農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.digitalhomeuk.com）最新農(nóng)機(jī)信息：吉林省農(nóng)民收入較高速度增長(zhǎng) 生活水平明顯提高，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢(xún),農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　吉林省農(nóng)民收入較高速度增長(zhǎng) 生活水平明顯提高

　　2004年吉林省農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了自2001年以來(lái)連續(xù)第四個(gè)年頭的較高速增長(zhǎng)，增長(zhǎng)幅度居全國(guó)各省（區(qū)、市）第2位，收入排位前移了2位，位居全國(guó)第12位。農(nóng)民生活水平明顯提高。但是2005年吉林省農(nóng)民收入能否繼續(xù)保持較快速增長(zhǎng)，是當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)十分關(guān)注的問(wèn)題，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　一、2004年吉林省農(nóng)民收入狀況

　?。ㄒ唬?/span>2004年吉林省農(nóng)民收入增長(zhǎng)情況

　　根據(jù)抽樣調(diào)查，2004年吉林省農(nóng)民人均純收入達(dá)到3000元，比上年增加470元，增幅為18.6%。是自1999年以來(lái)吉林省農(nóng)民人均純收入水平首次超過(guò)全國(guó)平均水平，并突破了3000元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)跨越性增長(zhǎng)的一年。

　　構(gòu)成農(nóng)民收入的四大項(xiàng)都有不同程度的增長(zhǎng)：

　　一是工資性收入。2004年吉林省農(nóng)民人均工資性純收入為459元，同比增加33元，增長(zhǎng)7.8%。

　　二是家庭經(jīng)營(yíng)收入。2004年吉林省農(nóng)民人均家庭經(jīng)營(yíng)純收入2293元，同比增加302元，增幅為15.2%。其中，農(nóng)業(yè)純收入1873元，同比增加289元，增長(zhǎng)18.3%；牧業(yè)純收入336元，同比增加28元，增長(zhǎng)9.1%；非農(nóng)產(chǎn)業(yè)純收入77元，同比減少18元，下降19.0%。

　　三是財(cái)產(chǎn)性收入。2004年吉林省農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)性純收入為81元，同比增加15元，增幅為22.5%。

　　四是轉(zhuǎn)移性純收入。2004年吉林省農(nóng)民人均轉(zhuǎn)移性純收入為168元，同比增加120元，增幅達(dá)2.5倍。其增加部分中，糧食直接補(bǔ)貼收入108元和良種補(bǔ)貼收入4元，是屬于以前沒(méi)有，新增指標(biāo)項(xiàng)目帶來(lái)的。

　　（二）2004年吉林省農(nóng)民收入大幅度增加的主要原因：

　　1、惠農(nóng)政策是吉林省農(nóng)民收入大幅增加的主要因素。2004年吉林省實(shí)行的“一免三補(bǔ)”政策，使農(nóng)民人均直接增收228元，對(duì)農(nóng)民純收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為48.5%。

　　2、主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲，促成吉林省農(nóng)民農(nóng)牧業(yè)因“漲價(jià)”而增收。2004年因農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲拉動(dòng)吉林省農(nóng)民人均增收420元，扣除生產(chǎn)費(fèi)用和免稅因素，對(duì)純收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為163元，貢獻(xiàn)率為34.7%。

　　3、糧食生產(chǎn)出現(xiàn)恢復(fù)性增產(chǎn)，拉動(dòng)農(nóng)民增收。2004年全省糧食總產(chǎn)量為502億斤，比上年增加50.1億斤，增長(zhǎng)11.1%。比歷史最好水平的1998年增長(zhǎng)0.2%。農(nóng)民因增產(chǎn)人均增加收入118元，對(duì)純收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為38元，貢獻(xiàn)率為8.1%。

　　4、農(nóng)民外出打工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，拉動(dòng)農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)。2004年吉林省農(nóng)民工資性收入人均增加33元，對(duì)農(nóng)民純收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為7.0%；其中，農(nóng)民外出打工得到的收入增加28元，是工資性收入增加的主要?jiǎng)右颉?span lang="EN-US">

　　不難看出，2004年吉林省農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)主要原因，一是政策性因素，二是由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的拉動(dòng)。

　?。ㄈ┡c全國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)情況對(duì)比

　　2004年全國(guó)農(nóng)民人均純收入為2936元，比上年增加314元，增幅為12.0%。其主要構(gòu)成和增長(zhǎng)情況如下：

　　1、工資性收入人均998元，比上年增加80元，增長(zhǎng)8.6%。

　　2、家庭經(jīng)營(yíng)純收入人均1746元，比上年增加205元，增長(zhǎng)13.3%。其中，農(nóng)業(yè)純收入1056元，增加176元，增長(zhǎng)20%；林業(yè)純收入人均34元，與上年基本持平；牧業(yè)純收入人均271元，增加25元，增長(zhǎng)10.3%；漁業(yè)純收入人均36元，增加1元，增長(zhǎng)4.1%；家庭經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)純收入348元，比上年增加2元，增長(zhǎng)0.6%。

　　3、財(cái)產(chǎn)性收入人均77元，比上年增加11元，增長(zhǎng)16.5%。

　　4、轉(zhuǎn)移性收入人均116元，比上年增加19元，增長(zhǎng)19.3%。

　　2004全國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要原因：“一減免、三補(bǔ)貼”政策使農(nóng)民人均增收46元，對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率為14.6%；工資性收入人均增加80元，對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率為25.5%；農(nóng)業(yè)純收入（扣除免稅因素）人均增加146元，對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率為46.5%；牧業(yè)純收入人均增加25元，對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率為8.0%。

　　可以看出，在全國(guó)農(nóng)民人均純收入水平大幅增加中起重要作用的因素依次為，一是由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的拉動(dòng)，二是惠農(nóng)政策性因素的作用。

　　2004年吉林省農(nóng)民人均純收入比上年增加470元，全國(guó)農(nóng)民人均純收入增加314元，吉林省增量高于全國(guó)平均增量156元，主要原因是政策性增收比全國(guó)多182元。如果沒(méi)有國(guó)家對(duì)吉林省在內(nèi)的幾個(gè)糧食主產(chǎn)省份的特殊優(yōu)惠政策，吉林省農(nóng)民人均純收入增量將低于全國(guó)水平。

　　從收入具體來(lái)源看，吉林省與全國(guó)平均水平相比，吉林省農(nóng)民收入主要是糧食收入。農(nóng)民的工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入都低于全國(guó)平均水平。2004年吉林省農(nóng)民農(nóng)業(yè)純收入為1873元，比全國(guó)平均水平高77.4%；而工資性收入為459元，僅是全國(guó)平均水平的46.0%；家庭經(jīng)營(yíng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)純收入為77元，僅是全國(guó)平均水平的22.1%。

　　（四）與吉林省農(nóng)民收入水平相近的省份農(nóng)民收入增長(zhǎng)情況對(duì)比

　　2004年農(nóng)民收入水平與吉林省相近的省分別是黑龍江、湖北和湖南三個(gè)省份，收入分別為3005元、2890元、2838元。共同特點(diǎn)是都屬于農(nóng)業(yè)大省，2004年農(nóng)民收入都實(shí)現(xiàn)了大幅度的增長(zhǎng)，主要原因都是由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的拉動(dòng)和政策性因素。但收入增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)還是有一定的區(qū)別的。

吉林省與收入相近省份2004年收入增長(zhǎng)情況表（單位：元，%）

04年收入

03年收入

04比03增加

04比03增長(zhǎng)

吉 林

3000

2530

470

18.6

黑龍江

3005

2509

496

19.8

湖 北

2890

2567

323

12.6

湖 南

2838

2533

305

12.0

吉林省與收入相近省份2004年分項(xiàng)收入增加情況表（單位：元）

工資性收入

家庭經(jīng)營(yíng)收入

財(cái)產(chǎn)、轉(zhuǎn)移性收入

2004年

增加量

2004年

增加量

2004年

增加量

吉 林

459

33

2293

302

249

135

黑龍江

413

19

2329

379

263

98

湖 北

755

48

2052

266

83

8

湖 南

1081

93

1615

187

142

27

　　2004年，政策性因素在各省增收中的作用程度是不相同的。

　　黑龍江2004年“一免三補(bǔ)”使農(nóng)民人均增加收入268元，如果扣除政策性直接增加的收入，黑龍江省2004年農(nóng)民人均增收228元，比吉林省少14元。

　　湖北2004年政策性“三補(bǔ)一降”使農(nóng)民人均增加收入65元。如果扣除政策性因素直接增加的收入，湖北省2004年農(nóng)民人均增收258元，比吉林省多16元，

　　湖南省2004年“三補(bǔ)一降”使農(nóng)民人均增加收入46元。如果扣除政策性直接增加的收入，湖南省2004年農(nóng)民人均增收259元，比吉林省多17元。

　　綜上所述，政策性因素在2004年吉林、黑龍江兩省農(nóng)民增收中起著重要作用，特別是對(duì)于吉林省農(nóng)民收入超過(guò)湖南、湖北等省，在全國(guó)的位次上升2位起著決定性的作用。

　　二、2005年吉林省農(nóng)民收入的增長(zhǎng)點(diǎn)發(fā)生變化

　?。ㄒ唬┘质∞r(nóng)民增收的形勢(shì)

　　1、政策性增收空間很小

　　從目前掌握的情況看，2005年中央對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度在2004年的基礎(chǔ)上提高了10%，反映到吉林省農(nóng)民的收入增長(zhǎng)上，人均糧食補(bǔ)貼收入能增加10元左右，因?yàn)槿ツ昙质∫呀?jīng)全部免除農(nóng)業(yè)稅，所以今年農(nóng)民政策性增收空間僅為10幾元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2004年的228元。

　　今年國(guó)家將拿出55億元對(duì)全國(guó)的產(chǎn)糧大縣進(jìn)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，吉林省應(yīng)該有很多縣能夠得到獎(jiǎng)勵(lì)，至于獎(jiǎng)勵(lì)資金能否從一定程度上促進(jìn)農(nóng)民直接增收，需要政府的態(tài)度，目前尚是未知數(shù)。

　　2、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲拉動(dòng)農(nóng)民增收的空間縮小

　　農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在經(jīng)歷了2004年的大幅度上漲之后，已經(jīng)到了相對(duì)較高的水平。2005年主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)上漲空間不大，而且還不排除有下降的可能。目前，吉林省農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)回落。1-3月份農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格與2004年全年平均水平比較，糧食的綜合平均價(jià)格下降了4.8%，家禽的價(jià)格下降了16.1%，蛋類(lèi)的價(jià)格下降了14.5%，僅出售生豬的價(jià)格小幅上漲，上漲了6.1%。2005年農(nóng)民增收受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面拉動(dòng)的空間很小，甚至不排除增產(chǎn)減收的可能。目前對(duì)農(nóng)民種糧進(jìn)行補(bǔ)貼，各地勢(shì)必會(huì)擴(kuò)大種植面積，如果調(diào)控不好，就會(huì)出現(xiàn)糧價(jià)下跌的現(xiàn)象，反而影響農(nóng)民收入。同時(shí)，由于吉林省農(nóng)民人均糧食商品量大，農(nóng)民出售糧食價(jià)格漲落對(duì)收入的增減影響絕對(duì)數(shù)要大于其他省份。即糧食價(jià)格下降相同幅度，吉林省農(nóng)民收入下降的幅度將高于全國(guó)平均水平和其他省份。

　　3、糧食實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)的難度很大

　　一是雖然受中央政策的影響，吉林省農(nóng)民種糧積極性和農(nóng)作物播種面積都有可能增加，但由于近期農(nóng)資價(jià)格上漲，影響了一部分種糧農(nóng)民的積極性，對(duì)今年實(shí)際糧食播種面積可能會(huì)產(chǎn)生影響；二是吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受天氣等自然因素影響較大。據(jù)省氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，2005年吉林省春旱已成定局，因此對(duì)糧食增產(chǎn)也將帶來(lái)一定影響；三是2004年吉林省糧食產(chǎn)量達(dá)502億斤，創(chuàng)歷史最好水平，再行突破，難度也較大。

　　4、農(nóng)民勞務(wù)收入會(huì)繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　近幾年，國(guó)家制定了各項(xiàng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民外出務(wù)工的政策，吉林省也積極組織農(nóng)民外出打工，加強(qiáng)對(duì)外出農(nóng)民工的服務(wù)，農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)不斷增加，收入也呈現(xiàn)穩(wěn)步提高的態(tài)勢(shì)，為農(nóng)民勞務(wù)收入的不斷增加奠定了基礎(chǔ)。2005年吉林省農(nóng)民勞務(wù)收入將繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　5、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格繼續(xù)上漲。據(jù)調(diào)查，1-3月份農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格比上年同期繼續(xù)上漲。其中，化肥的價(jià)格上漲了27.4%，農(nóng)業(yè)用種子的價(jià)格上漲了16.9%。農(nóng)資價(jià)格進(jìn)一步上漲必將直接增加農(nóng)民的生產(chǎn)成本，在一定程度上抵消國(guó)家糧食直補(bǔ)和免稅政策給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠。

　?。ǘ┡c全國(guó)農(nóng)民增收形勢(shì)比較

　　2005年，隨著又一個(gè)以“三農(nóng)”為主要內(nèi)容的中央1號(hào)文件的出臺(tái)，各種有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收政策的相繼實(shí)施，農(nóng)民收入應(yīng)該持續(xù)有力增長(zhǎng)。從目前看，2005年全國(guó)所有省份實(shí)行免征農(nóng)業(yè)稅政策，國(guó)家加大了對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼的力度，實(shí)施對(duì)全國(guó)的產(chǎn)糧大縣進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼等。這些政策將進(jìn)一步刺激全國(guó)農(nóng)民對(duì)種糧的熱情。糧食種植面積必將加大，糧食產(chǎn)量將隨之增加。

　　2005年，免稅將使全國(guó)農(nóng)民人均增收20多元，農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)幅度也會(huì)加大。初步計(jì)算，這兩項(xiàng)收入將會(huì)比吉林省農(nóng)民人均多增加60元左右。

　　（三）與其他水平相近省份農(nóng)民增收形勢(shì)比較

　　黑龍江、湖北和湖南三省都是屬于農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)與吉林省相近，但又有小差別。2005年農(nóng)民增收的形勢(shì)也不盡相同。

　　黑龍江省是產(chǎn)糧大省，農(nóng)民收入主要來(lái)源于糧食收入，而其它收入項(xiàng)目，主要如工資性收入、牧業(yè)收入從總量和增長(zhǎng)幅度上都低于吉林省。氣候條件和糧食產(chǎn)量對(duì)收入的影響十分明顯，如果沒(méi)有更大力度的惠農(nóng)政策等因素，2005年農(nóng)民收入的增長(zhǎng)將比吉林省更大程度上依賴(lài)于糧食的產(chǎn)量和價(jià)格。

　　湖北省也是糧食主產(chǎn)省，糧食收入占農(nóng)民純收入的比重為60%以上，但工資性收入水平高于吉林省。從目前了解的情況，2005年湖北省對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼將增加12%以上，同時(shí)實(shí)施全部免除農(nóng)業(yè)稅，這兩項(xiàng)將使湖北農(nóng)民人均收入至少增加40元以上，另外湖北省人均工資性收入基數(shù)高，高于吉林省296元，高65%，加上工資性收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，2005年湖北農(nóng)民人均純收入的增加將比吉林省多80元以上。

　　湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)與湖北省非常相近。但湖南省農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，外出勞務(wù)人員多，農(nóng)民工資性收入水平較高，而且呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，近3年每年增加80元左右。2005年湖南省全部免除農(nóng)業(yè)稅，將使農(nóng)民人均增收40元，加上工資性收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，就將比吉林省農(nóng)民人均多增收100元。

　　根據(jù)以上的分析，做出如下判斷：2005年吉林省農(nóng)民收入中的政策性增收空間有限，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格性拉動(dòng)增收空間縮小，增收亮點(diǎn)不明確，如不加大對(duì)“三農(nóng)”工作力度，很可能農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，位次在全國(guó)后移。因此，建議各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，從2004年吉林省農(nóng)民與全國(guó)農(nóng)民人均純收入結(jié)構(gòu)分析中找出的差距入手，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，擴(kuò)大農(nóng)民工資性收入；加快吉林省農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)民二、三產(chǎn)業(yè)收入，進(jìn)而使吉林省農(nóng)民人均純收入保持繼續(xù)較快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。

　?。质〗y(tǒng)計(jì)局 尹致遠(yuǎn)）