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　　我國(guó)人均耕地降為1．41畝

　　2004年度全國(guó)土地利用變更調(diào)查結(jié)果敲響警鐘<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　■從1996年到2004年，全國(guó)耕地凈減少1．14億畝

　　■生態(tài)退耕是耕地減少的主要因素

　　2004年度全國(guó)土地利用變更調(diào)查結(jié)果顯示，2004年我國(guó)耕地減少量為1422．0萬(wàn)畝，全國(guó)耕地面積由2003年10月底的18．51億畝降為2004年10月底的18．37億畝，人均耕地由1．43畝降為1．41畝。

　　從當(dāng)年耕地變化的情況來(lái)看，生態(tài)退耕仍是耕地減少的主要因素。2004年度全國(guó)生態(tài)退耕1099．3萬(wàn)畝，建設(shè)占用耕地217．6萬(wàn)畝，災(zāi)毀耕地94．9萬(wàn)畝，因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地307．0萬(wàn)畝，以上四項(xiàng)共減少耕地1718．8萬(wàn)畝。據(jù)了解，全國(guó)耕地面積由1996年10月底的19．51億畝，減少為2004年10月底的18．37億畝，耕地凈減少1．14億畝，同期生態(tài)退耕9708萬(wàn)畝，占耕地凈減少的85％。

　　2004年度全國(guó)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地518．4萬(wàn)畝，是1999年以來(lái)補(bǔ)充耕地最多的一年。全國(guó)補(bǔ)充耕地面積比當(dāng)年建設(shè)占用和災(zāi)毀耕地多206萬(wàn)畝，各項(xiàng)建設(shè)占用耕地總體實(shí)現(xiàn)了數(shù)量上的占補(bǔ)平衡。增減相抵，耕地凈減少1200．4萬(wàn)畝。

　　另外，通過(guò)土地市場(chǎng)治理整頓，查出1996年以來(lái)一部分往年已經(jīng)建設(shè)，由于未批先建等原因未變更上報(bào)的建設(shè)用地442．8萬(wàn)畝，其中占用耕地221．6萬(wàn)畝。包括當(dāng)年凈減少耕地以及往年未變更上報(bào)的建設(shè)占用耕地，耕地面積共減少了1422．0萬(wàn)畝。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，截至<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2004年10月31日，全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）農(nóng)用地98．55億畝，占69．1％；建設(shè)用地4．73億畝，占3．3％；未利用地39．32億畝，占27．6％。