省農(nóng)委全面部署下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作
省農(nóng)委全面部署下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作
近日,省農(nóng)委召開專門會議,總結(jié)上半年工作情況,分析當(dāng)前形勢,部署下半年重點工作。省政府副秘書長、省農(nóng)委主任臧忠生出席會議并對下步工作提出具體要求。
今年是全面貫徹落實十七大精神的頭一年,是農(nóng)村改革30周年,還是世界矚目的奧運年,同時也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢最嚴(yán)峻、情況最復(fù)雜、任務(wù)最艱巨的一年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。為此,全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要努力抓好十項工作的落實。
千方百計抓好糧食生產(chǎn)。密切關(guān)注天氣變化,做好防災(zāi)減災(zāi)工作。加強田間管理??茖W(xué)施肥,科學(xué)用水,及時中耕除草,落實促生長、促早熟、防早霜等綜合技術(shù)措施,確保農(nóng)作物安全成熟。抓好病蟲草害防治工作,及時啟動重大病蟲害防治預(yù)案,落實玉米螟、稻瘟病等重點病蟲害防治措施,努力把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。確保正常年景糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)530億斤。
大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。下半年重點抓好五項工作:一是繼續(xù)抓好招商引資和大項目建設(shè),落實好各項優(yōu)惠政策。二是繼續(xù)加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),突出抓好規(guī)模較大企業(yè)的項目建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新。三是抓好“十大玉米深加工企業(yè)”、“十大畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)”、“十大特產(chǎn)品深加工企業(yè)”30戶重點龍頭企業(yè)提升行動,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。四是抓好全省200個投資1000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,加大扶持服務(wù)力度,加快項目建設(shè)進程。五是認(rèn)真搞好規(guī)劃布局,重點支持科技含量高、資源綜合利用率高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、環(huán)境友好型的精深加工項目,積極引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中。
加快發(fā)展園藝特產(chǎn)業(yè)。以“開展百萬畝棚室建設(shè)工程”為重點,組織籌備好全省棚膜經(jīng)濟工作會議。突出抓好中部棚膜經(jīng)濟帶建設(shè),加快棚室蔬菜、瓜果等高效生產(chǎn)項目建設(shè),進一步強化“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)保障能力,努力搞好糧食產(chǎn)區(qū)非糧作物收入水平。繼續(xù)搞好資源開發(fā),強化市場監(jiān)管,進一步提高人參、五味子等中藥材整體競爭力。繼續(xù)抓好參業(yè)資源整合工作,組織籌備好“中國吉林國際人參大會”,搞好國際人參學(xué)術(shù)研討、系列精深加工產(chǎn)品展示展銷、第三屆“長白山參王”拍賣、經(jīng)貿(mào)洽談及招商引資、人參文化交流與傳播等系列活動。
積極發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。突出抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè),放心農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化流通體系建設(shè),強化源頭管理,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。抓好創(chuàng)建全國綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和國家級綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),搞好縣域環(huán)境監(jiān)測與評價工作。繼續(xù)做好綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作,今年,全省力爭新認(rèn)證綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品400個,“三品”總量達(dá)到2636個。新增有效監(jiān)測面積300萬畝以上,總監(jiān)測面積達(dá)到3400萬畝。
努力搞好農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)。今年是我們啟動全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)項目的第二年,今年項目要覆蓋到30個產(chǎn)糧大縣,同時保證項目配備的機具在秋季作業(yè)中全部投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有關(guān)處室單位和項目區(qū),要不折不扣地落實好政策,切實抓好項目技術(shù)配套,落實好農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化研發(fā)項目,籌備和組織好全國農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)暨吉林省全程農(nóng)機化示范區(qū)工程建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會議,組織好秋季農(nóng)機化生產(chǎn),確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
多途徑開辟農(nóng)民增收渠道。一是抓好養(yǎng)殖業(yè)。進一步落實優(yōu)先發(fā)展畜牧業(yè)措施,努力擴大規(guī)模、質(zhì)量、效益,擴大農(nóng)民養(yǎng)殖收入。二是合力抓好勞務(wù)經(jīng)濟。以“陽光工程”培訓(xùn)為重點,加快培訓(xùn)進度,以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移促就業(yè),確保轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力390萬人,比上年增加40萬人,努力增加農(nóng)民工資性收入。三是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。加快縣域工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)化集中區(qū)建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),努力為農(nóng)民提供創(chuàng)造更多就業(yè)和增收機會。四是不折不扣地貫徹落實中央和省里的各項惠農(nóng)政策,確保政策資金落到基層、惠及到千家萬戶。確保今年農(nóng)民人均純收入比上年增長8%以上。
進一步深化農(nóng)村綜合改革。重點開展化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點工作,努力完成第一批32個縣(市)化債任務(wù)。要把增強金融支撐作為深化農(nóng)村改革的重點任務(wù),尋找建立農(nóng)村金融服務(wù)平臺的有效途徑。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、農(nóng)村義務(wù)教育改革,縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,進一步鞏固和擴大改革成果。推進國有農(nóng)場改革,全面完成剝離國有農(nóng)場企業(yè)辦社會職能的改革任務(wù)。完善“一事一議”籌資籌勞制度,建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長效機制。加快農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展,今年全省合作經(jīng)濟組織要達(dá)到4800個,帶動135萬農(nóng)戶。積極搞好農(nóng)業(yè)保險。
扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。重點抓好省、市、縣、鄉(xiāng)四級推進村和6個整體推進縣新農(nóng)村建設(shè)工作。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步加強機構(gòu)建設(shè),穩(wěn)定隊伍,保障經(jīng)費,發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)作用。二是完善幫扶指導(dǎo)機制。進一步完善政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門幫扶、社會力量積極參與的工作機制,發(fā)動全社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)。三是進一步完善投入機制。在發(fā)揮省里2億元專項資金作用的同時,各地也要安排專項資金,充分發(fā)揮政策性引導(dǎo)資金作用,帶動更多的工商資本、社會資本和農(nóng)民自有資金投入到新農(nóng)村建設(shè)中來。四是加快項目建設(shè)進度。重點抓好全省推進村2.54萬戶泥草房改造任務(wù)。抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),加快農(nóng)村人畜分離,改善村屯環(huán)境。加強基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展、環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目建設(shè)。五是積極推進農(nóng)村科學(xué)規(guī)劃布局。重點完成6個整體推進縣和其他8個縣的縣域規(guī)劃,完成1000個整體推進村的規(guī)劃編制工作。六是加強宣傳培訓(xùn)。通過各種形式大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的先進事跡和典型經(jīng)驗,創(chuàng)造積極向上的新農(nóng)村建設(shè)氛圍。
全力推進民生實事落實。在結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)抓好省里確定的10件民生實事的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌抓好省農(nóng)委為農(nóng)民辦好28件實事的落實工作。委機關(guān)各處室、委直屬各單位要根據(jù)職責(zé)分工,把所承擔(dān)的各件實事落實到人頭,制定詳細(xì)的工作方案,抓緊組織實施。各市、州要根據(jù)任務(wù)分解情況,細(xì)化分解任務(wù),協(xié)調(diào)落實好各項政策資金,分級負(fù)責(zé),確保工作取得實效。
搞好會展經(jīng)濟和對外交流合作。要全力抓好長春農(nóng)博會、中國吉林國際人參大會、中國玉米產(chǎn)業(yè)峰會和第24屆中國植保雙交會的組織籌備工作,積極組織參加第六屆中國農(nóng)產(chǎn)品交易會、第四屆東北亞投資貿(mào)易博覽會等活動。各相關(guān)部門要繼續(xù)加強配合,精心組織,確保各項活動進展順利,取得預(yù)期效果。按農(nóng)業(yè)部要求,全面落實“助奧行動”在我省有關(guān)工作的落實,確保奧運期間供京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
此外,根據(jù)省政府安排,四川黑水災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援也是今年下半年和明后兩年一項十分重要的政治任務(wù)。全系統(tǒng)要精心規(guī)劃、精心組織、精心實施,扎實、有力、有效地組織好對口支援有關(guān)工作,使對口支援縣盡快恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),盡快修復(fù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
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