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　　堅持走好保護與開發(fā)并重的治本之路——保護好黑土地這一“耕地中的大熊貓”

　　扛起政治責任，落實最嚴格的耕地保護制度

　　近年來，綏化市深入貫徹習近平總書記關于東北振興的重要講話和對黑龍江省重要指示批示精神，把保護好利用好黑土地、當好維護國家糧食安全的“壓艙石”作為最重大的政治責任。

　　穩(wěn)定糧食產(chǎn)能。深入落實糧食安全黨政同責，全力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，強化系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后，綜合利用良種良田良法，把各類生產(chǎn)要素、先進技術和管理模式進行系統(tǒng)化集成，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在220億斤以上，占全省糧食總產(chǎn)15％左右，每一百斤中國糧食中就有綏化優(yōu)質糧1.65斤。

　　嚴守耕地紅線。堅決落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，做到耕地保護優(yōu)先、數(shù)量質量并重，全面強化規(guī)劃統(tǒng)籌、用途管制、用地節(jié)約和執(zhí)法監(jiān)管，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，確保耕地實有面積基本穩(wěn)定、質量穩(wěn)步提升。全市劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)面積2238萬畝。每年糧食作物種植面積占耕地總面積96％。

　　從嚴執(zhí)法監(jiān)督。嚴格執(zhí)行國家政策法規(guī)和《黑龍江省耕地保護條例》，加強耕地保護督查和執(zhí)法監(jiān)督，探索實行“田長制”，扎實推進大棚房整治和綠衛(wèi)專項行動，嚴厲打擊破壞耕地和毀林毀草等行為。

　　強化綜合施策，不斷提高黑土地利用可持續(xù)性

　　綏化市通過深入實施黑土地保護工程，綜合采取農(nóng)藝、生物、工程等配套措施，努力提升耕地質量。全市黑土地每千克土壤氮、磷、鉀平均含量達到2.32克、46.3毫克、237.9毫克，分別高于全省平均水平19.6％、16.9％、10.2％；土壤有機質平均含量41克/千克，高于全省平均水平10.8％；黑土地保護試點項目區(qū)耕層平均厚度達30厘米，比十年前提高了12.9厘米，地力提高了0.5個等級以上。

　　建設高標準農(nóng)田。累計建設高標準農(nóng)田1100萬畝，占耕地面積39％，規(guī)模全省第一。用39％的耕地面積實現(xiàn)了全市58％的糧食產(chǎn)出。

　　推行生物質還田。堅持以田為本、建養(yǎng)并重。加快推進秸稈還田，全市秸稈還田利用率65％以上。推廣畜禽糞污和作物秸稈生物質能源、肥料化轉化等循環(huán)再利用模式，全市畜禽糞污資源化綜合利用率達到84.7％。深入實施肥藥減量增效行動，年測土配方施肥面積超過1500萬畝。

　　適用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術。按照習近平總書記關于“給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀”的重要要求，建立現(xiàn)代種業(yè)“研育繁推一體化”體系、種業(yè)質量監(jiān)管體系，打造水稻種業(yè)基地、大豆種業(yè)基地，確保種業(yè)安全全程可追溯。全市優(yōu)良品種應用率達99％以上。建立健全農(nóng)業(yè)技術推廣體系，推廣適用玉米大壟雙行、標準壟密植，大豆壟三栽培、大壟三行密植，水稻缽育擺栽、側深施肥等成熟技術，靠科技力量創(chuàng)建優(yōu)質糧食高產(chǎn)基地。推廣主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化技術路線和模式集成配套，全市農(nóng)業(yè)機械化率達到97.32％，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到68.5％。

　　推動生態(tài)環(huán)境綜合整治。深入實施凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，綜合治理土地面源污染。突出抓好農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置，初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級回收處理體系，努力提高廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收率，資源化綜合利用率在60％以上。探索農(nóng)村垃圾和畜禽糞污整治新路子，建立“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”垃圾治理機制。實施黑土區(qū)小流域綜合治理項目，推廣放大“造林插柳”新模式，綜合治理侵蝕溝，防止水土流失，完成治理任務4600平方公里。2018年以來，累計完成退耕還林1.08萬畝、退耕還濕3.29萬畝、草原修復46.3萬畝。

　　探索數(shù)字賦能，走好黑土地保護利用新路子

　　綏化市深入實施黑土糧倉科技會戰(zhàn)，探索建設黑土地保護與利用大數(shù)據(jù)平臺，綜合運用5G＋、遙感、人工智能等先進技術，采取空天地一體化數(shù)據(jù)采集和分析監(jiān)測，構建以黑土地農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)為主的黑土農(nóng)業(yè)資源管理與優(yōu)化利用現(xiàn)代智能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。通過建立黑土地空天地一體化監(jiān)測、黑土地農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測大數(shù)據(jù)、黑土地保護監(jiān)管決策運營“三大平臺”，打造監(jiān)測功能、監(jiān)管功能、社會化服務功能、預報預警功能、分析決策功能、評價評估功能“六個應用場景”，全面、準確、實時監(jiān)測黑土地保護現(xiàn)狀，掌握數(shù)量、質量和分布情況，提升典型黑土地區(qū)資源環(huán)境保護與智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)領域的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)應用、精準監(jiān)管等綜合能力，以數(shù)字化、智能化為黑土地保護和利用賦能。

　　總之，綏化市將深入貫徹落實習近平總書記關于“把黑土地保護作為一件大事來抓，把黑土地用好養(yǎng)好”的重要要求，心懷“國之大者”，主動擔當作為，爭做黑土地保護利用最堅定的踐行者，當好維護國家糧食安全的“壓艙石”。?

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