李偉國:將從科技創(chuàng)新角度調整農機購置補貼政策
李偉國:將從科技創(chuàng)新角度調整農機購置補貼政策
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10月12日,全國農機化科技創(chuàng)新座談會在新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州召開,農業(yè)部農機化管理司司長李偉國在會上強調,農機化科技創(chuàng)新工作關系到農機化發(fā)展全局,關系到農業(yè)科技的進步,做好農機化科技創(chuàng)新工作責任重大,各地要結合農機化發(fā)展的戰(zhàn)略需求和實際需要,敢于擔當,真抓實干,攻堅克難,善作善成,努力開創(chuàng)新的局面。
農業(yè)部農機化技術開發(fā)推廣總站站長劉恒新、農業(yè)部農機試驗鑒定總站副站長劉旭及全國各省、自治區(qū)、直轄市農機化主管部門分管科技工作的領導或主要負責人、全國農機化科技創(chuàng)新專業(yè)組組長等參加了會議。
“十二五”期間,我國農機化科技創(chuàng)新工作取得了明顯成效。在科技創(chuàng)新體系建設方面,建立了2個國家重點實驗室、3個國家工程實驗室、8個國家工程技術研究中心。農業(yè)部建成由1個綜合性重點實驗室、8個專業(yè)性/區(qū)域性重點實驗室和5個農業(yè)科學觀測實驗站組成的現代農業(yè)裝備學科群;由1個綜合性重點實驗室、4個專業(yè)性/區(qū)域性重點實驗室、3個農業(yè)科學觀測實驗站組成的設施農業(yè)工程學科群;
國家現代農業(yè)產業(yè)技術體系中,農業(yè)設施裝備功能研究室達到24個,初步建立了以國家重點實驗室、國家工程實驗室(技術研究中心)、農業(yè)部現代農業(yè)裝備與設施農業(yè)工程學科群為核心的農機化科技創(chuàng)新平臺體系。在創(chuàng)新機制建設方面,通過推動產學研推聯合組建創(chuàng)新聯盟,形成了一批由科研機構、院校、企業(yè)分別牽頭的創(chuàng)新聯盟。
另外,在人才建設方面,農業(yè)部建立了全國農機化與設施農業(yè)工程技術專家?guī)?,為支撐農機化科技決策,成立了創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢專家組及11個農機化科技創(chuàng)新專業(yè)組,還利用財政項目培訓了1000名基層農機推廣骨干。
正是由于這一系列舉措,“十二五”期間,取得了一批重大科研成果,我國農機產品品種增加500種左右,達到了4000多種,主要糧食作物水稻精量旱穴直播技術取得重大突破,玉米精量播種、收獲技術日益成熟,馬鈴薯生產機械化技術與裝備研發(fā)加快推進;主要經濟作物棉花、甘蔗、花生、油菜、胡蘿卜等收獲技術與裝備加快研發(fā),油菜毯狀苗移栽、花生聯合收獲、甘蔗機收、棉花生產機械化取得突破;大馬力拖拉機、大型復式作業(yè)機具、大喂入量聯合收獲機等技術和裝備填補了國內空白。
“十二五”期間,農機化科技創(chuàng)新不僅在具體的裝備研發(fā)上表現不俗,還表現在創(chuàng)新的領域不斷拓展,由大田作物為主向農業(yè)全領域拓展,由耕種收為主向產前產后延伸,特別是實施了一批設施園藝、畜牧養(yǎng)殖和農產品初加工項目,大大拓展了農機化科技創(chuàng)新領域。
在科技創(chuàng)新的過程中,越來越注重農機農藝的融合,農業(yè)管理、科研、推廣、應用等主體農機農藝融合意識明顯增強,農機領域專家在農業(yè)科技發(fā)展中的作用更加突出,在作物品種審定、裝備技術研發(fā)推廣、生產模式確定等方面的參與度越來越高,在引導農機化技術研發(fā)和推廣應用方面發(fā)揮了積極作用。
李偉國在座談會上表示,“十二五”期間我國的農機化科技創(chuàng)新工作之所以能取得明顯的成效,主要得益于堅持創(chuàng)新驅動,始終把科技創(chuàng)新作為農機化發(fā)展的第一動力和制高點;加強規(guī)劃引導,通過統(tǒng)籌規(guī)劃、做好頂層設計,使工作有序有效開展;突出問題導向,抓住薄弱環(huán)節(jié),集中優(yōu)勢資源加以解決,增強了創(chuàng)新的針對性和有效性;強化協同聯動,形成合力;積極主動爭取各方支持。
在農業(yè)發(fā)展進入轉方式、調結構的新時期,在農機化發(fā)展邁入了全程全面、高質高效的新階段,農機化科技創(chuàng)新工作的內外環(huán)境都發(fā)生了重大變化,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
新的形勢要求我們必須增強農機化科技創(chuàng)新的緊迫感和責任感,以提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率為目標,以農機農藝結合、良種良法配套、增產增效并重、生產生態(tài)協調為基本要求,以支撐農機化的供給側結構性改革為主要任務,聚集優(yōu)勢資源、強化創(chuàng)新基礎、推進聯合協同、提升創(chuàng)新能力、主攻薄弱環(huán)節(jié)、推進集成配套,先進適用、安全可靠、綠色環(huán)保、智能高效農機化技術的有效供給,為農機化全程全面、高質高效發(fā)展和建設現代農業(yè)提供有力的科技保障。
在具體的農機化科技創(chuàng)新工作中,李偉國要求,各地農機化主管部門要結合各地農機化發(fā)展的戰(zhàn)略需求和實際需要,搞好需求分析,加強頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃,創(chuàng)新需求引導方式,通過發(fā)布科技規(guī)劃、制定公布科技需求目錄、提出項目建議等形式,為農機化科技創(chuàng)新提供遵循和引導。
通過各種渠道推薦,積極爭取國家和地方重點研發(fā)計劃項目的支持,特別要在現代農業(yè)產業(yè)技術體系中增加農機功能研究室和崗位科學家數量,讓優(yōu)勢科研團隊及成員獲得穩(wěn)定和持續(xù)的支持。
李偉國透露,下一步將從有利于農機化科技創(chuàng)新的角度對農機購置補貼政策進行調整,以全面提升農機化科技創(chuàng)新水平。各地還要完善創(chuàng)新機制,建立完善聯合攻關機制、融合創(chuàng)新機制、共享機制和重大問題會商機制。在人才隊伍培養(yǎng)方面,要主動協助人才主管部門實施農業(yè)科研人才培養(yǎng)計劃、杰出青年農業(yè)科學家資助項目,推薦和遴選農機化高層次領軍人才或團隊,久久為功,持之以恒地培養(yǎng)農機化復合型人才。
同時,也要加快創(chuàng)新成果轉化,支持和鼓勵科研教學單位建設試驗示范基地、創(chuàng)辦科技型企業(yè),以技術轉讓、技術入股等方式轉化技術成果。開展農機化新技術、新產品補貼試點,加快農機化科技創(chuàng)新成果的轉化應用。
座談會上,新疆維吾爾自治區(qū)、江蘇、浙江、山東農機局的相關負責人做了典型發(fā)言,分別介紹了各省在“十二五”期間農機化科技創(chuàng)新工作的主要做法和經驗,所取得的成就和下一步的打算。
農機化科技創(chuàng)新專業(yè)組組長、中國工程院院士、華南農大羅錫文教授,農業(yè)部南京農機化研究所吳崇友研究員,中國農業(yè)大學工學院李洪文教授及中國農業(yè)大學水利學院李保明教授分別就自己所負責的水稻直播、油菜移栽、保護性耕作、畜禽廢物利用項目進行了成果匯報。會后,全體與會人員前往昌吉國家農業(yè)科技園區(qū)觀摩了農機精準作業(yè)、自走式噴霧機作業(yè)、機械化殘膜回收、機采棉、甜菜收獲、土地深松、土地旋耕、無人機植保等現場演示,現代化、高科技、高性能、大型機具的精彩表演,讓觀摩者無不喝彩,而以現代化農機服務及棉花全產業(yè)鏈機械化種植、采收、加工、銷售為主的昌吉市農之鑫農機專業(yè)合作社,其大型的番茄收獲機、棉花采摘機、大型拖拉機及各種農機具、無人機等,則讓參觀者頗為感嘆其規(guī)模與效益,讓我們看到了現代農業(yè)發(fā)展的未來。
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