柳河縣健全管理機制 農技推廣體系日臻完善
柳河縣健全管理機制 農技推廣體系日臻完善
柳河縣全面理順農技管理體制、科學設置農技推廣機制、積極創(chuàng)新農技推廣模式,逐步建立起科學規(guī)范的農業(yè)技術推廣體系,使全縣農技推廣水平得以全面提升。
幾年前,柳河縣88個農技推廣站有農業(yè)技術推廣員412人,由于工資撥付不足,農技干部把主要精力和時間都用在抓經營創(chuàng)收上,嚴重影響了農技推廣工作的開展。2005年,柳河縣被列為全國農技推廣體系運行機制研究工作試點縣后,農技推廣機構一下減少到64個,農技干部定員到380人,經費有了保障,全縣農技推廣體系實現了向經營服務要飯吃到向公益服務要效率的根本性轉變。
柳河縣在以縣農技推廣中心、畜牧獸醫(yī)總站、農機發(fā)展服務中心、農業(yè)廣播電視學校為農技推廣主體的基礎上,分別設置了16個農技推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站,形成了以縣級站為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站為基礎,示范戶為補充的三級農技推廣服務網絡體系。同時在管理機制上,建立實行了資格準入制度和競聘上崗制度,凡從事農業(yè)專業(yè)技術的推廣人員須具有職業(yè)資格準入證書和聘用崗位所需的專業(yè)技術知識,并連續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣服務工作2年以上,向縣農業(yè)局申請注冊后,方可從事相應的專業(yè)技術工作。在編人員中實行公開招聘、競爭上崗,進而使整個農技推廣隊伍得到了優(yōu)化,整體業(yè)務素質得到了提高。目前,柳河縣農技隊伍基本實現了年輕化、知識化、專業(yè)化,在380名農技推廣人員中,大專以上學歷67人,占總數的17.6%,中專學歷313人,占總數的82%
他們一改以往千篇一律的農技推廣方式,因地因人而異,創(chuàng)新推廣模式,取得好的效果。姜家店鄉(xiāng)是柳河縣優(yōu)質水稻主產區(qū),圍繞優(yōu)質水稻這項主導產業(yè),該鄉(xiāng)農業(yè)技術推廣站和禾興綠色農業(yè)協會聯手,發(fā)揮各自優(yōu)勢,探索出了“農業(yè)推廣機構+協會+農戶”的經營方式,去年協會出資5萬元,由推廣站對會員進行了五期培訓,培訓農民2600人。在推廣站的指導下,農民以高于市場10-15%的價格簽訂水稻訂單2萬畝,增收380萬元。目前,柳河縣有各類專業(yè)協會308個,其中有200多個與農技人員簽訂了技術服務保障合同。他們還把農技推廣機構與龍頭企業(yè)進行有效捆綁,充分利用龍頭企業(yè)資金、銷售優(yōu)勢,探索實行了“弄技推廣機構+龍頭企業(yè)+農戶”推廣模式。龍頭企業(yè)從市場需求出發(fā),選擇生產基地,指定統一產品,明確統一標準,與農戶簽訂單,農戶在農技推廣機構的技術指導下,統一組織生產,農產品再由龍頭企業(yè)訂單確定的價格統一收購,經加工后進入市場。如柳河縣康華牧業(yè)公司負責保證農戶的幼雛、飼料和銷售,縣畜牧總站負責組織農戶養(yǎng)雞技術培訓及疫病防治,通過這種方式,把企業(yè)、農技人員和農戶的利益緊緊地連在一起,工帶動農戶3700戶,戶均增收1600元。
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