吉林省加快推進金融助力農業(yè)機械化轉型升級

吉林省作為全國第一個省政府制定發(fā)布文件貫徹國務院2018年42號文件精神，加快農業(yè)機械化轉型升級的省份，近日又有新動作。

為進一步推動吉林省“三農”高質量發(fā)展，發(fā)揮金融在支持全省現代農業(yè)進程中的助力作用，充分調動新型農業(yè)經營主體購機用機積極性，著力補齊農業(yè)機械化短板，不斷提升農業(yè)專業(yè)化水平和組織化程度，有效推動吉林省農業(yè)機械化轉型升級，吉林省地方金融監(jiān)督管理局、 省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管廳和吉林銀保監(jiān)局，聯合決定在全省范圍內開展加快農機抵押貸款推進金融助力農業(yè)機械化轉型升級活動，并就此發(fā)出通知，從5個方面做出具體部署和要求。

（1）形成金融助力農業(yè)機械化轉型升級的集成合力。金融助力農業(yè)機械化轉型升級，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐，各金融機構和農村產權交易市場要牢固樹立大局意識，以服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、滿足“三農”對機械化生產的需要為目標，主動對接，創(chuàng)新產品，優(yōu)化服務，推動農業(yè)機械化向全程全面高質高效升級。

各級政府職能部門、金融監(jiān)管部門要主動站好位、定好位、服好務，用好用足國家專項補貼、差異化監(jiān)管等支持政策，推動當地金融機構制定切實可行的農機貸款實施方案，完善相關管理制度，形成合力有序推進。

（2）扎實推動新階段農機抵押貸款工作。各級農業(yè)農村部門要做好農機抵押貸款融資需求情況的梳理工作，及時高效推介至各金融機構。為保證對接質效，先期重點推介對象為全程機械化新型農業(yè)經營主體，主要抵質押品為在各級農業(yè)農村部門注冊登記的聯合收割機和拖拉機。各級農業(yè)農村部門可以結合本地實際，適時適度拓寬推介對象和抵質押品范圍。

（3）創(chuàng)新產品，有效拓寬農機抵押融資渠道。各銀行機構、擔保機構要結合吉林省農業(yè)機械購置補貼政策，按照農機作業(yè)特點、農業(yè)生產經營周期等合理確定貸款期限和還款方式，積極創(chuàng)新“量體裁衣”式農機專屬信貸、擔保產品。

對于全程機械化新型農業(yè)經營主體較為集中的地區(qū)，擴大基層網點授權，減少審批環(huán)節(jié)，開辟農機貸款綠色通道。研究與農業(yè)農村部門共同建立農機抵質押貸款供應商合作名錄，創(chuàng)新供應鏈融資模式，探索為供應商及農機購機主體聯合授信。

各保險機構要積極適應農機化發(fā)展新形勢，推動農業(yè)機械損失保險、第三者責任保險和操作人員責任保險整合發(fā)展，形成包括農機、他人和農機手在內的農機使用保險保障體系。省農村產權交易市場要盡快實現農機具入場交易、規(guī)范流轉，暢通金融機構資產處置通道。

（4）健全農機抵押貸款機制保障。進一步完善農機牌證照管理體系，加快完善農機監(jiān)理、農機購置補貼等系統(tǒng)數據互通工作，為上牌照農機提供抵押登記服務，提升與金融機構對接的精準性、便利性。

各級市場監(jiān)督管理部門要統(tǒng)籌推進線上線下動產抵押登記工作，充分發(fā)揮市場監(jiān)管動產抵押登記業(yè)務系統(tǒng)作用，推進非上牌照農機抵押登記信息化、規(guī)范化、便利化，實現在線申請、在線審核、在線公示、在線查詢。

（5）建立協作機制。各地金融監(jiān)管部門、農業(yè)農村部門、市場監(jiān)管部門和各金融機構、市場平臺主動對接，建立有效的溝通協作機制，實現信息充分共享和實時交流溝通，共同做好農業(yè)機械化的金融服務。