況，糧食價格好，第二年種植面積會增加，相應(yīng)的農(nóng)機需求也會增加。

由于存在中美貿(mào)易戰(zhàn)這個最大的不確定性，所以2019年的糧食價格走勢將更加撲朔迷離，這也將對農(nóng)機企業(yè)制定年度經(jīng)營目標、配件儲備、生產(chǎn)安排造成很大的困惑。尤其是大豆、玉米、棉花價格不確定性最大，大豆播種機、玉米播種機、玉米收獲機、棉花采摘機等農(nóng)機產(chǎn)品的生產(chǎn)計劃將考量企業(yè)經(jīng)營者的謀略，相對看，小麥和稻谷比較明朗。

2. 環(huán)保政策

筆者在不同場合多次強調(diào)一個觀點：今后幾年，農(nóng)機行業(yè)面臨最大的變數(shù)是環(huán)保政策，企業(yè)需要高度重視并積極應(yīng)對。

2018年，環(huán)保政策對農(nóng)機企業(yè)造成了不同程度的影響。有的地方“一刀切”，如筆者親眼看到陜西某地區(qū)強制要求先關(guān)停后整改，造成某著名品牌蔬菜移栽機停產(chǎn)3個月，錯過了銷售旺季；河北地區(qū)執(zhí)法很嚴，尤其是對鑄造和鍛造企業(yè)的集中整治，造成河北、山東、河南等農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群里企業(yè)由于缺件、斷件而無法正常裝配。

當然事物都有兩面性，有企業(yè)在環(huán)境高壓下減產(chǎn)關(guān)閉，也有企業(yè)抓住環(huán)保治理的政策機遇賺得盆滿缽滿。如2018年的秸稈打捆機，企業(yè)銷量普遍翻番，更有個別企業(yè)往年銷量幾百臺，2018年卻賣了3000多臺，真正的因禍得福。

2019年，可以預(yù)見的是，環(huán)保執(zhí)法力度不會松動，效率會更高，治理將更深入，一些環(huán)保不過關(guān)的企業(yè)要么加大投入達到標準，要么不過關(guān)停產(chǎn)整頓。

當然有了2018年的教訓，相信整機企業(yè)將會把采購分散到不同的渠道，以往缺件、斷件的現(xiàn)象會減少；另一方面，秸稈還田機、打捆機、壓捆機、碳化設(shè)備、制粒機，以及殘膜回收機、免耕播種機等環(huán)保、綠色農(nóng)機的需求會增加或穩(wěn)定。

3. 國Ⅲ升國Ⅳ排放期限

國Ⅳ正式切換的時間節(jié)點是2020年，在這里且不談國Ⅳ柴油機技術(shù)是否成熟，抑或企業(yè)是不是做好了準備，只分析國Ⅲ升國Ⅳ對2019年農(nóng)機銷售的影響。

坊間對于這一問題有3個不同版本的看法，似乎是互相矛盾的。

其一是搶購國Ⅲ產(chǎn)品，形成需求小高峰。這一說法不無理由，因為2015、2016年國Ⅱ升國Ⅲ時，由于預(yù)感到國Ⅲ機價格會比國Ⅱ高很多，在企業(yè)的大力動員下，很多用戶提前買了國Ⅱ機器，一些經(jīng)銷商還提前儲貨，并通過借用身份證讓這些國Ⅱ產(chǎn)品提前報了補貼。

據(jù)說國Ⅳ柴油機會比國Ⅲ增加15%～35%的成本，國Ⅳ柴油機需要整機結(jié)構(gòu)重新設(shè)計和部件重新布局，會增加額外的成本，預(yù)計終端售價，國Ⅳ主機比國Ⅲ至少增加25%，一臺10萬元的拖拉機國Ⅳ銷價可能會達到12.5萬，這是在國Ⅱ基礎(chǔ)上兩次提價。對用戶來講，國Ⅳ機并沒有帶來明顯的效率提升和經(jīng)濟性改善，所以也有可能提前購買國Ⅲ機，并極有可能在2019年形成需求小高峰。

其二是等待國Ⅳ新機上市，推遲購機時間，形成2019年的利空。筆者認為這種可能性不大，但并非沒有，因為已經(jīng)有國產(chǎn)的柴油機生產(chǎn)企業(yè)宣傳國Ⅲ升國Ⅳ加量不加價，有一些主機制造企業(yè)也打算適當壓縮利潤空間，讓國Ⅲ升國Ⅳ順利過渡，讓用戶盡量少增加購機成本。

當前拖拉機、聯(lián)合收獲機競爭白熱化，不排除有些企業(yè)為了清理市場，趁排放升級的機遇洗牌，如果大多數(shù)企業(yè)不提高國Ⅳ機的售價，少數(shù)企業(yè)也會被迫跟進，也就預(yù)示著2019年的市場會空放，一些用戶的需求會推遲到2020年。

其三是補貼政策偏向性。有的人認為，雖然國Ⅲ升國Ⅳ不會推遲，但有可能在規(guī)定日期之后的一定時期，也允許國Ⅲ機銷售，但在國補政策上只補貼國Ⅳ產(chǎn)品，或是國Ⅳ產(chǎn)品補貼額度大。這是一種折中的辦法，比較符合農(nóng)機行業(yè)的實際，但在國家狠抓環(huán)境治理的大環(huán)境下，這種區(qū)別對待的政策出臺的可能性不大。

2019年是國Ⅲ升國Ⅳ的過渡期，不管怎么樣，國Ⅳ排放都會影響農(nóng)機的生產(chǎn)、銷售，但具體會影響到什么程度有待時間驗證。

4. 兵團農(nóng)墾改革

新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團的改制基本完成，而東北農(nóng)墾改制才剛剛開始。兵團、農(nóng)墾改革對農(nóng)機行業(yè)的影響主要是兩方面，其一是從行政管理到市場化，其二是從大一統(tǒng)向分散化。如新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團把土地重新分成3.33hm²（50畝）一戶，土地經(jīng)營由集中到分散一定會對農(nóng)機需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大而深遠的影響。

筆者認為，兵團和農(nóng)墾改革的方向和模式，以及最終的結(jié)果都將大同小異，對于農(nóng)機需求的影響有3個方面。

一是進口高端設(shè)備需求下降，國產(chǎn)經(jīng)濟實用型設(shè)備增加。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制前，我國36.8～51.5kW（50～70hp）鏈軌拖拉機年需求量有2萬臺，而土地承包到戶之后，大型農(nóng)機設(shè)備需求基本停止，取而代之的是18.4kW（25hp）以下的小四輪拖拉機和大量的手扶拖拉機、微耕機等小微型產(chǎn)品，大多數(shù)地區(qū)耕牛、馬、騾、驢重新上崗。

兵團和農(nóng)墾改制之后，土地如果分到個人手里，農(nóng)戶有支配權(quán)，不可避免地造成分散種植和不成片經(jīng)營，規(guī)?；r(nóng)業(yè)會出現(xiàn)倒退，國產(chǎn)中大型農(nóng)機需求會增加，而進口147.1kW（200hp）以上拖拉機、大型采棉機、番茄聯(lián)合收獲機、甜菜聯(lián)合收獲機等需求會急劇下降。

二是大田作物機具需求減少，經(jīng)濟類、高收益作物機具需求增加。為了獲取更多經(jīng)濟效益，很多自耕農(nóng)或到新疆維吾爾自治區(qū)包地的人，會傾向于種植瓜果、苗木、蔬菜、中草藥、牧草等高收益作物，而這些作物需求有限，種植農(nóng)藝和田間管理復(fù)雜，只能形成適度規(guī)模種植，不容易形成大規(guī)模種植，所以中小型特色農(nóng)機具需求會增加。

三是自用減少，而服務(wù)經(jīng)營需求增加。無論是適度規(guī)模，抑或是3.33hm²（50畝）一戶的中小規(guī)模種植，自己購買大型高端農(nóng)機不劃算，所以會形成對社會化農(nóng)機作業(yè)服務(wù)的巨大需求。租賃、共享農(nóng)機需求也會增加，但這種服務(wù)組織購買農(nóng)機，也將是以中大型、小批量采購為主，完全有別于以往農(nóng)場和兵團大規(guī)模、大批量、高端化采購。

當然，以上只是整體性、全局性、長周期的影響，至于2019年，則要看兵團和農(nóng)墾改革的推進速度和國家的改革決心了。

5. 農(nóng)機補貼政策微調(diào)

雖然2018—2020年農(nóng)機購置補貼政策不會出現(xiàn)顛覆性的變化，但是處于改革關(guān)鍵期的2019年，國家和地方補貼政策的調(diào)整力度肯定會比往年大，這也將增加農(nóng)機市場需求的不確定性，但可以肯定的是，政策會向有利于惠農(nóng)的方向發(fā)展。

具體看，補貼資金總額應(yīng)該穩(wěn)定在180億元左右，不會大幅減少。但最大的變數(shù)可能在單機補貼比例上，可能大多數(shù)省將打破以前30%的紅線，在補貼資金富裕的情況下，這種變化應(yīng)該會得到默許。

國產(chǎn)和進口產(chǎn)品享受同等待遇。2018年政策已經(jīng)提出，在2019年預(yù)計會真正落實，這對國產(chǎn)農(nóng)機無疑是個不好的消息。但從另一方面看，這個政策將鼓勵更多國外優(yōu)秀品牌進入國內(nèi)，國產(chǎn)品牌有一個就近學習的機會，畢竟市場保護不能持續(xù)太久，早一天面對國際競爭，才能變得更有經(jīng)驗、更成熟。

還有很多好的變化，如簡化鑒定程序，增加地方新產(chǎn)品補貼，有可能出臺扶持農(nóng)機保險和金融的專項政策等。

6. 信心指數(shù)

由兩位諾貝爾經(jīng)濟學獎得主聯(lián)袂撰寫的《動物精神》一書里有個振聾發(fā)饋的觀點：人類的經(jīng)濟活動中存在很多非理性的行為，信心在經(jīng)濟周期中發(fā)揮著重要的作用。

在好的年景，人們有信任感，自發(fā)地做決策，并本能地相信自己會取得成功，他們把懷疑擱置，而當每個人都這樣做時，資產(chǎn)的價值就會升高，而且可能還會繼續(xù)上漲，只要人們保持信任感，他們的沖動就不會顯現(xiàn)出來，經(jīng)濟就會保持穩(wěn)定。但一旦信心消散，人們決策的沖動就暴露無遺，人類歷史上幾次著名的金融危機，其根源就是人們對市場失去了信心之后的恐慌情緒，而恐慌情緒會像瘟疫一樣傳播，涉及面太廣，就會造成全球性的金融危機。

中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會發(fā)布的2018年中國農(nóng)機工業(yè)景氣指數(shù)（AII）是-42（區(qū)間：-100～100），行業(yè)處于嚴重不景氣區(qū)間，并且從未來6個月信心指數(shù)看，不景氣度加深。

當然筆者認為情況并沒有大家想象的那么悲觀，《國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》，新修訂《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》等都在為農(nóng)機行業(yè)保駕護航，傳統(tǒng)農(nóng)機飽和了，但是設(shè)施農(nóng)業(yè)、蔬菜全程機械化、果園全程機械化、秸稈離田還田設(shè)備等細分領(lǐng)域需求很旺盛。

信心比黃金更重要！這句話與《動物精神》表達的是同一個意思，2019年農(nóng)機行業(yè)從業(yè)者信心明顯不足，對于這種情況，大家要正確對待，做好過冬的準備。