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2017農(nóng)機(jī)購置補貼政策實施取得實效

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  2017農(nóng)機(jī)購置補貼政策實施取得實效

資料圖

2017年,中央財政投入農(nóng)機(jī)購置補貼資金186億元,在優(yōu)先保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化需求基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化綠色生態(tài)導(dǎo)向,積極引導(dǎo)科技創(chuàng)新,加快推進(jìn)普惠共享,切實提高服務(wù)管理水平,扶持159萬農(nóng)戶購置機(jī)具187萬臺(套);進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平,促進(jìn)了全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平的提升,政策實施有序有力有效。

一是加強(qiáng)制度建設(shè),優(yōu)化頂層設(shè)計。農(nóng)財兩部緊緊圍繞“放管服”改革的要求,堅持問題導(dǎo)向,優(yōu)化頂層設(shè)計,廢止了2005年印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》,將農(nóng)機(jī)購置補貼納入新制定的《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》管理范疇;印發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)》,從資金管理使用和違規(guī)行為查處兩個方面,優(yōu)化制度安排,為各地開展相關(guān)工作提供了新的更加符合實際的根本遵循。

二是堅持綠色生態(tài),促進(jìn)普惠共享。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“一控兩減三基本”等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展要求,指導(dǎo)各地加快糧棉油糖飼等大宗作物生產(chǎn)和綠色環(huán)保機(jī)具敞開補貼步伐,提高政策普惠共享程度。28個省份已實現(xiàn)補貼范圍內(nèi)全部機(jī)具敞開補貼,其他省份也均選擇部分重點品目實行敞開補貼。 

三是注重創(chuàng)新試點,推動技術(shù)創(chuàng)新。強(qiáng)化補貼政策支撐農(nóng)機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的能力,將農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補貼試點省份由2016年的3個增加至10個,同時,在浙江等6個省份部署開展農(nóng)機(jī)購置補貼引導(dǎo)植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點,助力農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新,增加補貼機(jī)具有效供給。

四是優(yōu)化實施操作,提高服務(wù)水平。圍繞企業(yè)自主投檔和農(nóng)戶申領(lǐng)補貼,進(jìn)一步增強(qiáng)信息化支撐能力,讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。重慶等15個省份使用了農(nóng)機(jī)購置補貼自主投檔系統(tǒng),“無紙化”投檔工作順利推進(jìn);湖北、青島等省市積極探索通過手機(jī)APP申領(lǐng)補貼,“手機(jī)一點,補貼到卡”成為現(xiàn)實。

五是全面信息公開,嚴(yán)懲違規(guī)主體。持之以恒深化信息公開,廣泛接受監(jiān)督。38個省級農(nóng)機(jī)部門全部開通補貼信息公開專欄,2766個縣建立了縣級公開專欄,縣級專欄建設(shè)率達(dá)91.8%,較上年提高5.8個百分點。

組織24名專家按“雙隨機(jī)”原則開展關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作督導(dǎo)檢查,針對所發(fā)現(xiàn)的問題,組織有關(guān)省及時整改。加強(qiáng)違規(guī)處理及黑名單數(shù)據(jù)庫應(yīng)用,促進(jìn)違規(guī)行為省際間聯(lián)動聯(lián)查。目前,已登記違規(guī)處理信息505條,黑名單信息59條,違規(guī)企業(yè)“一處失信,處處受限”的氛圍已經(jīng)形成。

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