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　　姜衛(wèi)東代表四條建議議國(guó)事

連續(xù)三屆參加全國(guó)人代會(huì)的姜衛(wèi)東代表每年都會(huì)做大量的調(diào)查研究，代表民意，建言獻(xiàn)策。在今年的人代會(huì)上姜衛(wèi)東代表提交了《關(guān)于保留總質(zhì)量為3.5噸至4.5噸輕型自卸汽車(chē)的建議》《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)信用體系有關(guān)政策的建議》《關(guān)于加快推進(jìn)垃圾分類(lèi)規(guī)范化的建議》《關(guān)于加強(qiáng)消防救援力量和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的建議》。

姜衛(wèi)東代表在《關(guān)于保留總質(zhì)量為3.5噸至4.5噸輕型自卸汽車(chē)的建議》中指出，針對(duì)近年來(lái)超標(biāo)輕型載貨汽車(chē)發(fā)生的安全事故，國(guó)家工信部、公安部擬訂了《輕型車(chē)技術(shù)規(guī)范》（討論稿），對(duì)車(chē)輛技術(shù)條件進(jìn)行規(guī)范，指出“具有自卸功能的輕型貨車(chē)（包括垃圾車(chē)、隨車(chē)起重運(yùn)輸車(chē)等運(yùn)輸類(lèi)產(chǎn)品）總質(zhì)量應(yīng)小于等于3500kg”，這就意味著保留總質(zhì)量為3.5噸以下的輕型汽車(chē)和4.5噸以上的中重型汽車(chē)自卸功能、總質(zhì)量為3.5噸至4.5噸的輕型自卸汽車(chē)將被取消。

建議認(rèn)為，單純?nèi)∠傎|(zhì)量為3.5噸至4.5噸的輕型自卸汽車(chē)缺乏科學(xué)依據(jù)。從近幾年發(fā)生的輕型汽車(chē)事故來(lái)看，各類(lèi)車(chē)輛都或多或少存在不規(guī)范的情況，但嫌疑車(chē)絕大部分都是超標(biāo)車(chē)，而符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛極少發(fā)生事故?，F(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)對(duì)微卡、輕卡、中卡、重卡車(chē)輛都允許有自卸功能。如果僅因總質(zhì)量3.5噸至4.5噸的超標(biāo)輕型自卸汽車(chē)出現(xiàn)幾次事故，就對(duì)此類(lèi)別車(chē)輛的功能進(jìn)行限制，一禁了之，沒(méi)有科學(xué)的道理，不利于汽車(chē)行業(yè)更好地服務(wù)國(guó)計(jì)民生，不能有效滿(mǎn)足市場(chǎng)和消費(fèi)者的合理需求。

自卸功能是提高效率、降低勞動(dòng)強(qiáng)度和增加社會(huì)效益的重要功能。輕型自卸汽車(chē)因特有的自卸功能和機(jī)動(dòng)靈活性，使用場(chǎng)景非常廣泛，被應(yīng)用于農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品散裝運(yùn)輸、建筑裝飾材料和建筑垃圾運(yùn)輸以及城鄉(xiāng)生活垃圾運(yùn)輸。輕型自卸汽車(chē)的自卸功能替代了人工裝卸，大大降低了使用成本，提高了效率，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，增加了社會(huì)效益，也有效避免了人工裝卸的安全隱患。

他建議，1.國(guó)家工信部、公安部進(jìn)行充分論證，在滿(mǎn)足社會(huì)需求的情況下，規(guī)范輕型汽車(chē)的技術(shù)要求，保留總質(zhì)量為3.5噸至4.5噸輕型自卸汽車(chē)品類(lèi)。2.在逐步放寬載貨汽車(chē)使用場(chǎng)景限制的同時(shí)，嚴(yán)格輕型載貨汽車(chē)的技術(shù)條件，加強(qiáng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查，嚴(yán)格車(chē)輛掛牌等管理，強(qiáng)化“大噸小標(biāo)”“超限超載”治理，確保在用車(chē)輛安全行駛，促進(jìn)物流行業(yè)和汽車(chē)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

關(guān)于加快推進(jìn)垃圾分類(lèi)規(guī)范化，姜衛(wèi)東建議：1.加強(qiáng)垃圾分類(lèi)全過(guò)程的流程研究，強(qiáng)化垃圾處理工藝、技術(shù)創(chuàng)新研究，按計(jì)劃逐步建立健全垃圾分類(lèi)管理全過(guò)程的組織管理流程和裝備條件，避免“一陣風(fēng)”和“一刀切”。2.考慮中國(guó)國(guó)情，合理疏導(dǎo)民間低收入群體資源垃圾收集，集中分類(lèi)處理，避免造成二次污染。3.加大垃圾分類(lèi)的宣傳和管理力度，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，將垃圾分類(lèi)變?yōu)槿鐣?huì)的自覺(jué)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)規(guī)范化。

姜衛(wèi)東代表的建議，引起了新華社、中央電視臺(tái)、山東電視臺(tái)、人民網(wǎng)、中新網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)以及汽車(chē)、農(nóng)機(jī)等行業(yè)媒體的關(guān)注和報(bào)道。