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國務院常務會議研究加快建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度問題

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  國務院常務會議研究加快建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度問題

國務院總理溫家寶10日主持召開國務院常務會議,研究加快建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度問題,部署廣東梅州興寧市大興煤礦透水事故的救援處理工作,審議并原則通過《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例(修訂草案)》、《直銷管理條例(草案)》和《禁止傳銷條例(草案)》。
  

會議聽取了衛(wèi)生部關于新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作有關情況的匯報。會議認為,新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作從2003年開展以來,進展順利,取得比較明顯的成效。試點地區(qū)的農(nóng)民得到了實實在在的好處,農(nóng)民的醫(yī)療經(jīng)濟負擔有所減輕,因病致貧和因病返貧有所緩解,初步探索了新形勢下建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度的新路子。
  
會議指出,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度直接關系我國幾億農(nóng)民的健康和利益,是醫(yī)療體制改革的重要組成部分,對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設小康社會具有重要意義。要在總結試點經(jīng)驗的基礎上,加大工作力度,加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設步伐。明后兩年要擴大試點范圍,完善相關政策,到2008年在全國農(nóng)村基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。各地要從實際出發(fā),因地制宜,不搞一刀切,不強求一律。東部有條件的地方進度可以快一些。
  
會議強調, 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府等多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。推進這項工作要貫徹自愿、互助、公開、服務的原則。堅持農(nóng)民以家庭為單位自愿參加,尊重農(nóng)民意愿,不搞強迫命令;堅持合作醫(yī)療制度的互助共濟性質;堅持公開、公正、公平,規(guī)范操作,加強監(jiān)管;堅持便民利民,真正讓農(nóng)民受益。
  
會議要求,要進一步加大中央和地方財政支持力度,2006年將試點的縣(市、區(qū))由目前占全國的21%擴大到40% 左右,中央財政對參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補助標準在原有每人每年10元的基礎上再增加10元,同時將中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的市轄區(qū)和東部地區(qū)部分參加試點的困難縣(市),納入中央財政補助范圍。地方財政要相應增加補助。不提高農(nóng)民的繳費標準,不增加農(nóng)民負擔。要進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理運行機制,探索建立穩(wěn)定的籌資機制,切實加強對合作醫(yī)療基金的監(jiān)管。
  
會議指出,要加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設,鞏固和健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和網(wǎng)絡。今年要完成縣級疾病預防控制中心建設。重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保留一所公立衛(wèi)生院,每個村至少有一個衛(wèi)生室。加快農(nóng)村衛(wèi)生體制改革,打破部門和所有制界限,引進競爭機制,綜合利用醫(yī)療衛(wèi)生資源,推進農(nóng)村藥品供應和監(jiān)督網(wǎng)絡建設,并采取有效措施遏制農(nóng)村醫(yī)藥費用不合理增長,為農(nóng)民提供安全、有效、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。切實加強農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,培養(yǎng)農(nóng)村需要的醫(yī)護人員。
  
會議研究了廣東梅州興寧市大興煤礦<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />87發(fā)生的透水事故的救援處理工作。
  
會議決定,《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例(草案)》經(jīng)進一步修改后,由國務院公布施行。
  
會議討論并原則通過了《直銷管理條例(草案)》和《禁止傳銷條例(草案)》,由國務院公布施行。

  來源:新華社

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